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• 【投资青阳县】2018年木镇镇政府工作报告

  一、2017年工作总结 即将过去的2017年，木镇镇政府在县委县政府的坚强领导下，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，扎实开展“两学一做”常态化教育，认真落实“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育要求，紧紧围绕五大发展理念，县“五位一体”重点工作调度，以发展工业经济为第一要务，重点抓好招商引资、园区建设、农业产业化、集镇建设等工作，兼顾民生工程建设、农村基础设施建设和文明创建等工作。全镇上下团结奋进，跨越拼搏，主动适应发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，促进经济结构不断优化、社会民生持续改善。2017年1-9月份，完成财政收入5848万元，占目标任务的76.5%，预计2017全年完成财政收入7200万元，力争完成7600万元。 （一）经济发展稳中有进 工业经济平稳发展。1-9月份，完成规模工业增加值5.88亿元，占全年目标任务的84.5%，预计年底将完成7.08亿元，占全年目标任务的101%;完成全社会固定资产投资13.37亿元，占全年目标任务的79.8%，预计年底将完成17.1亿元，占全年目标任务的102%;完成工业投资10.83亿元，占全年目标任务的80.2%，预计年底将完成14.1亿元，占全年目标任务的104%;完成技改投资7.39亿元，占全年目标任务的76.2%，预计年底将完成9.7亿元，占全年目标任务的100%。 招商引资成果丰硕。一是强化宣传，营造氛围，全力推动新型招商。1月30日我镇召开企业家迎新春茶话会，落户企业代表与在外创业成功人士40余人齐聚一堂，共话木镇经济发展，建言献策，为招商提供信息。开通木镇微信公众号古铺木镇，在平台上推介项目，公布信息，并重新修订木镇投资指南。4月7日与铸造行业主流网站(百铸联盟、全球铸造联盟、金属在线)签订网络招商协议，定期在三家网站发布招商信息，目前已有30余批次企业来电来函，并来镇实地考察。二是目标细化，压力传导，强抓招商项目落实。我镇多次召开镇班子成员、村支两委会议，讨论招商工作开展思路，召开重点工作调度会，将任务分解，并明确时间点和责任人，每月镇人大专门对招商引资工作情况进行督查。三是领导带头，组队招商，做好重大项目对接。我镇成立三支招商工作队，对全年招商引资任务细化，并由镇主要领导牵头各自带领一支工作队定期外出招商。四是围绕核心，捆绑企业，推动以商招商。通过勇飞铸造引进的鸿运机械、永荣机械、鑫万润实业相继落户，振宇汽车配件项目在县委、县政府主要领导的亲自参与指导支持下，通过安丰机械引荐成功签约落户，该项目总投资6.5亿元，新上2条全国最先进的自动化铸造线、10条自动化制动器装配线及5条机加工自动化生产线，集铸造、精加工、装配为一体，为我镇打造钢铁铸件产业集群镇一重大突破。 截至9月份，我镇新引规项目任务数12个(其中工业项目任务数7个)，目前完成13个(其中工业项目10个)，完成年度任务的108%(其中工业项目完成年度任务的143%)，分别为振宇汽车部件、鑫万润实业、永荣机械、鸿运机械、欢立铸造、乐工铸造、中智阀门、康乐养老、驰阳新能源、天平股份光伏、林达林业、协力钙业、九缘农业;竣工投产项目完成6个，全部为工业项目;新引进省外亿元以上项目任务数4个，已完成7个(占年度任务175%);招商项目到位资金任务10.4亿元，已完成10.6亿元，占全年任务的101.9%，其中，省外亿元以上资金8.01亿元，占全年任务的92.06%。 重点项目加速推进。天平拖拉机总装生产线项目：目前，5700平方米厂房已建成，屋面分布式光伏发电项目一期已并网发电，农用拖拉机智能化总装生产线安装调试已完成并开始试生产，年底前将正式投产。振宇汽车部件有限公司：目前，已完成勘探、图纸设计、设备订购等工作，10月12日厂房建设已正式招标，预计10月下旬施工队将进场施工，年底将完成一栋约20000平方米厂房主体框架建设和部分设备基础施工。永荣机械：设备已订购，目前，正在进行厂房基础施工，预计年底将完成4000平方米厂房建设。鑫万润实业：目前，正在进行设备安装工作，预计年底将完成设备安装并进行设备调试。晟田电镀二期：目前，第1栋1500平方米厂房建设及设备基础施工已完成，进入设备安装阶段，第2栋1500平方米厂房已基本建成，预计年底一条生厂线将正式投产。龙氏机械：目前，3000平方米厂房建设已完成,1条覆模砂生产线已正式投产，第二条生产线正在调试中，预计年底前正式投产。鸿运机械一期：目前，正在进行厂房基础建设，预计年底将完成厂房建设。圣立新材料:目前，1栋厂房建设已完成，正在进行设备安装，1栋厂房正在进行钢结构安装，预计年底前将有1栋厂房投产。永恒机械：全自动消失模铸造生产线6月份已正式投产。龙池汽配：铁模覆砂生产线5月份已正式投产。 农业产业化发展步伐加快。全年粮食播种面积达3.2万亩，占确权面积85%，其中籼稻1.5万亩，粳稻及粳糯稻1.5万亩;实收油菜籽面积近8000亩，单产150公斤，小麦600亩，单产300公斤;农民专业合作社、家庭农场，种殖大户、林业大户不断增加，全镇共有各类农民专业合作社14个，家庭农场52家，新增合作社2家、家庭农场5家，新发展百亩以上大户4户，续签合同大户4户，百亩以上粮食种植大户达82户;完成确权登记颁证查漏、修正，截至9月份，收回错证近500余本，已修改更正80余户，户主及家庭成员身份信息收集500余条，处理因确权纠纷事件2起;农业血防综合治理项目完成新竹、双合、武圣、长胜等6个地点的96亩养鱼灭螺和20亩水改旱施工;规模猪场病死猪无害化处理监管及核实上报，共470头，涉及5户猪场;完成养殖场动物防疫合格证年审工作。 （二）发展基础得到夯实 园区基础进一步夯实。加快园区建设步伐，提升了园区承载能力。今年将完成天平二期扩建地块35亩土地征地及拆迁工作，天平二期建设35千伏杆线迁移和振宇汽车部件35千伏杆线安装工作，天平股份扩建、恒升铸业45亩土地报批工作;启动了木瓜山路延伸550米道排工程，园区雨污分流管网建设，亚太沃德南侧、天平二期扩建、艾尚电动车二期150亩土地平整工作。加大政策宣传力度，鼓励企业进行技改扩规。今年共有天平机械、永恒机械、龙氏机械等15个企业实施了技改扩规项目，目前永恒机械全自动消失模生产线，龙池汽配、龙氏机械铁模覆砂生产线等技改项目已经投产。加大闲置低效土地处置力度，盘活闲置低效企业。今年共有振宇汽车、圣立新材料、卓胜环保材料、鸿运机械、永胜炉料等企业土地挂牌成功摘牌，盘活了园区闲置土地200亩，完成了佳利五金与鑫万润实业重组工作，启动了赛帕斯电缆与安徽泰鸿嘉纺织重组工作。 企业服务不断深化。今年，木镇党群活动服务中心丰富了企业党员、工人的学习和业余生活。同时园区、招商合署办公，人员分工、职责进一步明确，服务功能和效率进一步加强;木镇商会作用突显，促进了园区企业交流和学习。开展了“四送一服”双千工程，政企联动，深入企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建“亲”、“清”政商关系，确保全镇经济平稳健康发展。 环保督查扎实开展。对新、改(扩)建项目，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，从源头杜绝污染项目。2017年已验收环保“三同时”企业13家(永胜、宏大、竹阳、弘钬、国锐、航新、龙池、动冶、安丰、春诚、卓胜、勇飞、永恒)，正在做环评企业11家(欢立、中辉、丰腾、乐旺、乐工等)，正拟验收5家企业(龙氏、九华光学、九华新材料、九华矿机、创艺坊)。截止2017年9月，长胜园区除远恒模具正申请做环评报告，其余全部做了环评。全镇上报69家县环保备查企业，已通过环保三同时验收企业34家，已办理环评企业32家，未办理环评企业2家(远恒模具、金都米业)，一家停产(天诚企业)。中央及市县环保督察组5月份共查处反馈我镇各类环保问题7起，全部按环保要求整改到位。 （三）城乡面貌持续改观 做好集镇建设和管理。开展集镇范围内综合整治行动和常态化管理，充实市容管理力量;保持街道整洁，纠正乱停、乱放及店外点经营，整顿各类违章占道、违规摆摊行为，共拆除采钢瓦棚34间，整治占道经营户89户，集镇绿化、指示牌、停车位、标志线基本完成;积极做好车站地块依法拆迁工作，目前已完成房屋评估工作;完成12个地块增减挂钩拆旧地块土地复垦，面积81.8亩。在县国土局的指导下，围绕镇党委、政府重点工作完成木镇镇土地利用规划中期调整完善工作，为今后4年项目建设提供了土地保障;做好工业用地土地分割工作，涉及招商项目5个，为项目落户、开工奠定基础，及时为园区企业规划审批提供服务。 完善城乡基础设施建设。完成集镇污水处理厂土建工程，设备已订购，按照雨污分流原则，完成2.0公里雨水和污水管网建设;完成镇区足球场规划设计及工程预算，正在招标当中;完成吴潭路改造工程方案设计;高标准农田建设项目已完成，正进行田间道路硬化工程;严格农村农户和镇区居民建房政策把关，坚持先批后建，加强技术指导和建中管理;2017年完成农村危房改造162户，已全部竣工，目前正在进行今年第三批危房改造摸底工作;七星河流域综合治理工程( 一、二期)已全面启动，做好水库、长山圩等除险加固工程，完成木镇圩、长山圩、南河圩等圩口的排涝站抢修，及时上报小型水库工程改造提升计划，完成了木镇小型水利工程建设规划工作。 大力推进美丽乡村工作。紧紧围绕村庄环境整治、公共基础设施建设、产业培育三大重点，积极推进省级中心村南河村楼屋中心村、武圣村旗杆中心村和市级美丽乡村示范点常丰村大塘中心村环境整治、道路等项目建设;全面推进“三大革命”专项整治行动，清理陈年垃圾100余吨，完成改厕180户，集镇污水设施正在加快建设中;双云村、常丰村正在积极对农村环境整治项目(4万元环保项目)实施方案进行上报，现正在进行建设，11月底完工;县环保局环保项目(10个汽化炉)已下发到农户;加大秸杆禁烧工作力度，全镇共悬挂宣传条幅27条，下发宣传资料共1万元余份。 （四）公共服务逐步改善 保障体系更加健全。2017年全镇城乡居民社会养老保险总参(续)保缴费人数为9738人(不含待遇领取人员)，参合7850户共25095人，其中民政对象(五保、低保、重残、优抚、特困)1610人，缴纳资金3465000元，其中民政补贴资金241500元;完善就业与社会保障服务，积极宣传和落实各项就业优惠政策;落实并完善城乡低保，截至9月份，我镇共有城镇低保176户238人，农村低保555户893人，共发放农村低保资金1676608元、城镇低保资金1130712元，五保户182人，其中集中供养67人，分散供养115人，已发放救助资金711000元;城乡困难救助工作扎实有效，截止9月份，已救助45人次，发放大病救助款245100元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象;关爱城乡孤儿，截止9月份，全年共发放孤儿救助资金90000元;全面落实优待抚恤政策，截止9月份，全镇享受定补抚恤金的优抚对象185人，共发放抚恤定补款540955元，义务兵优待金437064元已全部兑现。 社会事业协调发展。文化服务不断创新，文化惠民深入展开，全年送戏下乡10余场次，放映电影10场，开展农家书屋经典诵读、庆三八趣味运动会等活动，组织村民参与农民杯篮球赛，全民健身运动会等大型活动;按质保量地完成全镇13公里畅通工程建设，共获得省补资金260万元;完成10公里的生态大道旅游建设;计划生育工作稳步开展，人口出生总数为266人，各项指标均达考核要求;大力开展国防教育建设，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，完成村“会改联”工作试点任务和镇妇联换届工作。 扶贫开发目标任务明确。建档立卡贫困户424户1068人，2017年拟脱贫83户185人，双云村出列，以奖代补发放产业到户资金58.1942万元，目前，已有18个新型经营主体与135户种养殖户达成帮扶意向，5个村7个集中建设的户用光伏电站完成并网发电;53个贫困人口通过劳务输出参与新型经营主体，年增收47.14万元，全镇贫困户流转土地800余亩，收取流转金约32万元，流转林地200余亩，带动增收20余万元。 社会治理不断改进。着力化解各类矛盾纠纷，今年以来共排查各类矛盾纠纷126起，成功化解123件，正在调处3件，成功调处率97.6%，全镇未出现因调处不力造成的上访事件，治安总体形势良好，社会大局稳定;扎实开展厉打击“黄赌毒”、“护校安园”等活动，不断增强治安防范能力建设;高度重视安全生产和应急管理工作，截至9月份，共召开了4次规模较大的全镇安全消防工作会议，下发《安全生产监督检查行政执法文书》75份，组织10次安全生产大检查，查处各类事故隐患356起，整改356起，整改率100%。 （五）政府自身建设切实加强 行政效能有效提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化;召开“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育民主生活会，以“陈、杨、周”等违纪违法案件为镜鉴，深入深刻查找病因、挖掘根源、汲取教训;深入推进对重大决策部署、大额资金使用和重点项目工程建设的公开力度，自觉接受社会各界监督;健全公务接待制度，贯彻公车改革各项规定要求。 廉政建设深入推进。加强廉政教育，组织镇村党员干部参观安徽省廉政教育基地，组织机关干部赴泾县云岭新四军军部、黄山杨业功纪念馆接受红色教育;举办“抓党建、促扶贫”知识竞赛，开办党风廉政教育培训班，邀请市纪委领导授课;完善规章制度，制定村级三资管理办法，加强三资管理;严格执行村级零招待制度，制定村级食堂年支出限额标准;加强对村级一事一议、扶贫开发、美丽乡村建设等项目招投标工作的管理;严格执纪问责，开展扶贫领域和涉农资金的专项检查;多次开展工作作风和值班值守明查暗访，加强问题线索排查力度，召开反腐败协调会议，全年已完成立案10件，惩治腐败力度进一步提升。 二、2018年工作安排 2018年是推动我镇工业经济高速发展的决战之年，做好今年的工作，意义重大。根据稳步推进木镇经济社会可持续发展的工作思路，2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：确保完成财政收入7800元，增长8.5%左右;实现全社会固定资产投资18亿元，增长8%;实现规模工业增加值7.56亿元，增长8%;实现工业投资14.6亿元，增长8%;实现技改投资10.4亿元，增长8%;新增规模工业企业4户。 （一）调整产业结构，推动工业经济持续发展。 加快园区平台建设。进一步完善园区管委会和党群活动服务中心工作制度和职责，增强服务意识和理念，始终把园区建设、为企业服务放在首位。进一步完善平台配套设施，加大园区土地平整建设力度，做好道路建设、供电、供水等配套设施建设工作，重点是新老318国道贯通道路、园区内循环道路建设和园区南侧平台建设。同时加大环境整治力度，加大宣传，严禁企业废砂废渣乱填乱倒，引进铸造砂循环利用项目处置企业废砂废渣，净化园区环境，为企业投资兴业提供良好的环境。 加速工业经济绿色发展。加强对已入驻企业和新入园企业的环保监管，严格执行环保审批程序，积极与发改委、环保等部门协调沟通，对新、改(扩)建项目，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，从源头杜绝污染项目。落实企业主体责任，对只进行环评但没有进行“三同时”验收的争取全部完成验收，对没有进行环评在年内要求全部做环评。 加大企业帮扶力度。帮助企业了解行业最新前沿科技和市场需求等信息，有针对性地促进科研成果与企业需求有效对接，深化科技创新，推进我镇非矿、铸造等产业产学研用合作，并帮助谋划一批有利于企业转型升级的新项目。聚焦企业生产经营中的实际需求、困难问题，主动作为，靠前服务，精准施策，提振信心，提升服务企业的针对性和实效性，推动企业创业愉快、兴业愉快、发展愉快。 （二）促进投资增长，增强经济发展动力。 抓好重点项目建设。完成振宇一期20000平方米厂房建设并正式投产;永荣机械4000平方米厂房建设并正式投产;鸿运一期3000平方米厂房建设并正式投产。勇飞铸造精加工生产车间建设并投产;完成鑫万润实业铸造生产线设备安装并正式投产。同时加快德威新材料项目、芜湖纺织等有意向落户项目签约并正式落户启动厂房建设。 强化招商选资。一是注重实效，根据规划“精选”招商。二是注重服务，增强招商软环境建设。三是加强网络建设。四是注重服务本园区已落户企业，真正做到以商招商。五是依托资源抓重点产业。根据我镇现有企业资源禀赋及产业基础，合理确定非金属新材料终端产品的引进力度，例如石头环保纸项目，有选择的做大做强做精做优，与其他地区形成差别化的发展方式和竞争优势。力争在2018年引进规模以上项目13个，其中：超亿元项目5个、5000万元以上项目4个，3000万元以上项目4个;招商项目到位资金12.4亿元;竣工投产项目9个。 （三）加快集镇建设，改善居民生活环境。 加强中心镇建设和管理工作。围绕打造“千年古埠、中国名镇”的目标，依托“全国重点镇”优势，统筹推进，不断加快城乡一体化建设。加快人居环境建设，围绕争创全国文明镇，建立完善集镇市容市貌、交通秩序、市场秩序管理长效机制，强化常态化治理、管理;以美丽乡村建设为中心，推进中心村庄环境整治工作，美化村容村貌;完成车站地块依法拆迁工作，实施吴潭路改造工程和九华路整治工程，完成污水处理厂建设，新建镇区货车停车场项目，解决大货车无序、乱停问题;扎实抓好木镇七星河(内河)综合治理一期、二期工程建设，做好花塘水库除险加固协调、南河排涝站改造。 加强全镇规划建设管理。加强全镇规划建设管理，加大在规划方面对园区企业的服务力度，加强对农村建房的指导工作，进一步完善规划建设的各项档案资料;进一步加大镇区和农村地区违法建设。加强规划执法巡查，对乱搭乱建建筑予以依法处理，维护良好的村镇建设环境。紧紧抓住全国重点镇和新型城镇化建设机遇，加大项目申报力度，如城镇供水、排水、污水处理、道路等项目，争取更多的项目资金推动集镇基础设施建设。积极争取常丰村贫困村农村饮水安全管网延伸，入户安装自来水工程项目，并做好各项协调准备工作。适时上报2018年小型水利工程改造提升。落实网格化管理责任，人居环境进行一步得到提高，加大宣传力度，扩大环保影响，积极做好秸杆禁烧工作及禁止露天垃圾焚烧工作，加强对污水处理厂在运营监管，确保发挥作用。 （四）夯实“三农”基础，扎实推进新农村建设。 大力发展特色农业。发展特色农业。支持大户发展无公害、绿色、有机农业，发展林下经济、特色农业、高效农业，针对工业园区或城镇居民服务的休闲农业;积极协助农业大户申报国家、省、市级龙头企业、标准化养殖小区项目，帮助指导农业大户开展绿色有机农产品生产和国家有机食品认证工作;支持农业大户组建农民专业合作社或发展家庭农场，并指导开展工作;组织农业大户参加各种类型科技培训，提高大户科学种田水平;做好畜牧畜业污染防控，发展“猪-沼-稻”、“猪-沼-桑”、“猪-沼-林”等模式，减少畜禽粪便污染。 深化美丽乡村建设。坚持高起点规划、高标准建设，整体推进省级旗杆中心村、楼屋中心村、市级大塘中心村的美丽乡村建设，加快中心村产业培育和农民增收工作，推进农村人居环境建设、高标准基本农田建设和农村危房改造等任务，按时按质按量完成验收工作。计划将常丰村大塘中心村、长胜村季塘中心村、双云村黄栗树中心村、河北村五房中心村申报省级中心村。将建设美丽乡村与“一事一议”工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。 （五）加强民生保障，持续增进群众福祉。 健全社会保障体系。完善全民参保体系，做到动态管理下的应保尽保、按标施保，深化社保扩面提质，推动社会保险从制度全覆盖向人员全覆盖转变，做好2018年度新型农村合作医疗保险筹资及信息录入工作;提升社会救助水平，完善精准扶贫机制，进一步加大对困难群众的关爱和帮扶，认真做好就业帮扶脱贫工作，做好各类基础台账整理，做好各类信息调查上报，进一步宣传和落实人力资源与社会保障局相关优惠政策，继续为符合条件的创业人员办理小额担保贷款手续;全面落实好涉残民生工程、惠民实事各项工作，拓宽就业渠道，强化就业服务，促进多途径就业;实施残疾人共享小康工程，发展红十字、慈善公益事业;深化双拥共建活动，全面落实各类优抚对象抚恤补助，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放。 加强扶贫开发工作力度。根据省、市、县文件精神，认真摸清贫困户生活实际情况，将脱贫户纳入动态管理，及时将新增和返贫户纳入贫困户;根据各村、各户的生活实际，通过社保兜底、产业带动、基础设施建设等十大扶贫工程带动贫困户增收，确保按期脱贫;开展好结对帮扶工作，按照单位包村、干部包户的要求，做好上门帮扶工作;通过宣传手册、宣传标语等形式，加大扶贫攻坚工作宣传力度，营造良好的工作氛围。 创新社会综合治理。坚持矛盾纠纷排查化解机制不松懈，做到“小事不出村，大事不出镇”;扎实开展党政领导接访工作，确保群众来镇有人接待，反映情况能第一时间得到有效办理;夯实综治维稳信访基层基础，深化综治中心(站)规范建设，加强基层维稳应急处置机制建设，保持严厉打击各类犯罪的高压态势，健全依法维权和化解纠纷机制。完善重大事项社会稳定风险评估机制、社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，创新宣传方式，扩大宣传面，为木镇的经济社会发展营造良好的氛围。 加快发展社会事业。深化教育教学改革，加强学校精细化管理，提升各级各类教育质量;继续实施困难留守学童结对帮扶和对80岁以上老人的关爱工程;积极争取农村一事一议工程、中小水库除险加固工程等民生工程建设类项目;完善信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处和社会治安防控体系建设;加强计生工作日常管理与监督，提高计划生育优质服务水平，扎实推进健康扶贫工作;加大对矿山、企业的监管力度，确保2018年不发生重大安全生产事故，确保安全生产“零死亡”目标。 木镇镇人民政府 2017年10月24日

  2025-07-24

• 【投资石台县】2018年大演乡政府工作报告

  一、2017年工作概况 刚刚过去的2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定不移贯彻“服务牯牛降、发展大演乡”战略部署，紧紧围绕打造“硒茶小镇”目标定位和“经济增量、财税增长、农民增收”的发展目标，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指引，凝聚发展合力，狠抓工作落实，实现了全乡经济稳步发展和社会持续进步。2017年全乡实现财政收入800万元，完成全年目标任务，固定资产投资完成1.802亿元，超额完成任务，招商引资新引进亿元以下项目2个，主要经济指标全面完成。 （一）以乡村旅游为引擎，发展活力不断增强 项目建设扎实推进。牢牢抓住项目这一经济工作生命线，千方百计扩大有效投资，发展基础进一步夯实。交通网络进一步完善，通畅水平进一步提高。全年新建改造提升县乡村公路40公里，村庄道路硬化5公里，新建大型桥梁一座，香源线一期升级改造项目、联白路拓宽改造项目、白石岭道路改造项目、横山道路硬化项目、新唐-青联-新联沿河绿道项目投入使用，畅通工程全面完成，四清大桥水毁新建项目竣工即将通车。水利设施建设大力推进，防洪灌溉能力显著提升。全年新建各类防洪坝1200米，修复、新建塥堰3座，渠道硬化1500米，新联村整村安饮提升改造工程投入使用，高田塥、和平上首塥、联合口大塥建成，九亩畈防洪坝、小剡坡生态护岸、新农唐家河防洪坝、唐村防洪坝续建工程完工。实施“一事一议”财政奖补项目8个。易地扶贫搬迁进展顺利，贫困群众的生产生活进一步改善。张家宕移民22户、新火移民三期70户、新农移民二期28户住宅基本完工，南岭坑移民安置点搬迁入住，新农一期基础设施建成使用，张家宕、新农二期、新火三期基础设施完成项目立项，正在开展前期工作。 特色农业健康发展。新建高效富硒茶园170亩，巩固富硒米生产基地600亩，改造石台硒茶标准化茶厂2个，培育硒茶骨干企业7家，富硒农业发展步伐加快;省级现代农业示范区西黄山茶博园建设初见规模，加快推进省级现代农业示范区-牯牛降现代农业示范区核心区建设，巩固全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，成功举办“安徽・石台油菜花海暨乡韵全国摄影作品展”启动仪式，乡村文化旅游资源通过媒体镜头进一步展现，农旅融合产业亮点纷呈;进一步推进农业规模经营，现有种植业大户3家，养殖业大户2家，家庭农场10家，其中获省级示范家庭农场2家，农业规模经营不断扩大;加大对龙头企业指导扶持力度，指导服务年产值达50万元茶叶加工厂6家，传统农业发展提质增效;完成耕地保护4359亩，种植业各项应保项目投保率均达100%。举办农民实用技术培训班9期(乡里2期，各村1期)，累计培训农民400余人次，惠农政策落实持续加强。 宜居大演彰显特色。完成新农严家古村中心村、新火移民新村中心村、新火泮巷古村中心村美丽乡村创建任务。白石岭摄影写生基地建设项目全面启动，成功申报乡村旅游富民工程1个，全乡农家乐、农家宾馆总户数达到95户，床位超过1000张。硒茶小镇完成初步建设方案，概念性规划完成初稿，800平米富硒文化展示馆、110亩硒茶基地及配套500米观光步道建设、1400平米富硒主题客栈基本建成，硒文化广场、集镇弱电下地工程完工，镇标工程即将竣工。完成人工造林150亩，四旁植树2.2万株，义务植树1.4万株，生物防火林带9.5公里，现有林培育0.5万亩，开展“三线三边”整治活动20余次，清理垃圾百余吨，秋浦河源国家湿地公园顺利通过验收，为我乡绿水青山又添生态魅力。 （二）以统筹发展为目标，民生福祉持续改善 脱贫攻坚精准发力。2017年全乡实现123户426人脱贫，新联村整村出列。帮扶贫困群众到户产业项目1310个，共发放到户产业资金203.3万元。建设完成村级集体光伏电站3个，全年发电13.3万度，实现集体经济增收13万元。户用电站167座，全年发电量26万余度，户均增收1500元。全年实施扶贫基础设施项目13个，共投资700余万元。狠抓易地扶贫搬迁，实施搬迁9户42人，南岭坑安置点、互联安置点集中安置6户27人，分散安置完成3户15人。全年实施103户建档立卡贫困户危房改造，补助资金92.6万元。落实教育扶贫政策，学前教育资助82人次，资助金额4.1万元;义务教育资助127人次，共补贴7.11万元;高中生中享受国家助学金55人次，补助资金8.25万元;雨露计划资助62人，补助资金13.2万元;对15名建档立卡贫困户本科生资助4.5万元。集中开展健康脱贫政策宣讲活动，大力宣传351和180医疗救助政策，提升健康脱贫政策知晓率。发放安徽省健康脱贫工程医疗服务证1455人，家庭医生签约服务2292人。努力提升金融扶贫成效，累计发放户贷户用小额贷款145.8万元，完成80户“三无”人员户贷企用小额信贷发放。大力推进就业脱贫，70名贫困人口从事生态护林员工作，年人均增收6080元，聘请17名贫困人口从事保洁员工作，年均劳务工资9000元。激发域内企业履行社会责任，发挥家庭农场等新型农村经营主体作用，协调55名贫困人口就近务工，按照“土地流转+务工+帮扶”方式，开展可持续产业扶贫，流转茶园、农田1000余亩，带动贫困户110户。 社会事业全面进步。33项民生工程有序实施，发放五保、低保、高龄补贴、优抚金等各类补助金200余万元。加强教育教学管理，学生安全常抓不懈，中心学校学生浴室、卫生间建成使用，中心幼儿园主体完工，教学质量连年提升，今年中考达线率全县第三。计划生育工作常抓不懈，狠抓计生优质服务，规范家庭医生签约，公共服务水平不断提升。适龄青年兵役登记工作全面开展，征兵工作顺利完成。排查调处各类矛盾纠纷36起，调解率100%，开展法制宣传活动4次，第三次全国农业普查圆满结束。认真抓好防汛抗旱、森林防火、安全生产，环境保护督查等工作，群众安全感普遍提高。共青团、残联、妇联、工会等工作稳步有序推进。 灾后自救紧张有序。今年的“6・24”、“7・2”洪灾给我乡造成了巨大损失，全乡受灾人口6300余人，田地被淹3500亩，房屋进水267间，道路、桥梁、农田水利设、供水、供电等基础设施遭到不同程度破坏，直接经济损失1300万元。面对严峻形式，在乡党委的领导下，全乡上下不等不靠，迅速开展灾后自救工作。一是迅速开展灾情核查。在灾情调查上按照“全面开展、突出重点”，重点对农业、水利、交通、危房、切坡建房、低洼房等事关群众生产生活的领域开展核查，做好灾情调查登记工作，为灾后开展生产自救工作提供可靠依据。二是全面开展灾后防疫。成立灾后防疫工作小组，备齐消毒药品，对全乡水源点、蓄水池、垃圾池等重点地段进行消毒，同时进村入户发放防疫药品及指导开展防疫工作，确保了大灾之后无疫情。三是及时编制项目，加大对上争取。洪水消退后，及时安排人员对境内水毁的基础设施逐点进行设计，多渠道编制申报灾毁恢复项目18个。县水务局、交通局、扶贫办等相关县直单位均给予了大力支持，一些灾后恢复项目计划将陆续下达并开工建设。四是积极做好资金筹措。按照“先生活后生产”的原则，整合部分资金用于恢复群众生产生活秩序，打通青联村临时通行道路1.67公里，抢修好水毁饮水管道5处，对饮水困难60户200名群众及时组织送水。全乡境内通村公路全部贯通，群众饮水基本解决，供电、通信恢复，努力把灾害给群众生活造成的影响减少到最小、损失减少到最低。 （三）以转变作风为主线，自身建设不断加强 顺利完成乡镇人大、政府换届工作。坚持把务实高效作为加快发展的保障，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲重作”专题教育活动，加快政府职能转变。深化政务公开和行政权力公开，关注网络舆情、来信来访，解决群众合理诉求。严格执行中央八项规定和廉洁从政各项规定，严格控制“三公”经费支出，规范公务接待。强化村务监督，不断提高农村村务和农村集体“三资”管理的制度化、规范化水平。严格执行政府投资项目管理“1+8”办法，规范项目招投标、变更、结算等工作。建立重点工作、重点项目包保责任制和责任追究制，实行重点工作调度会、半月工作例会等制度，推进责任到人，任务限时完成，形成人人头上有指标、件件工作能落实的责任氛围。 各位代表，一年来所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表和委员有效监督、全力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与大演发展建设的各级领导和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：乡域经济发展质量不高，带动能力不强;重点项目“抓”而不“紧”，推进较慢;集镇建设存在短板，成效不明显;脱贫攻坚基础性工作特别是产业发展有待提升;特色农业缺乏有效支撑，配套服务滞后等等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，聚焦问题短板，突出特色实效，以钉钉子精神抓好整改落实! 二、2018年工作安排 2018年，我乡将全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照县委、县政府和乡第十二次党代会确定的工作思路，继续坚持“服务牯牛降、发展大演乡”的发展战略，自我加压，求真务实，集中精力抓发展、抓民生、抓稳定、抓落实，全面完成县委县政府下达的各项工作任务，实现经济持续较快发展和社会全面进步。2018年主要目标任务：完成财税840万，固定资产投资1.8亿，规上工业增加值0.135亿，招商引资新引进项目3个，其中，亿元以上省外项目1个，省外亿元以上项目到位资金2000万元;实现新唐村出列，全面完成2018年脱贫攻坚任务。要实现上述目标，着力抓好以下五个方面的工作： （一）突出生态建设，夯实发展基础 一是牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。扎实开展生态文明教育，积极倡导健康的生活方式、文明的生产方式和绿色的消费方式，以美丽乡村建设为契机，广泛开展“清洁家园”行动，引导群众自觉投身生态文明实践。以硒茶小镇建设为载体，加强硒文化培育，打造独特的茶文旅品牌。二是注重生态保护。规范河道采砂，全面落实河长制。加速推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项整治活动，坚持政府主导、农民主体，规划引领、示范带动，实现沿公路、重点景区景点中心村改水改厕全覆盖。持续开展“三线三边”整治，全面加强林木采伐、天然阔叶林资源保护、公益林管护、护林防火等林政管理工作，严厉打击环境违法行为，提升大演青山绿水整体形象。三是注重生态载体。健全完善美丽乡村建设长效管护机制，巩固严家古村、泮巷、新火移民新村创建成果。加快集镇建成区美丽乡村建设步伐，加强背街巷道环境整治，确保集镇建成区美丽乡村创建成果，提升大演集镇作为牯牛降旅游桥头堡的整体形象。 （二）突出项目带动，增强发展后劲 一是精准谋划项目。紧跟国家政策导向和投资方向，加大项目前期工作力度，着力在水利、交通、生态环境、乡村振兴、全域旅游等领域谋划、储备和争取一批“管长远”的大项目，聚焦主导产业和新兴产业，强化项目对接争取力度，完成硒茶小镇详规编制，做好剡溪农发项目规划设计，完成剡溪和平下首塥、同心塥立项，扎实推进联合口―洪村骑行绿道前期工作。二是精细实施项目。完成总投资300万元的剡溪、永福水毁修复工程建设，实施夏村村庄道路排水工程，开工建设新火移民三期、张家宕、新农二期配套基础设施建设，启动新唐扶贫农场建设，加快推进集镇上畈片区(永福移民点)建设，高质量完成“一事一议”财政奖补、农村危房改造、小型水利、农村安全饮水、道路畅通工程等建设任务，通过项目的有效实施，提升群众获得感。三是精心抓好融资。加大招商引资力度，依托牯牛降龙头景区辐射带动和区域品牌效应，全力谋划推介秋浦河源湿地公园房车营地、桃花源旅游度假村、富硒米酒、白石岭民宿村、存量矿泉水、新农村孙家旅游山庄等项目招商力度，力争项目早日落户。适应国家投融资政策调整变化，发挥硒茶小镇规划成果的应用，搭建政府和社会资本合作平台，引导市场主体有序参与特色小镇建设、运营、融资，加快特色小镇建设步伐。 （三）突出特色发展，做强优势产业 一是做强乡村旅游。明确大演“景区带动型”乡村旅游发展定位，自觉担当牯牛降景区重点项目建设协调任务，全力服务合水旅游度假村、游客服务中心迁建等重点工程建设，进一步强化核心景区对加快大演乡村旅游发展提振作用。完成集镇美丽乡村创建设任务，推进集镇上畈片区综合开发力度，启动原粮站地块开发，突出牯牛降景区桥头堡地位。完成农业综合开发资金支持旅游摄影产业发展项目，加快白石书画摄影写生基地建设步伐。支持剡溪漂流加快发展，加大剡溪漂流上下码头停车场项目、漂流河道水毁堤坝修复项目争取力度，完成剡溪漂流上下码头旅游公厕及更衣室建设。整合扶贫、旅游专项资金，扶持农家乐产业发展。加快形成以重点景区为龙头、集镇承载为支撑、骨干景点为纽带、农家乐经营项目为基础的乡村旅游发展新格局。二是做优特色农业。做好农村集体资产“三变”工作，巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果，促进土地有序流转经营。全力服务支持西黄山茶叶、桃山硒农等土地流转大户和农业龙头企业做大做强，稳步推进牯牛降现代农业示范园建设。加强动物防疫工作，有序适度发展畜禽养殖。依托良好的生态资源，发展以休闲观光、中药材种植、特色种养殖为重点的观光产业。三是做实业态融合。抢抓九华股份牵手牯牛降，合力打造牯牛降综合旅游休闲度假目的地的战略机遇，进一步推动大演乡域旅游资源的深度整合开发和产业升级。精心筹备第二届白石岭油菜花海暨乡韵全国摄影作品展活动，扶持目连戏进市赴省演出，加快硒茶小镇建设步伐，发挥石台(大演)富硒博物馆科普和线下体验功能，加快以白石油菜花海为代表的乡村文化、以目连戏为代表的传统文化、以硒元素为代表的养生文化有机融合，共振提升大演旅游魅力。开发具有大演特色的系列生态茶产品、系列农特产品，提升“旅游+”发展实效，延伸旅游产业发展链条，增强旅游产业的带动力和竞争力。组建农家乐合作社，培育新农、新火、永福农家乐特色村，支持农家乐星级发展。鼓励旅游企业举办各类文体活动，促进文旅融合发展。 （四）突出民本民生，增进社会和谐 一是深化扶贫开发。着力推进脱贫攻坚“十大工程”。加大对后续产业和转移就业的帮扶力度,确保实现易地搬迁户“稳得住、能致富”的工作目标。加强光伏发电设备管理，做好金融扶贫服务工作，扩大健康脱贫宣传覆盖面，核发雨露计划、贫困大学生救助和各类社会保障资金。加强产业支撑，提升脱贫攻坚成果。建设并巩固贫困户参与度高的就业、种养殖业等扶贫车间或基地，创新模式、多渠道发展村集体经济，推进村级资产收益、资金入股分红脱贫。建立健全考核评价机制、督查问责机制，抓整改，补短板，切实提高脱贫攻坚精准率。二是改善民计民生。认真实施好33项民生工程。规范落实民政、优抚和社会救助等“老字号”民心工程，确保公平公正。注重学生安全教育管理，提高群众文化参与度。强化血防综合治理，抓好新形势下卫生和计划生育工作，推进公共服务均等化。深化社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查调处力度，坚持以法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾，努力营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围。全面落实“党政同责、一岗双责”要求，加强各领域安全生产工作，严防事故发生。统筹推进统计、武装、群团、民族宗教等工作，促进社会各项事业全面进步。 （五）突出强基固本，提高自身建设 一是加强干部作风建设。严格落实《乡镇干部在岗管理若干规定》、《村、社区干部管理办法》，迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮，切实提高乡村干部思想素质和理论水平，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，提高广大干部思想政治觉悟和法律政策水平。强化工作调度和绩效考核，建立健全行政问责机制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，确保各项决策部署落地生根。二是坚持廉洁干净从政。深入贯彻“两准则、四条例”，规范工程招投标、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正不正之风，严厉查处各类违法违纪行为，塑造清正廉洁的政府形象。严格落实中央八项规定和省市县委相关规定，严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。三是提高政府行政效能。扎实做好村“两委”换届工作，选优配强“两委”班子。大力推行政务公开，保障公众的知情权、参与权、监督权。集中精力抓好经济发展、公共服务和生态保护，积极回应群众合理诉求，努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。增强依法执行能力，以扎实严谨的作风，亲民爱民的形象凝聚党心民心，整合人心人力，围绕各项工作目标，细化措施，狠抓落实，确保全年各项工作目标任务顺利推进。 各位代表，美好生活都是奋斗出来的，实干才有实效，善做更要善成。让我们牢记全乡人民的期盼和重托，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝神聚力，同心同德，不忘初心跟党走，撸起袖子加油干，为实现大演经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资东至县】2018年青山乡政府工作报告

  一、2017年工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和习总书记系列讲话精神，紧紧围绕年初制定的工作思路，突出工作重点，强化工作措施，凝心聚力，攻坚克难，全乡经济和社会各项事业呈平稳健康发展态势。 （一）主要经济指标完成情况 1-9月份，财政收入完成257.5万元，占全年目标任务的46.8%;固定资产投资完成1.02亿元，占全年目标任务的76.9%;规上工业总产值完成2.3亿元，占全年目标任务的82%;招商引资新引进企业3家，到位资金0.5亿元，占全年任务的100%;新增规上企业1家。预计年内能够完成县下达的各项主要经济目标任务。 （二）主要工作完成情况 1、重点项目建设稳步推进 1、美丽乡村建设。2016年度乡政府驻地建成区整治和青倪中心村建设按照规划设计各项建设工作已经完成。2017年度市级美丽乡村中心村-中村村建设点建设工作已启动。 2、农村道路畅通工程建设。020县道青山-铁炉段升级改造主体工程已全面完工，正在完善附属工程建设;2016年度农村道路畅通工程计划全面完成。2017年度农村道路畅通工程正在实施。 3、青山乡中心幼儿园建设。青山乡中心幼儿园建设今年作为乡1号工程，正在紧张施工;青山中学宿舍楼、运动场建设和中心学校教师周转房、附属房建设主体工程已全面完工。 4、新区建设。新区建设也是今年的1号工程之一，新区开发一期地块前期准备工作已到位，目前正在公告对该地块的土地挂牌出让。 5、中村村休闲采摘园项目建设。该1号工程项目计划发展50亩杨梅园，200亩锦绣桃园，开发农家乐旅游项目。目前已完成采摘园的土地流转和合作方协议签订工作，正在进行地表清理，预计11月底完成。 6、中城村80KW新能源光伏项目建设。该村的扶贫光伏发电项目占地2000平方米，发电规模110KW，总投资80万元，6月29日已正式并网发电，初步估计年发电量可达14万kwh，年收益约10万元。 7、敬老院改造建设。在县民政局的大力支持下，投资约60万元对部分危住房进行了重建，目前五保老人已安全入住。 （二）特色农业经济不断壮大 1、积极落实烟叶种植。今年全乡烟叶种植共达920亩，目前烟叶已进入收购阶段，初步估计烟叶产值将达400万元。 2、积极发展中药材。依托同德堂生物科技有限公司和青缘生态有限公司，继续推行“企业+合作社+农户”的种植模式，积极发展中药材。上半年，新增中药材种植基地2个，分别种植黄精100亩和钱胡400余亩，目前全乡中药材种植面积已达3000余亩。 3、稳步发展生猪养殖业。以国家级标准化示范场佳友生猪养殖和省级标准化示范场旺茂生猪养殖企业为龙头，积极稳妥发展生猪养殖业。目前全乡生猪养殖企业(场)已达23家，存栏量已达30000余头，家禽养殖场3家，养殖量3万余只。 （三）工业经济良性健康发展 依托传统服装业、中药材等现有产业优势，积极开展招商。目前已有2家企业签约落户我乡，主要投资服装和电子商务产业;全乡26家服装加工企业、1家电子厂、1家油墨厂虽受经济下行的影响均正常生产。 （四）民生等其他社会各项事业稳步发展 计划生育工作常抓不懈，全面宣传二孩政策，扎实开展孕前免费健康检查，及时申报兑现独生子女保健费、特殊困难家庭老年护理补贴、奖特扶政策;全乡中小学教师的师德师风建设不断增强，教育教学质量不断提高，小学生素质教育水平显著提升，2017年青山中学中考再传捷报，省、市重点达线率及学生总均分三项主要指标位居全县前列。扎实开展青少年儿童防溺水工作，确保青少年儿童的生命安全。全面完成青山乡第三次全国农业普查工作;土地确权登记颁证工作基本结束;土地管理工作强力推进，集中开展违法用地专项整治活动，查处5起违法建设，违法用地行为得到有效遏制;1000亩高标准农田稍加改造项目全部完工;中城村牛栏冲、东阳村南阳2座小二型水库除险加固工程和梅双河水毁修复工程全面完工,梅塘港屋桥施工已完工;青山、中村两村烟水配套工程项目正在组织实施;严格执行“一事一议”财政奖补政策，6个“一事一议”筹资筹劳项目已获批复，目前正进入项目实施阶段;信访维稳形势保持稳定态势，定期开展矛盾纠纷排查，及时调处化解，上半年，共排查矛盾纠纷56起，调处解决53起，调处率100%，调处成功率达94%，目前无1例越级上访事件发生;加强安全生产工作，加大安全生产检查监督力度，对安全生产隐患及时排查整改，上半年未发生一起安全生产责任事故;加大秸秆禁烧宣传和巡逻力度，全乡未发一起焚烧案件，全面迎接配合国家、省环保督查，按照要求积极落实整改;征兵、动物防疫、劳动保障、统计、创建省级文明县等各项事业都有新进展。 扶贫攻坚工作常抓不懈 高度重视扶贫攻坚工作，将各项扶贫惠民政策宣传到户，落实到人。注重促进贫困户发展内生动力，帮助贫困户发展产业、实现就业。全乡共帮扶贫困户发展产业到户项目56个，12人次顺利就业。大力宣传惠民扶贫政策，将教育、医疗扶贫政策落实到人。目前已有33户50人次享受了351健康政策，累计报销24万余元。关注贫困户基础生活，不断改善贫困户生活状况。上半年帮助45户贫困户申报危房改造，目前已经陆续动工。 （六）扎实推进“两学一做”常态化暨基层党组织标准化建设工作 在推进“两学一做”常态化制度化过程中，突出基础在学、关键在做、根本在改的要求，不断巩固拓展学习教育实效，深入推进“两学一做”常态化制度化落地见效。一是坚持学在平时力促两学一做常态化;二是坚持真抓实干力促两学一做实效化;三是坚持以“改”为重力促两学一做规范化。 对照基层党组织标准化建设要求，对全乡每个基层党组织建立“党建体检单”，制定了“三年行动计划”。今年目标是完成青山村党支部、东阳村党支部、叶桥村党支部、中村村党支部、双河村党支部、乡机关党支部、社会组织联合党支部等7个基层党组织标准化建设，其中叶桥村和中村村作为示范点打造。目前7个党支部正在按照要求建设完善。 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。一是从乡情层面看，乡域经济总量小，招商引资优势缺乏，财税增收基础差，缺乏支撑和带动经济发展的支柱产业。小微企业规模小，劳动力成本上涨，抗风险能力差，企业发展后劲不足。道路交通、农田水利等基础设施建设滞后等制约长远发展的一些“瓶颈”问题仍然存在。二是从工作层面看，工作创新力度不大，推动力不强，发展不平衡，工作完成的质量和效率不高，干部示范带动作用不明显，政府职能转变需进一步加快，政府效能建设需进一步加强。对此，我们必须在今后的工作中认真分析，找准症结，切实加以改进。 二、2018年工作计划 2018年，我们将严格按照县委、县政府的工作部署要求，瞄准发展短板，强化争先意识，突出“一号工程”(见附件)建设，抓好新区建设、扶贫攻坚、美丽乡村、人居环境“三大革命”等重点工作，努力实现经济社会全面、协调、可持续发展。 （一）以“三大革命”为主线，着力改善集镇和农村人居环境 一是积极推进集镇新区建设。依托2016年美丽乡村集镇建成区建设，加快新区地块开发力度，进一步提升集镇面貌，加强集镇公共服务水平;二是积极推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设要求，全面完成2017年中村村上下屋中心村建设，确保通过上级验收;三是加大文明创建力度。加大投入，深入开展垃圾、污水、旱厕“三大革命”及“三线三边”环境整治，实现工作运行常态化，严格治理脏、乱、差现象，确保乡村环境卫生清洁。 （二）以招商引资为抓手，着力发展工业经济 立足现有产业基础，加大招商引资力度，促进工业经济健康发展。一是继续围绕传统服装业、中药材、生猪养殖等现有产业开展延伸产业链招商。充分利用中药材、生猪养殖等产业优势，鼓励、引导佳友养殖和同德堂生物有限公司两大龙头企业延长产业链，发展绿色加工业;二是利用创业园区的资产资源优势，积极引进新的企业落户，培育新的经济增长点。进一步探索服装加工企业间合并、重组、外引内联等发展思路，扩大企业规模，努力改变服装加工企业目前存在的数量多、规模小、无自主品牌、市场竞争力低、抵抗风险能力差的现状;三是强化财税征缴，合理管控收支。进一步加大税收的征缴力度，严防税收“跑、漏”等流失现象发生，做到应收尽收;同时优化支出结构，进一步规范、压缩三公经费支出和村级非生产性支出，促进节支增收。 （三）以农业结构调整为基础，着力加强特色农业种植 把调结构、转方式、促增收为农业发展的着力点，积极培育特色优势产业，促进农民增收。一是继续稳定烟叶生产。积极引导和协调，在新一轮土地确权的基础上，通过土地流转等途径，逐步推行烟业规模化种植，提高烟叶生产的专业化水平及规模效益;二是大力发展中药材种植产业。依托池州市同德堂生物科技有限公司，推行“企业+合作社+农户”模式，大力推广种植白花蛇舌草、白芨、葛根等中药材，扩大中药材生产基地规模，提高农民收入。同时积极支持同德堂生物科技有限公司加强育种基地示范园和中药材研发中心建设;三是持续发展养殖产业。以国家级标准化示范场佳友养殖和省级标准化示范场旺茂养殖为龙头，通过示范带动技术服务，大力发展生猪、家禽规模化养殖，促使企业建立猪-沼-渔-粮生态循环经济发展模式。 （四）以扶贫攻坚为重点，着力改善民生 一是认真落实精准扶贫。严格扶贫工作责任制，巩固精准识别建档立卡成果，实施“一村一策、一户一法”，着力发展贫困村集体经济，抓好年度扶贫工作目标，确保完成年度脱贫任务。二是全力推进县、乡两级重点民生工程建设。继续配合县交通局做好2018年乡村道路畅通工程道路改造硬化工作任务，确保项目按期完成;继续配合县教体局做好青山乡中心幼儿园建设;实施好农村危房改造、农村居民最低生活保障、一事一议等民生项目工程。 （五）以加强政府自身建设为保障，统筹发展社会各项事业 一是进一步加强党委政府自身建设。结合县巡查组的巡查整改要求，进一步巩固深化落实中央八项规定和省“三十条”、市县“二十条”，坚决纠正“四风”，进一步提高党员干部廉洁自律意识和为民服务意识，强化责任，打造为民务实清廉的干部队伍。二是全面准备并完成村两委换届选举工作，三是统筹发展社会各项事业。优先发展青山教育“品牌”事业，巩固义务阶段教育均衡发展县创建成果。认真贯彻落实全面实施计生新政策，全面提升计划生育工作水平。做好新型农村合作医疗、城乡居民养老保险等民生工作。全力维护社会和谐稳定。牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的思想，确保小事不出村，大事不出乡，全力维护青山和谐稳定发展。 中共青山乡委员会 青山乡人民政府 2017年10月31日 附件：2018年青山乡“一号工程” 一、风力发电建设项目 背景：经华电集团测风数据显示，青山乡拥有丰富的风力资源。 主要内容：华电集团风力发电拟投资8亿元，在青山乡新建风力发电项目建设。 年度目标等：2018年由乡政府全力协助做好项目建设前期征地、报批，协调村组农户工作。由常务副乡长章志祥同志牵头，组织专门班子进行责任分工到人。 主要经济社会效益：项目建成后，对全乡乃至东至县都将带来明显经济效益和财政税收。 二、池州市同德堂生物科技有限公司投资800万元新建农业综合服务中心项目。 背景：主要依托中药材种植大乡的优势，全力发展中药材深加工和科技研发。 主要内容：新建农业综合服务中心大楼，内设中药材深加工厂房、烘房和仓库已经中药材研发中心室。 年度目标等：2018年6月中心投入使用，由常务副乡长章志祥同志牵头负责。 主要经济社会效益：该中心建成后，将进一步提升青山乡中药材种植初加工效益，为特色农业发展添加动力。 三、新区建设项目 背景：延续2017建设乡级“一号工程”。 主要内容：加大新区建设力度，挂牌出让土地26.67亩，由开发商进行房地产开发。 年度目标等：2018年12月底完成房产及附属设施建设，由党委副书记饶来兵同志牵头负责。 主要经济社会效益：该项目实施后全面提升集镇规模，改善人民生活条件。

  2025-07-24

• 【投资青阳县】2018年青阳县政府工作报告

  县长纪良才2017年12月24日在县十五届人民代表大会第二次会议上 一、2017年工作回顾2017年，是本届政府依法履职的开局之年。面对宏观形势复杂多变、发展动能加速转换、传统产业深刻转型等困难和挑战，全县人民认真贯彻党的十八大、十九大精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，积极应对挑战，奋力攻坚克难，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了本届政府工作的良好开局。预计全县实现地区生产总值95.6亿元，增长5.2%；全社会固定资产投资120.3亿元，增长13%；财政收入14.8亿元，较上年略有增长；规模工业增加值增长3.5%；社会消费品零售总额40.1亿元，增长12.5%；城乡常住居民人均可支配收入增长8%。一年来，主要做了以下工作： （一）千方百计稳定经济增长。聚焦重点项目和实体经济，持续精准发力，经济企稳的基础不断夯实。重大项目扎实推进。坚持开局之年抓大事，成立专项指挥部，多方争取池黄高铁在县城设站。G318木镇-南陵界改建工程、S358青石公路建设工程等项目前期工作有序推进，青通河航道整治工程加快实施，G318县城-木镇段改建工程、蓉城-朱备旅游景观公路建成通车，超威新能源产业园、泫氏铸造、天平拖拉机智能化总装生产线、龙跃矿业年产150万吨石灰石等项目正式投产。69个省重点调度项目、81个市重点调度项目分别完成投资56亿元、60.5亿元，占年度计划投资的125%、126%。招商成果加速转化。在法定权限范围内出台了招商引资优惠政策，扎实推进“招商引资攻坚行动年”活动，新引进规模项目115个，其中省外亿元以上项目48个，省外亿元项目到位资金90亿元，实际利用外资1亿美元。建立招商项目全程代办机制，常态化开展招商项目集中签约、开工、投产活动，金合智能厨电、瑞科玛锂电池、开顺防火门、荣盛国际康养旅游度假区、九华聚龙医养生态园等项目签约落户，童车产业园、振宇汽车部件、华夏蓝天低氮燃烧器、陌上星空、云栖谷树屋等项目开工建设，当年签约项目开工率达80%。企业帮扶更加有力。扎实开展“四送一服”双千工程，全面落实各类惠企利企政策，为企业结构性减税1.75亿元，减征缓缴社保费用1195万元，兑现稳岗补贴125万元。金融机构贷款突破100亿，新增“4321”政银担合作贷款1.4亿元、“税融通”贷款2亿元，为企业提供还贷周转金2亿元。落实电力直接交易政策，惠及55家企业，减少用电成本1300余万元。园区发展活力增强。优化了开发区管理体制机制，剥离了社会管理职能，加大了基础设施建设力度，促进开发区“轻装上阵”，腾出精力抓发展。乡镇集中区有序扩容升级，新建乡镇集中区标准化厂房12.7万平方米、园区道路3.8公里。 （二）持续深入调整产业结构。强力推进战略性新兴产业、全域旅游、大健康“一号工程”，供给体系质量不断提高。工业转型步伐加快。净增规企13家，规模工业产值增长11.7%、税收增长21%。机电首位产业引领作用日益彰显，对规模工业产值、税收的贡献率分别达49.6%、51.3%。市级战略性新兴产业集聚发展基地建设扎实推进，新增战略性新兴产业企业4家，战略性新兴产业产值增长30%。盘活停产半停产企业16家，化解粉磨水泥产能40万吨，关停冲天炉熔炼企业5家。天平机械铸件生产能力跻身全省前十，方兴实业、利锋机械分别在“新三板”“四板”挂牌。我县获评安徽省机电产品专业商标品牌基地。服务业发展提速提质。“全域旅游项目建设年”活动扎实推进，东九华旅游度假区入选旅游强省“五个一批”建设工程，九华神龙谷景区、天下粮仓主题文化园、皖南300村等项目开业运营，“青山之阳•九华原乡旅游季”系列活动常态化开展，陵阳摄影小镇品牌效应逐步显现，文化、旅游、体育、摄影等业态加速融合发展。新建县乡旅游集散中心3个、旅游公厕41个。接待国内外游客1298万人次，旅游总收入159亿元，分别增长11.7%、13.8%。大健康产业发展“4630”工程扎实推进，九华佛国温泉一期建成运营，朱备禅修小镇入选全省首批特色小镇，茶溪健康小镇获评全国运动休闲特色小镇。新增安徽赶街、安徽村宝等电商运营主体50家，建成农村电商服务网点201个。现代农业稳步发展。实现农业总产值18.8亿元。新增农业产业化联合体1家、农民专业合作社28家、家庭农场135家、土地流转面积7000亩。九华黄精成功注册国家地理标志证明商标，新增规模化种植面积2400亩，建成种苗繁育基地4个。休闲农业经营主体达242家，新增市级休闲农业示范点4家。 （三）坚定不移深化改革创新。推进重点领域改革，强化创新驱动发展，全面激发经济发展内生动力和活力。“放管服”改革持续深化。加强“3+2”清单动态管理，规范调整权力事项344项，减少涉企收费项目31项。一体化网上政务服务平台基本建成，130项政务服务事项实现网上办理。政府采购电子化交易系统上线运行。国税、地税业务办理互联互通，实现“一窗办两税”、自助办税。大力推广“双随机、一公开”监管方式，积极推进“多证合一”、个体工商户“两证整合”改革。净增企业572户、个体工商户1245户。县开发区荣获徽商投资兴业十佳开发园区称号。重点领域改革有序推进。扎实推进投融资体制改革和国资国企改革，组建县建设投资集团，政府投融资步入市场化轨道。稳步推进文化旅游管理综合执法体制改革，积极实施文化旅游市场综合监管。深化农村综合改革，完成蓉城镇建兴村、杨田镇黄泥村农村集体资产股份合作制改革试点任务。机关事业单位养老保险制度改革、城市执法体制改革、审计体制改革、国有林场改革、供销社综合改革统筹推进。创新支撑体系日益完善。酉华镇与浙江工业大学联合组建青阳非金属矿研究院。新认定高新技术企业5家、国家级和省级小微企业创业创新基地各1个，新增省级企业技术中心2家、省级两化融合贯标试点企业2家、省级工程技术研究中心1家、省级技术创新示范企业1家、市级“专精特新”企业5家、安徽省工业精品2个。万人有效发明专利拥有量达8.1件，荣获国家知识产权强县工程示范县称号。 （四）多措并举强化生态治理。深入贯彻中办专题回访调研报告和中央、省环保督察反馈意见，以前所未有的决心和力度推进生态环境保护。环境专项治理成效明显。强力推进蓝天保卫“十大专项行动”，淘汰城区燃煤小锅炉17台，城区餐饮企业安装油烟净化装置296套，取缔整治“小散乱污”企业12家，淘汰黄标车127辆，PM10、PM2.5平均浓度分别下降20%、15%。对涉矿企业实行停产整顿、达标复产，创建绿色矿山16家，关闭矿山3家。依法取缔154处涉砂点，拆解37艘非法采砂船舶，下大气力彻底清除青通河内近60万吨堆砂。常态化整治货运车辆超限超载，查处违法配载货源单位14家、违法运输车辆203辆。加强畜禽养殖污染治理，禁养区内40户养殖企业取缔到位。生态保护力度加大。健全环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度体系。全面建立县乡村“河长制”，加强饮用水源地保护，完成富阳河黑臭水体综合治理，开展入河排污口专项整治。完成全域永久基本农田划定，建成高标准农田3.02万亩。实施林业增绿增效行动，人工造林5220亩，森林抚育3万亩。资源利用效率不断提高。单位GDP能耗下降3.4%。万元工业增加值能耗下降4.5%。执行最严格的水资源管理制度，万元GDP用水量下降6%。推广机械化秸秆粉碎还田等技术，秸秆还田25.4万亩。调整完善县乡两级土地利用总体规划，处置闲置低效用地886亩。 （五）统筹协调推进城乡建设。坚持以城带乡、协调并进，大力推动基础设施、公共服务向农村延伸。城市建设管理协同推进。延伸改造城市道路5条、2.5公里，新建改造供水管网13.6公里、雨污管网14公里、燃气管线5公里，新增改造城区绿化6万平方米、公共停车位312个，成功创建安徽省园林县城。扎实开展“两治三改”三年专项行动，查处违法建设3050平方米，棚改货币化安置率提高至100%。启动“数字城管”建设，持续开展占道经营、户外广告、流动摊点整治。强化依法征迁，扎实做好河滩佳园、峰和园、光明新村三期、五星十九队回迁安置工作。农村人居环境持续改善。一体化实施农村污水垃圾厕所“三大革命”，推进10个乡镇污水处理厂及配套管网建设，集中清理农村陈年生活垃圾1243吨、建筑垃圾1575吨，完成农村3000户卫生厕所改造。持续推进乡镇政府驻地建成区“两治理一加强”，基本完成18个美丽乡村中心村建设任务，庙前镇、杜村乡荣获省级特色景观旅游名镇，陵阳镇谢村村荣获全国文明村镇，陵阳镇杨梅村、朱备镇将军村荣获国家级美丽宜居示范村，朱备镇将军村、陵阳镇杨梅村、清泉村、杜村乡红光村荣获省级特色景观旅游名村。农村基础设施逐步完善。扎实开展“四好农村路”省级示范点创建，建成农村道路畅通工程168公里、县乡道生命安全防护工程80公里，改造农村危桥2座。110千伏陵阳变投入运行，新建改造农村电网75.9公里。启动青通河朱备段、东河蓉城段治理，完成青通河源桥段防洪工程、七星河出口段左岸防洪工程，除险加固水库6座，更新改造小型泵站500千瓦，加固小型水闸8座，扩挖塘坝1592口，改造灌区末级渠系2万亩，解决6944名农村人口饮水安全问题。 （六）尽心尽力保障改善民生。坚持把更多财力投向民生领域，民生类支出达17亿元，占财政总支出的87.6%。脱贫攻坚再战再捷。全面实施脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫，发展贫困村集体产业项目20个，创建省级乡村旅游扶贫重点村4个，建成1205户贫困户户用光伏电站，发放扶贫小额信贷资金6823万元，资助建档立卡困难学生1430人，贫困人口医药费补偿1798万元，6个贫困村出列，2030名贫困人口脱贫。社会保障更加有力。33项民生工程有序实施。创业就业技能培训2184人，城镇新增就业2761人，农村转移劳动力3021人，城镇登记失业率2.17%。全民参保登记计划全面实施，“老农保”与城乡居民保险制度衔接并轨，企业退休人员养老金人均月增124元，五保供养标准人均年增400元，城乡低保标准分别提高5%、8%。改造农村危房900户。社会事业协调发展。新四中、新三小开学招生，基本解决城区义务教育学校“大班额”问题，高标准通过全国义务教育发展基本均衡县复检。县人民医院整体搬迁项目前期工作加快推进，县中医院医技楼建成投入使用。组建2个县域医共体，实施县级医院托管乡镇卫生院试点。全面“两孩”政策稳步有序实施。新增省级“非遗”4项，建成县全民健身中心。成功举办第二届全民健身运动会等体育活动，荣获安徽省体育强县示范县称号。残疾人康复托养服务中心投入使用。中国流动科技馆第二次来青巡展。新闻出版、广播电视、社会科学、防灾救灾减灾、粮食、茧丝绸、气象、统计、保密、档案、地方志、民族宗教、外事侨务、对台、老干部和关心下一代工作水平不断提高。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联等人民团体工作取得新成绩。社会治理不断加强。强化社区网格化管理，完成长龙、天华社区标准化建设。“七五”普法扎实推进，“一村一警一法律顾问”工作深入开展，“一村一综治中心一探头”建设全面实施。矛盾纠纷排查和信访积案化解力度不断加大，人民调解组织调处矛盾2623起。“天网工程”二期项目建成联网，人民群众安全感指数居全省前列，十九大维稳安保工作获省级表彰，县公安局获评全省先进县局，陵阳派出所荣获全国优秀公安基层单位称号。依法打击各类欠薪行为，调处、化解农民工工资案件31起。安全生产形势持续稳定，全年未发生较大及以上安全事故。社会信用体系建设稳步推进。应急管理进一步加强。市场秩序、食品药品安全、物价监管有力。第二次全国地名普查顺利完成。投入1600余万元，支持武警、消防等驻青部队改善营房设施和车辆装备，国防教育、国防动员工作得到加强。一年来，我们全面加强政府自身建设。政府党组成员带头认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育，严格落实省委第四巡视组巡视反馈意见，建立健全政府党组工作规则、中心组学习制度，严肃党内政治生活，净化优化政治生态。自觉接受人大监督，主动接受政协民主监督，办结人大代表议案建议44件、政协委员提案83件。坚持依法行政、依法履职，扎实推进法治政府建设，健全财政资金、财政预决算公开、工程招投标、工程变更、政府采购、公务接待等制度体系，加大审计监督和审计发现问题整改力度，开展私设“小金库”、滥发津补贴等专项整治。严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，持续治理不正之风，政务效能进一步提升。 二、2018年工作安排站在新的发展历史方位，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角已经吹响，肩负起新时代的历史重任，我们必须不忘初心，牢记使命，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标建设社会主义现代化强国的战略目标，全面落实新时代中国特色社会主义发展的战略安排，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民日益增长的美好生活需要，坚定不移朝着决胜全面小康、建设美丽青阳目标奋力前行。向梦想迈进，从当下出发。即将到来的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，我们要把握新机遇、展现新作为。当前，乡村振兴、“中国制造2025”、健康中国、“三区一带一群”、制造强省、旅游强省等多个国家和省级重大战略交汇叠加，这与我们的区位条件、资源禀赋、生态环境等综合竞争优势高度契合，青阳发展面临一系列历史机遇。只要我们坚定信心，扬长补短，精准发力，就一定能够把青阳发展推上新的更高水平。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，奋力开创美丽青阳建设新局面，争当绿水青山与金山银山有机统一的排头兵。综合考虑，2018年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长6.5%，财政收入增长5%，固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长10%，城乡常住居民人均可支配收入增长7.9%。节能减排达到市控目标。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）突出项目引领，推动发展质量变革聚焦项目建设。坚持项目是“第一抓手”，树牢“项目为王”理念。加大基础设施项目推进力度，把服务保障高铁建设作为头等大事，坚持有违必拆、有乱必治，争取池黄高铁青阳段尽快开工，加速迈进“高铁时代”。启动G318木镇-南陵界改建、S358青石公路、S468朱备-桃花潭道路等交通设施建设，完成青通河航道青阳段整治工程。强力推进主导产业项目攻坚，推动泫氏铸造二期、瑞科玛锂电池、九华佛国温泉二期、荣盛国际康养旅游度假区、九华聚龙医养生态园、知微堂等项目开工建设，童车产业园一期、振宇汽车部件、金合智能厨电、开顺防火门、力丰实业二期、恒金矿业年产100万吨石灰石、友邦矿业年产150万吨石灰石等项目竣工投产，远洲合泉山居、云栖谷树屋、玉龙谷等项目开业运营。围绕补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等短板，加强重大项目谋划争取。推动县建投集团创新国有资产运营机制，实现国有资产保值增值，积极开展支持主导产业发展和基础设施建设项目投融资服务。狠抓招商引资。把招商引资作为推动发展质量变革的关键之举，集成各类政策，发挥领导靠前招商、驻外招商、专业招商、以商招商、中介招商的联动效应，精准对接央企、上市公司和行业龙头企业，力争在牵动性重大项目招商上取得突破，严把项目质量关，以高质量项目推进高质量发展。调整完善招商项目库，用活飞地招商机制，强化先进制造、文化旅游、大健康、生态农业、特色小镇等领域全产业链精准招商，新引进规模项目125个，其中省外亿元以上项目42个。常态化开展招商引资“四季行动”，着力构建“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商项目梯次推进格局。优化营商环境。常态推进“四送一服”双千工程，加大实体经济支持服务力度，精准帮扶市场主体“个转企、小升规、规改股、股上市”。深化“放管服”改革，全面推行“多证合 一、一照一码”，开展审批提速“13550”行动，完善招商项目联审联批、全程代办机制，加强一体化互联网政务服务平台建设，尽快实现审批事项“网上运转”、线下办事“一次办结”。推进公共资源交易全程电子化、服务标准化、监管智能化，严格标后履约监管。打好结构性减税、社保费减征缓缴、电力直接交易等“降成本”组合拳，新增“4321”政银担合作贷款1亿元、“税融通”贷款2亿元。激发和保护企业家精神，让企业家安心经营、放心投资。 （二）加快转型升级，构建现代产业体系二号首长推动制造业优化升级。全面实施工业企业技改提升三年行动计划，完成技改项目170个、技改投资45亿元。引导机电装备制造企业开展机器换人、两化融合、智能工厂建设、数字化车间改造，围绕新能源、汽车、农机、阀门、物联网、智能家电等领域发展高端制造和精品协作配套。推动非金属矿加工企业实施绿色改造、开展精深加工，加速向食用钙、药用钙及新材料等价值链中高端攀升。实施工业企业增品种、创品牌、提品质专项行动，鼓励骨干企业弘扬“工匠精神”，专注实业主业，争当细分市场“单打冠军”，力争培育全省制造业综合实力50强企业1家，新增规企12家、省级新产品3个、安徽省工业精品1个。推动现代服务业提档升级。坚持以大旅游带动大健康发展、以大健康支撑大旅游升级，统筹推进旅游强县“五个一批”建设工程和大健康产业发展“4630”工程，力争游客接待量、旅游总收入均增长10%。加快东九华旅游度假区资源综合开发、基础设施升级和品牌形象塑造，积极创建省级旅游度假区。大力实施“旅游+”战略，依托九华佛国温泉、德懋堂、茶溪小镇、富贵陵阳等项目，发展山林养生、生态水疗、礼佛禅修、候鸟旅居等新业态，加快旅游与健康、文化、体育等各个领域的跨界融合。创新乡村旅游业态，打造一批特色村落、体育廊道、户外营地和精品民宿。新建一批自驾车主题营地、服务驿站、户外救助中心、停车场，构建“快行慢游”的旅游综合交通体系。创新办好“青山之阳原乡旅游季”系列活动，加大旅游宣传营销力度，提升青阳旅游影响力和美誉度。释放电商产业发展潜力，支持电商产业园、皖南300村等电商项目做大做强，打造2个电商特色小镇，争创省级农村电子商务先进县。完成童埠现代物流产业园规划设计，支持现代物流等生产性服务业发展。新增限上商贸企业8户。完成进出口总额4500万美元。推动现代生态农业创新升级。深化农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展。推进九华黄精“十大皖药”基地建设，加快规模化、产业化、品牌化发展。持续优化农产品结构，加快名优茶、皖南土鸡、特种水产、花卉苗木等特色产业发展，新增“三品一标”认证5个，建成省级农产品质量安全示范县。完善现代农业生产经营体系，培育农业产业化联合体2家、省级示范家庭农场2家、农民专业合作社示范社1家。加快推进主要农作物耕种全程机械化，建设高标准农田2.2万亩、农业物联网示范点2个。推进“智慧皖粮”项目建设，确保粮食安全。 （三）强化创新驱动，增强发展内生动力提升自主创新能力。积极打造创新平台，与高校、研发机构共同建设非金属矿研究院、铸造产业研究院，组建技术创新战略联盟，加速主导产业共性技术、关键技术研发。鼓励企业加大研发投入，提升创新能力，新认定高新技术企业5家、省级企业技术中心1家、省级工业设计中心1家、省级“专精特新”企业2家，加快企业技工大师工作室建设，高新技术产业产值增长15%。深入推进国家知识产权强县工程示范县建设，完成专利授权量400件以上。实施质量强县战略和品牌建设，新增省著名商标3件、安徽名牌产品1个。激发创新创业活力。完善激励支持创新的支撑政策，加强创新人才培育引进，鼓励在外科研人员、高管、熟练技工等人才回乡创业，力争引进1支高层次科技人才创新团队。深化科技金融协同创新，鼓励开发区设立产业引导基金，支持企业有效利用多层次资本市场，新增“新三板”“四板”挂牌企业1家。利用存量资源，打造灵活多样的创客平台，新增省级、市级众创空间各1家，开展创业培训180人，发放个人创业贷款1800万元，新增个体工商户1000户、企业400户。举办创新创业大赛，开展创新型企业、创业型企业家评选表彰，不断增强“双创”活力。夯实创新发展平台。实施开发区“二次创业”，推动开发区去筹升级、东进南扩、招大引强、腾笼换鸟，加快战略性新兴产业、先进制造业集聚，强力推进机电装备制造战略性新兴产业基地建设，将开发区打造为全县经济发展的主引擎、科技和产业创新的主平台。大力振兴镇域经济，促进新河、木镇、丁桥、酉华等工业重镇产业提档升级，高水平建设产业集群专业镇；坚持产业引领、市场主导，高标准建设朱备省级禅修小镇、陵阳摄影小镇；支持其他乡镇依据资源禀赋，壮大特色产业，差异定位、错位发展，培育建设富有活力的特色小镇。 （四）厚植生态优势，坚决守住绿水青山强化生态系统保护。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境。加大水源涵养型国家重点生态功能区保护力度，严格落实产业准入负面清单，划定城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。加强盘台自然保护区管理，积极申报芙蓉湖城市湿地公园，逐步提高湿地保护率。全面推行“林长制”，深入实施林业“增绿增效”行动和“双防”工程，人工造林3000亩，森林抚育2.5万亩。推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。建立生态环境监测网络，客观、准确、及时反映环境质量状况。解决突出环境问题。高标准落实大气、水、土壤污染防治行动计划，持续打好污染防治攻坚战，让青阳天更蓝、山更青、水更绿。将蓝天保卫“十大专项行动”进行到底，狠抓“小散乱污”企业取缔整治和黄标车淘汰，实施主城区烟花爆竹禁燃禁放，坚决打赢蓝天保卫战。全面深化“河长制”，实施“一河一策”精准治理，提升改造县污水处理厂，加强饮用水源地保护，完成县城备用水源建设。开展重点行业企业用地污染调查，强化农业面源污染防治。完成矿山综合整治和绿色矿山创建，聚焦矿业运输污染治理，下大气力让具备条件的矿山企业实施矿石廊道运输。规划建设“一主三辅”砂石集散中心，构建重拳治砂长效机制。严格执行“一超四罚”，常态化实施科技治超。推进绿色低碳发展。加大力度处置闲置低效用地，重组停产半停产企业5家。开展重点行业企业能耗对标行动，推广环保节能窑、电机变频、余热余压回收等节能技术，提高企业用水重复率。加强秸秆禁烧工作，推进秸秆综合利用产业化。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，让绿色成为青阳发展最鲜明的底色。 （五）围绕城乡融合，着力打造美丽青阳加快城市品质提升。完成统一的县级空间规划编制，加强城市规划管控。统筹老城改造与新城建设，建成开放县文化中心“四馆”，完成芙蓉湖和园改造和富阳桥修缮，打通连接河滨路、仰辰路、青山路、双溪路等城区“断头路”，新建改造城市绿化5.6万平方米。加快实施供排水一体化合作项目，新增改造供水管网10公里、污水管网8公里，实施地下管网智能信息化工程。优先发展城市公共交通，投运新能源公交车38辆。扎实推进“两治三改”，依法查处违法建设、违法用地，加大力度改造老旧小区、棚户区、城中村。深化城市执法体制改革，理顺城市管理执法机制，加快“智慧青阳”平台建设，推动“数字城管”平台上线运行，完善城区生活垃圾收集系统，实现城市治理能力的整体提升。夯实乡村振兴基础。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，补齐农村基础设施短板，释放“三农”发展新活力。推进承包地“三权分置”有序实施，强化农村集体资产管理，深化农村集体产权制度改革、供销社综合改革。推进农村信用体系建设，积极推广农村“两权”抵押贷款。实施新一轮农田水利专项建设规划，完成青通河朱备段、东河蓉城段治理，启动七星河上游酉华段防洪工程，解决4051名农村人口安全饮水问题。实施城乡道路客运一体化工程，新建农村道路畅通工程78公里、县乡道生命安全防护工程50公里，改造农村危桥4座。新建35千伏杜村变，完成110千伏佛田变、天屏变扩建，实施骨干电网输变电和农村电网改造升级工程41.5公里。深化美丽乡村建设。大力推进“厕所革命”，加强农村环境综合治理，完成4000户农户卫生厕所改造，因地制宜开展农村垃圾分类和垃圾源头减量试点，市场化运作农村生活垃圾收运一体化项目，建成10个集镇污水处理厂及配套管网，启动中心村污水治理，努力补齐影响群众生活品质的短板。打好美丽乡村整县推进攻坚战，确保80%的中心村建成美丽乡村、90%的自然村完成环境整治，基本形成“点线面”协同推进的全域治理格局。立足产业发展，突出乡村旅游，积极引进社会资本，整体开发运营美丽乡村，打造若干“一村一景”“一村一韵”的主题村落，形成美丽乡村风景线，培育全域旅游新亮点，创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。 （六）补齐民生短板，提升群众幸福指数扎实推进精准脱贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合，着力提高贫困村和贫困户自我发展意愿和能力。大力发展村级集体经济，扩容村级光伏电站，新建890户贫困户户用光伏电站，推行“四带一自”模式，创新贫困村、贫困户与市场主体利益联结机制，实现产业扶贫全覆盖，确保5个贫困村出列，2000名贫困人口脱贫。完善贫困村基础设施和公共服务，全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”，健全防范返贫保障机制，防止边脱贫、边返贫。持续加强民生保障。坚持建管并重，有力有序实施民生工程。落实就业优先战略和积极就业政策，新增城镇就业岗位2500个、农村劳动力转移就业3000人，确保零就业家庭动态“清零”。按照兜底线、织密网、建机制的要求，深入实施社会保障全覆盖工程，深化机关事业单位工作人员养老保险制度改革，推进社会保险征缴扩面，落实社会救助制度，加强城乡低保信息化动态管理，对特殊困难群体实行分类施保、应保尽保。统筹发展社会事业。优先发展教育事业，进一步优化城区教育布局，新建一中学生宿舍楼、三中教学楼，利用原木中资产组建九年一贯寄宿制学校，积极推进原九中资产处置，大力发展学前教育，强化职业教育产教融合、校企合作，促进各级各类教育健康协调发展。深化医药卫生体制综合改革，加强县域紧密型医共体建设，推进医联体发展，建成县乡村医疗服务一体化信息平台，实施县人民医院整体搬迁工程，支持县中医院打造中医名院，积极推进医养结合，提升健康青阳建设水平。完善计生服务管理机制，推动计生工作实现“三个转变”。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，设立青阳腔培训基地，扩建县图书馆，依托芙蓉湖和园打造城市阅读空间。普及科技和防震减灾知识。完善统计管理机制，启动第四次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联等人民团体开展工作。积极创新社会治理。完成社区标准化规范化建设，推进农村社区建设，加强村务公开民主管理，依法完成第十届村民委员会、第四次居民委员会换届选举。深入推进“七五”普法，构建公共法律服务体系，实施司法所规范提升工程，强化行业性、专业性调解组织建设。加强信访法治化建设，完善依法分类处理机制，及时解决群众合理合法诉求。完善社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪行为。弘扬生命至上、安全第一的思想，深入推进安全生产领域改革创新，完善安全生产责任体系，提升依法监管能力和全社会安全水平。建成运行气象预警中心，加强防灾减灾救灾和应急管理工作。强化食品药品安全、产品质量、市场物价、建设工程质量监管。初步建成全社会信用信息档案库，打造信用青阳。继续做好民族宗教、外事侨务、广播电视、新闻出版、对台、档案、保密、机关事务等工作。巩固“双拥”创建成果，支持驻青部队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空工作，推进军民融合深度发展。

  2025-07-23

• 池州开发区"三聚力"战略驱动招商引资高质量发展

  今年以来，池州开发区深入实施"三聚力"战略，通过创新招商机制、拓展推介渠道、优化营商环境等举措，推动招商引资工作取得显著成效。数据显示，上半年新引进项目数量已完成年度目标的六成以上，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新机制构建专业化招商体系 池州开发区打破传统招商模式，将重点产业攻坚与招商引资深度融合，组建五个专业化招商攻坚组。各小组聚焦半导体、装备制造等主导产业，开展产业链精准招商。通过建立项目预审评估机制，严把项目质量关，确保引进项目符合园区产业定位和发展需求。在具体实施中，采取"一企一策"服务模式，为重点项目提供从洽谈到落地的全流程跟踪服务。 二、多维拓展提升招商推介实效 在招商推介方面，池州开发区积极搭建多元化平台。组团参加第十届中国中部投资贸易博览会，成功签约6个重点产业项目。推动社会资本参与园区建设，中兴云计算中心和道洲创新创业园等重大项目相继启动运营。创新采用"平台招商"模式，吸引11个产业合作平台项目落户，形成"以商引商"的良性循环。同时，通过举办线上云招商等活动，突破地域限制扩大招商覆盖面。 三、系统施策打造优质营商环境 池州开发区将营商环境优化作为招商引资的重要支撑。在金融服务方面，设立专项过桥资金，累计为企业解决资金周转难题近3700万元。创新人才培育机制，深化"工学一体"培养模式，通过举办系列专场招聘会，帮助园区企业解决1400余个用工需求。此外，推行项目审批"绿色通道"制度，大幅压缩审批时限，实现重点项目"拿地即开工"。建立企业诉求快速响应机制，确保各类问题得到及时有效解决。 四、产业集聚效应逐步显现 通过持续发力，池州开发区主导产业集聚度显著提升。半导体产业已初步形成从设计、制造到封测的完整产业链，装备制造产业集群规模不断扩大。创新创业载体建设取得突破，多个科技孵化平台投入运营，为中小企业成长提供有力支撑。园区基础设施持续完善，标准厂房、研发中心等配套项目加快建设，产业承载能力不断增强。 当前，池州开发区正以"三聚力"战略为抓手，持续深化招商引资体制机制改革。通过强化产业链招商、完善政策支持体系、提升服务效能等举措，进一步激发市场活力，为区域经济发展培育新的增长点。未来，园区将继续聚焦主导产业，推动更多优质项目落地，助力地方经济实现更高质量发展。

  2025-07-20

• 【投资石台县】2017年丁香镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表丁香镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请政协委员和各位列席人员提出宝贵意见和建议。 一、过去五年工作回顾五年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实十八大和十八届 三、 四、 五、六中全会精神，紧紧围绕中国原生态最美山乡战略目标，开明开放，开拓进取，尽职尽责，真抓实干，扎实推进生态人文丁香，幸福美丽家园建设，经济社会平稳发展，城乡面貌较大改善，社会事业取得了新的成绩，实现了“十二五”的圆满收官和“十三五”的良好开局。 （一）五年来，我们一心一意谋发展，综合实力明显增强。坚持以产兴镇、以产富农，加强产业项目帮办服务，实现了经济总量的稳增长，促进了经济结构的再优化。主要指标保持增长。财政收入由483万元增长到600万元，年均增长5%；固定资产投资增长到8500万元；招商引资增长到1.2亿元；农村常住居民人均可支配收入由4426元增长到8150元，年均增长16.8%。生态农业效益显现。实施现代农业茶产业发展项目，发展无性系良种茶园3100亩，机采茶园4500亩，茶叶总面积达8500亩，茶叶总产量40万公斤，总产值达3500万元。加大农民专业合作社扶持力度，成立农业专业合作社7个。实施千万亩森林增长工程，植树造林1300亩，建设生物防护林带300亩，加强林政管理、天然林保护、森林防火。工业经济稳步发展。依托特色农业、生态资源等优势，招商引进企业8家，新增规上企业2家，招商引资到位资金3.1亿元。扶持原有企业发展，日新茶叶实业有限公司、牯牛降机制碳厂、裕丰竹业等企业稳步发展。 （二）五年来，我们聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观。坚持以基础设施建设为重点，有序推进硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化同步”建设步伐。加快美丽集镇建设。有序进行土地转让，房地产开发面积达1.5万平方米。完成丁香中心小学、中心幼儿园整体搬迁工程、丁香卫生院办公用房和镇便民服务中心建设工程。完成丁中老大门到新中心小学段道路浇筑及路灯安装工程、镇东开发区35千伏及10千伏电网线路、镇区立新路电网改造工程、镇区电信及移动通信设施整改工程、镇区内河液压坝建设、农贸市场、旅游公厕等项目。推进美丽乡村建设。新中龙山、榨屋美丽乡村顺利通过省级考核验收，梓桐桂村美丽乡村已做好迎检准备，红桃村、石泉村、华桥村胡村中心村完成“三清、四改”。结合农村道路畅通工程，硬化村组道路12.5公里，清淤农业灌溉渠道2万米，修复加固塥堰5座，山塘清淤整治6口，水库除险加固3座。扎实开展农村环境卫生清理、“三线三边”环境整治，镇村环境进一步美化提升，生态小镇魅力初现。 （三）五年来，我们锲而不舍改民生，群众福祉明显提高。在加快经济发展的同时，千方百计为民做实事，倾心竭力为民谋福祉，切实维护群众利益，解决群众困难。民生工程惠及百姓。狠抓义务教育均衡发展，实施义务教育“两免一补”政策。农村合作医疗参保率达100%，大病医疗和生活补助不断完善。先后投入资金200万余元，改（扩）建敬老院1500多平方米，新增床位60个。发放低保金714万元、五保金135.96万元、医疗救助金141.7万元、重度残疾人生活救助金53.2万元、计生奖扶资金78.3万元。扎实推进“一事一议”项目，投入527.8万元，“一卡通”发放惠农资金2428万元。土地确权全面完成，2169户群众依法登记领取了《土地确权证》。基础设施不断改善。完成丁西路公路路面硬化工程、库山通村公路工程、新中石泉村组公路硬化工程、红桃村路肩培护和路基护坝工程、梓桐河治理工程、西柏村庄亮化工程、梓桐村村庄排水工程建设。完成以工代赈片区开发一期工程、上乐大桥、石泉友谊桥项目建设。完成省道沿线道路绿化美化及沿线村庄环境整治工程。有序推进扶贫项目和移民后扶项目建设。社会大局和谐稳定。积极开展法律“六进”、校园周边环境治理、安全生产检查、矛盾纠纷排查等活动，主动排查不稳定因素，做好上访户息访稳控工作，化解矛盾纠纷160余起。 （四）五年来，我们坚持不懈夯重点，发展环境明显优化。不等不靠、主动出击，对县委、县政府安排的重点工作任务，出全力、出实招，确保圆满完成。加快水利设施建设。完成小农水重点县、黄湓河流域张田水库灌区水利血防工程、“5588”小型农田水利工程、林茶河水土保持项目，实施丁莘河华桥段防洪护坝工程、丁莘河二里段防洪护坝工程、华桥村村庄防洪坝工程。实施农村饮水安全工程，解决饮水困难人口1200余人。加快推进扶贫工作。完成全镇654户1944贫困对象识别，建立完善贫困农户信息档案系统，实现动态管理、分类精准扶贫帮扶。加强产业项目扶持，安排产业扶贫资金104.9万元、雨露计划资金19.8万元。落实生态效益补偿金，发放退耕还林补助金34.7万元、公益林补助金72.3万元。完成98名贫困人口转为生态保护人员的招聘任用工作。完成西柏、库山、梓桐村集体和库山村40户及西柏村30户贫困户光伏发电项目。2016年12月份顺利通过省扶贫工作第三方评估，150户493人实现脱贫，库山村整村出列。 （五）五年来，我们持之以恒转作风，自身能力明显加强。坚持把务实高效作为加快发展的保障，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”专题教育。自身建设不断强化。认真落实中央“八项规定”和省30条规定，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风转变。加强机关内部管理。严格各项规章制度，镇村干部作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，办理人大代表建议。民主法制建设不断健全。积极支持镇人大依法行使职权，加大执法和工作监督力度，参政议政进一步规范化、制度化。坚持党管武装和群团组织原则，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作。强化对工会、共青团、妇女工作领导，完成镇团委、妇联换届工作。积极做好老龄工作和关心下一代工作。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防了腐败。各位代表，五年的奋进历程充满艰辛，五年的发展成就来之不易。我们所取得的各项成就，是县委、县政府和镇党委正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表丁香镇人民政府向所有参与、关心、支持丁香发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。回顾五年奋斗历程，我们深切的体会到，要做好政府工作，必须把握方向不动摇，紧紧围绕镇党委决策抓落实，牢牢把握为民服务宗旨。必须锁定目标不懈怠，确定的目标、做出的承诺，唯有全力以赴，不达目标决不罢休。必须同心同德不分神，干部团结，事业就有了保障；依靠群众，发展就有了力量，众人拾柴火焰高，齐心协力事可成。必须坚定初心不停歇，功成不必在我，建功必须有我，只有一届接着一届干，捋起袖子加油干，美好蓝图必然会变成现实。只要我们始终保持这种精气神，不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，前进的道路上就会无坚不摧，丁香明天就一定会更加美好！在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。一是经济总量小，综合实力不强，镇域经济发展乏力，招商引资环境有待进一步改善，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目。二是农业基础薄弱，产业化水平较低，专业合作组织作用发挥不足，一镇一品、一村一品尚未完全形成，农民增收的基础不牢，制约农民增收的矛盾仍然十分突出。三是政府及有关部门转职能、改作风尚有差距，少数工作人员不勤不实的现象依然存在等。对此，我们一定要高度重视，不回避、不懈怠，在今后的工作中下大气力加以解决和改进。 二、今后五年工作思路和目标任务扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。未来五年，是新一届人民政府的施政之年，是丁香镇爬坡过坎、加快发展的关键五年。我们必须牢牢把握住发展机遇，乘势而上、奋力崛起，求真务实、开拓创新，全力完成各项工作任务，努力实现丁香镇经济社会跨越式发展。做好今后五年的工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察安徽时重要讲话精神，践行五大发展理念，主动适应和迎领经济发展新常态，以扶贫开发统揽工作全局，以“三区”建设为抓手（生态宜居居住小区、高效富硒茶叶示范区、农民工创业园区），以落实为关键，以民生为根本，以党建为保障，确保2020年脱贫脱困。今后五年的奋斗目标是：到2021年，财政收入1150万元，年均增长15%；固定资产投资3亿元，年均增长20%；农民年人均可支配收入17000元，年均增长15%。围绕上述目标，今后五年要切实做好以下几个方面工作： （一）落实创新发展行动，着力促进转型升级。今后五年，我们将积极转变发展观念，创新发展，主动融入全县旅游产业，科学准确定位我镇乡村旅游规划，依托我镇生态优良、大气负氧离子浓度高、富硒等优势，打造休闲农业与乡村旅游示范点，同时，围绕旅游推动现代物流、商贸服务、文化创意等服务业加快发展，提高服务业比重和水平。扶持发展现有骨干企业，培育支持战略性新兴产业发展，鼓励外出务工人员回乡创业，提升新型工业化水平。培育发展茶、竹、菜、中药等特色产业，加强农业标准化基地建设，扶持农业龙头企业做大做强。 （二）落实协调发展行动，着力优化发展空间。突出发展的科学性、整体性、互动性，着力在空间形态、交通架构、服务网络、产业布局、基础设施等方面，加快提升集镇吸纳力和美丽乡村宜居性，完成红桃、石泉、华桥中心村建设打造任务，完善镇村功能，展现靓丽风貌，彰显镇村内涵。统筹推进现代农业示范区、农民工创业园区建设，逐步实现居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化，力争到2021年形成镇村协调发展新格局。 （三）落实绿色发展行动，着力改善生态环境。今后五年，我们将按照国家重点生态功能区总体要求，注重生态优先、环境可载，适度开发利用境内矿产资源。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力构建绿色生态网络，培育发展绿色经济。加强天然阔叶林等森林资源、珍稀动植物等野生生物保护，保持自然资源的原真性和完整性。按照《丁香镇美好乡村建设总体规划》，坚持因地制宜、突出特色、以点带面、稳步推进的原则，加快美丽乡村、美丽集镇建设步伐，全力打造丁香文化生态小镇。 （四）落实开放发展行动，着力推进合作共赢。今后五年，我们将认真研究主体功能区试点示范、国家扶贫开发工作重点县、皖南国际文化旅游示范区、比照执行大别山革命老区等利好政策，抢抓政策机遇，牢牢把握G530石查公路、黄湓河丁香段治理等重大基础设施建设机遇，积极谋划争取省道西片公路等大项目，逐步破解发展过程中的交通瓶颈。加大优势资源的招商力度，围绕休闲观光、生态农业、生态工业等重点领域，继续开展精准招商，跟踪对接抽水蓄能电站、风能发电、湖心半岛度假村等管长远的大项目。加快基础设施建设，完善集镇功能，提升整体形象。 （五）落实共享发展行动，着力增进人民福祉。坚持群众利益至上，大力实施民生工程，加快推进社会事业发展，让人民群众生活得更加幸福。结合实际，实现城乡居民养老保险、大病保险、最低生活保障全覆盖，让丁香人民物质更富足、精神更富有、生活更幸福。坚持教育优先发展，按要求普及基础教育，推进义务教育均衡发展。加快农村三级卫生服务网络体系建设，切实方便群众就地就近看病。稳妥实施全面两孩政策，着力提高出生人口素质，推动人口均衡发展。实施精准扶贫、精准脱贫，确保2020年全面实现脱贫攻坚目标。创新社会治理，狠抓安全生产，加强食品安全监管，维护社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业。 三、2017年主要工作目标任务2017年，是党的十九大召开之年，是新一届政府的开局之年，也是“十三五”规划、“调转促”计划的集中落实年，做好今年的工作意义重大。2017年我们的目标任务是：实现财政收入620万元，完成固定资产投资1.4亿元，实现招商引资1.2亿元，新增规模以上企业1户，农民人均可支配收入突破9000元。实现上述目标，将重点抓好以下几方面工作：加强对上争取，推进项目建设。深入谋划包装一批基础设施、公共服务、生态文明等项目，完善项目前期工作，加大与省市县扶贫帮扶单位对接，努力使更多的项目进入计划盘子，主动争取上级项目和资金。继续推进重点项目领导负责制，强化项目刚性调度、一线调度。实施石查公路工程、32户棚户区改造、农民体育健身工程、“丁香花苑”二期、“丁香金街”二期、世佳小区等项目建设。加快黄湓河丁香段治理、小农水重点县、小型农田水利工程、红桃河治理等项目建设；实施西柏、新中、丁香、石泉、库山等村高标准基本农田建设；稳步推进丁香花园、丁字路口、丁香中学西侧地块、茶站、粮站等地块改造开发，推进农商行丁香支行、公租房、丁香中学运动场、综合楼建设，建设镇区文化长廊，积极争取丁香镇丁香社区老年人日间照料中心建设，全力打造丁香生态文化小镇。突出优势资源，强抓招商引资。充分利用生态资源优势、人力资源优势招商，广泛开展资源招商、产业招商、亲情招商、以商招商，加强与在谈投资企业的联系沟通，注重引进一批与我镇优势产业相关联和相配套的好项目。重点跟进对接生态富硒农业开发、湖心半岛度假村、镇东新区开发、抽水蓄能电站、风能发电等项目，争取项目尽快落户。组织开展“财力返乡、智力返乡”活动，鼓励外出务工、经商成功人士回乡投资创业，加快推进丁香镇农民产业园建设，做好服装等劳动密集型企业入园摸底对接工作。扶持现有骨干企业发展，支持牯牛降竹炭、日新茶业、裕丰竹业做大做强，鼓励申大照明等企业转型升级。加快结构调整，优化产业升级。加快农村土地流转，巩固发展特色基地，开展适度规模经营，发展“一村一品”特色农业，形成规模效应。培育发展茶、竹、菜、中药等特色产业，壮大村级和集体经济，大力扶持发展有机茶、经济林、竹产业、家禽养殖业等扶贫产业，加快山地扶贫产业示范区建设，推进林茶村千亩山核桃基地培育、屋脊坡有机绿茶示范园区、库山村无性系高产茶叶示范园、西柏村贫困户养殖大户等重点产业园区创建。加强农业标准化基地建设，扶持农业龙头企业做大做强。积极转变发展观念，创新发展，主动融入全域化旅游、大健康等产业，科学准确定位我镇乡村旅游规划，依托我镇生态优良、大气负氧离子浓度高、富硒等优势，积极推进库山农耕文化摄影点和林茶、红桃、新中等民宿（农家乐）建设，督促竹涧疗养培训中心加快建设，打造休闲农业与乡村旅游示范点。建设美丽乡村，提升整体形象。立足镇区整治性规划，及时调整编报项目，争取更多政策及项目资金支持。稳步推进美丽集镇建设，加强供排水设施、绿化工程建设，加大镇区杆路下地迁改工程及建设力度，加快“清垃圾、清沟渠、清杂物、清路障”进度，全面整治乱搭乱建、乱摆乱占、乱拉乱挂、乱停乱放行为。围绕旅游推动现代物流、商贸服务、文化创意等服务业发展，提升镇区人口集聚、产业承载功能。加强集镇综合管理，继续申报国家重点镇建制。突出美丽乡村规划引领，强化群众参与意识，全力推进梓桐美丽乡村提升，确保通过省级验收。加快红桃、石泉、华桥、丁香（集镇）美丽乡村建设。巩固丁香村、新中村美丽乡村建设成果，建立健全长效管护机制。扎实开展农村环境卫生清理、“三线三边”环境综合整治。实施精准扶贫，加快脱贫攻坚。认真组织实施贫困户到户产业扶持项目，主动上门帮助协调困难。完成梓桐村村级光伏电站和西柏村30户贫困户户级光伏电站项目建设。全面完成库山、西柏村公益彩票金项目建设。进一步做好异地搬迁扶贫工作，坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、特色产业统筹起来，确保搬迁群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”，完善规划实施，做好后续保障工作。继续实施农村道路畅通工程，争取和整合资金，开工建设石泉桃园、红桃大小南等通组道路，完成4.198公里丁香小河县乡道路建设，实施梓桐、红桃村组道路改扩建工程。大力支持发展村集体经济，鼓励各村创办农业合作社、家庭农场、生态农庄，积极打造“一村一品”。认真做好健康、就业、教育、金融等各项扶贫工作。落实扶贫专干和志愿者，实行贫困人口动态化管理，完善贫困户、贫困村成效评估和退出机制，抓好第三方评估整改，确保2017年实现2个贫困村出列，245户724人脱贫。加强社会保障，着力改善民生。认真组织实施33项民生工程，统筹镇村民生事业，落实建后管养机制。完成农村危房改造、农村道路畅通等民生工程建设任务。实施梓桐村农民文化乐园建设。加大社会保障力度，最大限度的发挥政府与社会两手作用，最大限度的关注贫困人群、残疾人群、大病人群、精神病人群、孤寡人群等社会弱势，努力编织社会保障网，落实城乡低保、大病医疗救助、分散五保户供养、重度残疾人生活救助等资金发放类民生工作任务，着力改善民生，提升幸福指数。坚持统筹协调，发展各项事业。认真开展矛盾纠纷排查化解活动，认真解决群众诉求。全力抓好安全生产工作，遏制安全事故的发生。落实“全面两孩”计生新政策，不断提升计生服务水平。加强师资队伍建设，提升教育教学质量。完成村级卫生室健康一体机建设，全面推行家庭医生签约服务。加强为民服务中心制度建设，全面落实为民服务全程代理工作机制。进一步加强民族宗教、粮食、残联、工商、武装、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童等工作，促进社会各项事业全面进步。加强自身建设，提升机关效能。严格执行八项规定，切实解决作风不实、守纪不严、为政不廉等问题。严格公务接待、公务用车、办公用房标准，压缩“三公”经费预算。严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的突出问题。积极营造廉洁高效的政务环境，树立为民、务实、清廉的良好形象。建立健全绩效考评、行政问责制度，大力整治“庸懒散”等不良风气，确保政令畅通。集中精力抓好经济发展、公共服务和生态保护，努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待；扬帆起航，时不再来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全镇人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设美丽丁香而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资石台县】2018年仙寓镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表仙寓镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为统揽，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕仙寓镇第三次党代会确立的建设“宜居宜游生态仙寓”战略部署，顺利完成了镇三届人大一次会议确定的目标任务，全镇各项工作取得新进展。 2017年全镇财政收入达到1500万元,同比增长15.4%;固定资产投资完成3.07亿元，同比增长9.6%;招商引资省外亿元项目到位资金2.57亿元，新引进项目4个。 （一）脱贫攻坚成效明显。过去一年，我们坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务、最大的民生工程，从严落实帮扶责任，全面兑现帮扶政策，顺利完成2017年度280户930人脱贫、2个贫困村出列的工作任务。基础工作不断夯实。出台《仙寓镇脱贫攻坚三年行动计划(2017-2019年)》《仙寓镇贫困户扶贫小额信贷实施方案》《仙寓镇扶贫惠民一站式服务方案》，配齐12名扶贫专干，开通12条扶贫工作专线，对贫困户进行政策咨询和解答。先后召开各类工作推进会20余次，认真贯彻落实省市县要求，部署“重精准、补短板、促攻坚”专项行动及脱贫攻坚大排查等重点工作，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。政策措施全面落实。鼓励和引导贫困户发展到户产业，全年累计发放各项产业补助资金312.43万元，受益贫困户687户2277人。碧潭油坊改造、大棚蔬菜等村集体项目完工并投产使用，莲花毛竹加工厂项目正在组织实施。建成5座60千瓦的村集体光伏电站和318户3千瓦的户用光伏电站。培育5家新型农民经营主体带动375户贫困户，户均增收1000元。完成8户28人易地扶贫搬迁，158户贫困户危房改造。帮助46户贫困户申请小额贷款177.2万元用于自身产业发展，948户贫困户“户贷企用”入股企业分红，实现每年稳定增收4000元。教育脱贫一个不落，595名贫困户在校学生享受全面教育资助，全年发放教育补助资金72万余元，减免学杂费6.5万元。仙寓镇旅游扶贫技能培训基地挂牌成立，成功开展一期农家乐技能培训。全年对未就业贫困劳动者帮扶就业192人，其中安排生态护林员岗位127个。成功申报市级和县级就业扶贫驿站各1个，县级就业扶贫车间2个。健康脱贫全面实施，开展贫困户家庭医生签约服务，发放健康医疗服务证，大力宣传351和180医疗救助政策。基础设施不断完善，实施财政扶贫项目17个、以工代赈项目2个、凤台援建项目2个，总投资882.5万元。典型创新初见成效。建立仙寓农产品产业联盟，成立仙寓尚品农产品有限公司，成功举办2017扶贫日暨仙寓尚品农产品销售活动启动仪式等大型活动，仙寓尚品全年销售额达135万元。打造奇峰四库春雪等特色产业示范典型，多种渠道带动贫困户增收。 （二）镇域经济稳中向好。重点工程步伐加快。围绕推进“一号工程”世界村健康产业集团石台投资项目，成立专门工作组，组建联合党支部，全力做好红太阳集团投资项目的协调服务工作。一期项目生产线运行良好，综合楼完成主体工程及外立面装饰，内部装修即将结束。二期项目完成规划编制。特色小镇项目总体规划通过评审，并被列入第一批安徽省省级特色小镇(试验)名单，富硒氧吧特色小镇项目成功签订投资开发框架协议。全力推进大山村环境综合整治，成立工作组驻点办公，完成王村口到停车场道路硬化和拓宽、村口堆放场、垃圾中转站和王村停车场建设，5户农家乐房屋外立面改造全面完工并投入使用。王村组整体消防设施改造完成设计和预算编制，大山村微型消防站建设正在采购消防设备。仙寓山景区经营权顺利回收。全长6.8公里，总投资640余万元的大山村将军岩公路改扩建项目完工通车。围绕旅游公路升级改造，全长约15公里，总投资1984万元的奇峰公路建成通车。特色产业持续发展。大力发展以“富硒”为特色的农副产品，调整优化茶叶、水稻、经果种植面积，重点打造具有地方特色的富硒名优农业品牌。全年依托现代农业项目完成新建高标准无性系茶园554亩，幼林茶园培育990亩，全镇茶叶产量585吨，较去年同比增长18.6%。茶叶产值3800万元，较去年同比增长46%。新发展富硒烟叶45.2亩，富硒水稻2850亩。利用“劝耕贷”对16户新型农民经营主体进行扶持，共发放贷款390万元。招商引资初见成效。围绕旅游、山泉水、富硒农产品等优势资源加大招商引资力度。通过返乡创业人员成立了石台县硒源水果专业合作社，发展硒源生态农庄项目。总投资2亿元，由安徽利恒建筑工程有限公司投资的休闲亲子庄园项目签约落户。 （三）人居环境得到改善。完成政府驻地环境整治和南源、占坡美丽乡村及传统古村落建设任务。政府驻地建成区完成店面招牌及杆线整治、人行道铺设、亮化、绿化及停车位绘制，铺设沿河步行街管网1600余米。占坡河东完成村庄内老青石板道路修整及沟渠疏通修复，完成村内道路硬化约4500平方米，修缮古民居11栋,新建广场3处，休息廊亭2座。南源南村完成村庄旱厕改造、村口景观点打造、村口老房屋修缮及停车场建设，硬化村庄道路约3000平方米，铺设供水管网约2500米。完成考坑建设点的申报、概算申报、规划设计，启动珂田、竹溪中心村三清四改。落实省市县关于一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，陈年垃圾有效清理，污水处理有序推进，改造卫生厕所180座。严格落实“河长制”、“路长制”、“林长制”管理，加强治水、治路、治林力度，完成4户禁养区养殖户的搬迁拆除。 （四）民生福祉不断增进。全面落实强农惠农政策，各项涉农补贴资金全部及时足额发放到位。整合资金1186万元，实施中央专项彩票公益金、专项扶贫、以工代赈等项目48个，修建机耕路3000余米、隔堰2处，防洪坝2000余米，硬化道路15000余米;争取“一事一议”财政奖补项目18个、小型农田水利改造提升工程4个、农村安全饮水项目7个、村级农村道路畅通工程6个。33项民生工程有序实施，发放五保、低保、公益林、危房改造等各类补助金1000余万元，城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率分别达92.8%、72%。投资120万元新建为民服务代理工作站1个、改建3个。投资20万元建成仙寓镇综合文化服务中心示范点。加强教育教学管理，对上争取珂田中心学校附属设施项目，投资191万元用于占大中学排涝、水电及校舍维修。加强突发事件应急处置，成功筹办池州市暨石台县突发地质灾害应急演练活动。狠抓卫生计生服务质量提升，落实家庭医生签约履约，扎实推进各项政策落地，公共服务水平不断提升。扎实开展矛盾纠纷排查化解，依法严厉打击违法犯罪行为，群众安全感和满意率不断提升。抓好安全生产、防汛抗旱、森林防火、环境保护等工作，迅速开展“6・24”和“7・2”洪灾灾后生产自救，抢修村级道路8条，修复河坝350米，发放救灾物资10万余元，扎实做好水毁项目后续谋划及编制，总投资700万元的公信河仙寓段水毁修复工程即将招投标。完成年度兵源征集、民兵整组、民兵训练任务，成功创建双拥优秀乡镇。持续做好残联、共青团、妇联、工会等工作。 各位代表，在推动经济社会平稳健康发展的同时，我们高度重视政府自身建设。我们认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，加强脱贫攻坚、公共资源交易等重点领域和关键环节监管，严厉查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。 各位代表，一年的探索实践，为今后攻坚克难积累了宝贵经验;一年的阶段成效，为今后砥砺前行鼓舞了必胜士气。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表仙寓镇人民政府向各位代表、全镇人民，向所有支持和关心仙寓建设和发展的同志们、朋友们以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，政府工作也存在一些差距和不足。主要表现在：一是脱贫攻坚任务依然繁重，部分贫困人口内生动力不足，如期实现脱贫出列、全面建成小康社会，还需付出更加艰辛的努力。二是产业发展水平不高，旅游产业带动性作用不明显，市场主体的创新能力、竞争能力、抗风险能力较弱，优质资源转化为优势产业的道路任重道远。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，下大力气予以解决。 二、2018年主要工作目标任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出主题主线，坚持抓主抓重。综合考虑，2018年经济社会发展的主要目标是：实现财政收入1575万元，其中：地税685万元，国税890万元;完成固定资产投资3.1亿元，完成县委、县政府下达的其他任务。实现上述目标，需要更加奋发努力。重点将抓好以下六个方面工作： （一）围绕精准施策，加快脱贫攻坚。汇聚各方力量，统筹社会资源，全力抓好精准扶贫工作。加大产业、就业、健康、教育、金融等扶贫政策宣传，推动政策精准落实到村到户到人。发挥资源优势，巩固深化已有的帮扶模式，积极打造新的典型示范，努力将增收渠道向更多贫困户和非重点贫困村延伸。围绕“四项清单”，进一步做好精准扶贫基础性工作。深入推进脱贫攻坚十大工程，加强产业帮扶和政策落实力度，着力提高脱贫质量，防止返贫现象发生。建好奇峰蔬菜大棚、利源黄精中药材种植等村集体产业项目，新建5座村集体光伏电站和400座贫困户户用光伏电站。持续抓好村级主导产业培育和到户产业发展项目实施，重点实施乡村旅游、种养业等产业扶贫措施，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，确保顺利完成2018年896人脱贫，奇峰、利源两个贫困村出列的目标任务。 （二）围绕有效投资，抓好项目建设。加强项目谋划，积极对上争取，着力争取一批受益面广、带动性强的大项目，增强发展后劲。充分利用多方资源，加强与省市县部门沟通联系，争取资金支持，进一步改善镇村基础设施，提升城镇化水平。严格项目调度与监管，高质量完成公信河仙寓段水毁修复、高标准农田建设项目、“一事一议”财政奖补、小型水利等民生工程项目。继续实施农村道路畅通工程，全力推进大山村环境综合整治等重点项目建设。立足资源优势，围绕“山水土气”，充分挖掘亲缘、地缘、人缘等关系，加大招商推介，鼓励发展大健康、富硒等产业，倾力做好服务。 （三）围绕产业支撑，发展特色经济。全力配合仙寓山景区管委会工作，推进景区国有开发运营，持续提升承载能力和形象水平。围绕奇峰、莲花等优质旅游资源，加大旅游资源推介，推进景区、景点建设。鼓励农业大户整合优质资源，打造一批口碑好、附加值高、有一定知名度的富硒农业品牌，引导适度规模经营，带动更多群众增收致富。推进“一号工程”，做好红太阳集团投资项目的协调服务;完成一期综合楼的内部装修并投入使用，推进二期项目如期开工建设，加快万亩富硒产业园和富硒氧吧特色小镇项目推进力度。积极扶持本地企业发展，落实各项扶持政策，帮助企业解决存在的实际困难。 （四）围绕宜居宜游，扮靓美丽村镇。加大集镇“治脏、治乱”工作力度，完善常态化管理机制，开展道路交通、环境卫生、乱摆乱占等专项整治，查处整治各种违章建筑、占道经营等行为，改善镇区环境面貌。加快考坑村美丽乡村项目建设步伐，确保通过省级验收;巩固好源头、南源、占坡美丽乡村建设成果，完成珂田、竹溪中心村建设任务，实现村庄面貌明显改观。扎实开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境治理等工作，配合做好城乡环卫一体化市场化运营工作，持续巩固农村环境卫生管理长效机制。严格执行“河长制”、“路长制”、“林长制”工作机制，落实监管责任，强化协作配合，筑牢生态安全屏障，推进绿水青山和金山银山有机统一。 （五）围绕民计民生，推进协调发展。深入实施民生工程，不断扩大社会保障覆盖面，关注弱势群体，做好城乡低保、大病医疗救助、五保户供养等民心工程，保障农村困难群众生产生活。加强为民服务代理工作站建设，深化村务公开民主管理。坚持教育优先，高度重视学校管理和师资队伍建设，办好人民满意教育。深入开展文明创建，培育崇德向善社会风尚。抓好新形势下卫生和计生工作，推进公共服务均等化。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，加强统计、武装、档案、民族宗教等工作，促进社会各项事业全面进步。 （六）围绕和谐稳定，加强社会治理。巩固“长安杯”创建成果，积极创新社会治理。加强预防和化解社会矛盾，认真落实信访维稳工作责任制。深化平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强安全生产监管，完善突发事件应急处置机制，打造共建共治共享的社会治理格局。 三、加强政府自身建设 各位代表，加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。打铁必须自身硬，我们将更加重视自身建设，集聚精气神，全力促发展，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 （一）强化看齐意识，做到政治坚定。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强学习本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领。坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、步调一致，始终做党的理论和路线方针政策的忠诚捍卫者、模范执行者。 （二）强化法治意识，做到依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行重大决策、重大事项、重大项目、大额资金行政决策程序。坚持政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会监督。 （三）强化担当意识，做到奋发有为。着力推进效能建设，强化监督问责，树立鲜明导向，坚决整治“庸懒散慢”，推动政府工作提质增效。坚决完成中央和省市县各项任务，遇到问题挺身而出、主动承担，遇到困难知难而进、迎难而上。坚持为民服务方向，推进体制机制创新，坚定不移全面深化改革，不断优化服务环境，让群众和企业办事更方便、更快捷、更有效率。 （四）强化廉政意识，做到风清气正。把干事作为最永恒的追求，把干净作为最起码的准则，始终把纪律和规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”，做到守底线、知荣辱、明大德。认真落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败。严格执行中央“八项规定”和省市县各项规定，持之以恒反对“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，新时代要有新气象，新征程要有新作为。身处脱贫攻坚主战场，站在改革发展第一线，唯有奋勇争先、方能不负重托，唯有苦干实干、才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、建设宜居宜游生态仙寓而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资石台县】2018年石台县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为统揽，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国原生态最美山乡目标，深入实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”三大战略，扎实推进供给侧结构性改革，全力落实五大发展行动计划，主动作为，务实奋进，基本完成了县十二届人大一次会议确定的目标任务。预计，全年实现地区生产总值25亿元，增长5.2%；财政收入2.62亿元，增长8.5%；固定资产投资18.9亿元，增长12%；社会消费品零售总额14.2亿元，增长12.5%；农村居民人均可支配收入9540元，增长9%。 （一）紧扣精准扶贫聚能量，脱贫攻坚有了新成效。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，压紧压实责任，以“绣花”功夫落实脱贫举措。基础工作不断夯实。坚持月调度工作机制，推动扶贫巡查工作常态化，完成精准识别动态调整。出台加快推进脱贫攻坚“四个一”工程实施意见，制定特色农业产业扶贫“1+8”办法，推行“四带一自”模式，开展“四面红旗”争创评选活动。充实基层队伍，选派24支驻村工作队，配齐69名扶贫专干。“十大工程”深入实施。完成易地扶贫搬迁777人，39个村级光伏电站、2021个户用光伏电站实现并网发电，水、电、路、网等基础设施逐步完善，贫困户到户产业覆盖率达94.78%。“351”“180”等健康脱贫政策全面落实，县财政兜底补助159万元。实施就业、社保兜底、生态保护脱贫工程，资助9284名贫困家庭学生762万元。推进扶贫小额信贷，为2681户贫困户发放贷款1.23亿元。组织开展“千企帮千村”行动，累计投入资金3296万元。重大项目进展顺利。将项目建设放在脱贫攻坚工作的突出位置，抓招商、跑争取、促建设，新引进亿元以上省外项目4个，38个重点项目累计完成投资11.9亿元。G3W德上高速池州至祁门段进入施工图设计阶段，抽水蓄能电站单点规划编制完成，风能发电项目上报待核准，通用机场选址报告启动编制，六景铁路、宿松至宣城城际高铁、矿山皮带廊道运输线等项目前期工作扎实推进。年度战役成果丰硕。累计拨付资金1.24亿元，149个扶贫项目全面完工，41个项目正在建设。加强与中建材集团、省扶贫团、招商证券等帮扶单位沟通联系，推进与凤台县结对帮扶，2个产业扶贫基地、11个基础设施援助项目建成使用。计划实现14个贫困村出列、5199人脱贫，贫困发生率下降到6.9%，涌现出七都镇河口村、矶滩乡洪墩村、小河镇九步村等扶贫典型。 （二）紧扣产业发展提质量，生态经济有了新提升。依托产业基础和资源优势，注重在扩大总量中调结构，为经济发展添油加力。全域旅游提档升级。旅游管理综合执法改革有序推进，县旅发委（旅游管理综合执法局）挂牌成立。牯牛降国家5A级旅游景区联合创建深入推进，与九华旅游深度合作，安徽石台旅游发展股份有限公司组建运营，双龙谷高架游览车基本建成。醉山野景区成功创建国家4A级旅游景区，仙寓山景区经营权顺利回收，鱼龙仙境旅游文化度假区建设扎实推进。成功举办第十四届茶叶节以及白石岭油菜花海、库山农耕文化等摄影活动，入选安徽十大全域旅游目的地品牌。特色农业拓展升级。新建无性系良种茶园1685亩，改造低产茶园4880亩，发展高山蔬菜5000亩。农村一二三产业融合发展项目建设有序推进，硒产业发展规划通过评审。“石台香芽”成功注册地理标志证明商标，开展绿色有机农产品生产认证10个，开发药食同源食品8个。农村集体产权制度改革、“三变”改革启动实施，2户企业完成农产品质量安全溯源体系建设。生态工业挖潜升级。天方茶业“一亩茶山”入选全国制造业“双创”平台试点示范，鸿凌远传物联网燃气表正式商用，世界村功能饮品二期、江华钙业等项目有序推进。开展“四送一服”双千工程活动，新增民营企业144户、个体工商户868户。新增规上企业2户，预计规上工业增加值增长3%。第三产业扩量升级。出台支持总部经济发展、促进商务中介服务业发展等招商扶持办法，紧盯全域旅游、大健康产业、富硒农业、现代服务业等产业招商，新引进项目30个。农村电子商务“三个全覆盖”扎实推进，实现电子商务交易额1.2亿元。新增省著名商标5件、限上企业3户、市级工程技术研究中心1家。天方茶业“新三板”挂牌通过券商内核，县农发行即将开业运营。发放“4321”新型政银担贷款2.4亿元，“税融通”贷款4570万元、“劝耕贷”贷款2155万元。预计全年实现第三产业增加值12.2亿元，增长6%。 （三）紧扣城乡建设增容量，人居环境有了新改善。深化“城乡统筹、城乡同治”理念，推进城乡公共资源均衡配置，城乡一体化进程不断加快。“六治”行动强力推进。加强矿山综合治理，创亿矿业绿色矿山创建扎实开展。推进科技治超，建成治超信息平台。建立县、乡、村三级河长体系，清理非法采砂点、制砂堆砂场10处，秋浦河县城以上段防洪治理、黄湓河丁香段防洪治理工程有序推进。深入开展“蓝天行动”“精准治污行动”，扎实推进农村环境“三大革命”，完成陈年垃圾清理1480余吨、农村改厕1200户、污水设施建设10个。生态环境不断优化。完成环保督察发现问题整改20件，关闭搬迁养殖场8家，建成使用垃圾填埋场渗滤液处理站。加强自然保护区和湿地公园管理，严格保护天然阔叶林、渔业资源、野生动植物，启动北大门及县城周边景观林建设，完成人工造林3355亩，森林抚育经营6.8万亩。城区建设步伐加快。全县空间规划（多规合一）完成评审，县域乡村建设规划编制完成。新汽车站、公安业务大楼投入使用，金钱山大道、秋浦东路完成改造，广播电视台技术用房主体完工，全民健身中心建设有序推进，东方红广场改造即将开工。全面启动“两治三改”，深入开展城区“三合一”场所、老城区安全隐患整治，完成棚户区改造430户，建成公共停车场4处。城市执法体制改革启动实施，数字化城市管理系统试运行，成功创建第四届安徽省文明县城。镇村基础稳步提升。仙寓富硒氧吧小镇入选安徽省省级特色小镇（试验），大演硒茶小镇规划启动编制，矶滩、小河等集镇公共设施不断完善。加快美丽乡村建设，2016年度4个省级中心村、5个集镇建成区通过省级考核验收，2017年度6个省级中心村、2个集镇建成区建设全面实施。持续推进“两线三边”环境综合治理，启动建设城乡环卫一体化PPP项目，镇容镇貌、村容村貌不断改观。 （四）紧扣民生改善加份量，各项事业有了新发展。始终把有限的资金更多地投入到民生改善上，预计全年民生支出10亿元，占财政支出的86.8%。社会保障更加有力。新增实名制就业675人，发放创业担保贷款1380万元，入选国家第三批支持农民工等人员返乡创业试点县。城乡低保、农村五保供养标准自然增长机制不断健全，大病医疗救助、临时救助工作扎实推进，累计拨付各类社会保障资金2.4亿元，城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率分别达98.5%、97%，机关事业单位养老保险制度改革稳步实施。落实棚户区改造户继续享受“购房补贴”政策，完成农村危房改造1066户。社会事业长足发展。累计投入资金5.15亿元，33项民生工程全面完成。仁里中心幼儿园投入使用，新改（扩）建校舍10个、运动场3个，建成乡镇全民健身场所4个、农民文化乐园4个。推进农村义务教育学生营养改善计划与免费午餐有机结合，受益学生4500余人。党政领导干部履行教育职责省级督导考核获得优秀等次，高考本科达线率53.8%，创历史新高。医药卫生体制改革有序推进，康平医院、中医院整体搬迁工程基本完工，县域医共体试点建设正式启动，家庭医生签约37669人。全面两孩政策稳妥实施。“石台民歌”入选省级非物质文化遗产名录。建立科技特派员制度，完成专利授权115件。第三次全国农业普查工作顺利推进。国有林场改革基本完成。社会治理不断加强。深入开展“守护平安百日攻坚”活动，信访积案化解扎实有效。严格落实安全生产责任制，推进省级安全生产巡查发现问题整改，安全生产形势总体平稳。“七五”普法深入开展，一村（居）一法律顾问实现全覆盖。公共安全和应急体系进一步健全，防汛抗旱、森林防火、市场监管等工作不断加强。全省双拥模范县、食品安全示范县创建通过验收，实现“全国平安建设先进县”三连冠，成功创建“长安杯”。

  2025-07-19

• 【投资东至县】2018年尧渡镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以服务县城建设为中心，统筹做好稳增长、调结构、促发展、惠民生等各项工作，保持了经济社会持续健康发展的良好态势：全镇财政收入2.57亿元(税收体制调整后)，同口径比增长13.2%;固定资产投资11.51亿元，同比增长21.6%，其中工业固定资产投资6.5亿元;规上工业总产值20.03亿元，同比增长14.36%;新入规企业2家。经济发展稳中有进，较好地完成了县下达的年度目标任务，在2017年度县综合目标管理考核中荣获一等奖。一年来，我们主要做了以下工作： （一）服务县城建设多点开花，首位意识得到新增强。一是征迁工作强力推进。无论是在尧城区还是在规划中的舜城新区，征迁工作质效均大幅提升。在尧城区先后全面完成官港路及白笏路、县城备用水源、梅城河治理、沿河路、长江路、赤头排涝站、城北广场、二号桥及连接线工程等市政重点工程征迁任务。城南片市政重点工程项目中建设南路40户房屋拆迁任务已签协议32户，拆除31户;城南汽车站片160户征地任务已完成130户，34户拆迁任务已签协议32户，拆除25户;福利巷棚户区改造项目56户拆迁任务已签协议50户;城南保障房二期30户拆迁任务已签协议28户。在舜城新区：S327道路拓改工程、站前区污水管网建设工程顺利推进，尤其是查桥、管山两村在征地工作中充分发挥“村为主”作用，20天内完成830亩征地和清表工作任务。强有力的征迁工作全力保障了县政府报告中交办的73项重点工程顺利实施。二是坚决遏制违法建设。持续加大遏违工作力度，进一步压实村级在遏制违法建设上的主体责任，镇村联动，继续保持对违法建设高压态势，累计开展24次集中行动，发现、制止违法建设100余起，有效维护县城规划区内建设秩序。 （二）发展后劲持续增强，项目建设取得新进展。一是重大项目进展顺利。17个县定重点项目中，“三条岭”慢庄生态旅游开发建设项目旅游公路建成并实现通车，花尧路、洋尧路等县乡道路畅通工程建设正按计划稳步推进，尚合、徐村两个省级美丽乡村示范点建设正在扎实有序推进。省级地质公园申报工作已上报国土厅待批;尧舜智能袜业年产2亿双针织类袜子生产线项目实现投产;中粮凤巢农产品会展中心项目顺利开工，其余各类项目进展顺利，均按时序稳步推进。二是袜业小镇成功列入全省首批特色小镇。经过近年来的谋划和培育，尧渡袜业小镇项目于2017年9月成功获批省首批特色小镇。计划投资(含核心区周边重大基础设施)47亿元，分三年实施，建设内容包括袜业标房项目、小镇广场、小镇客厅、小镇景区、袜业研发中心、智能袜机生产基地等，预计建成后将实现年产各类袜子10亿双，主导产业主营业务收入将达到35亿元。项目核心区选址选定在站前区，部分用地报批等工作已经开展，概念性规划和小镇设计正在完善，小镇建设全面启动。三是招商引资成效显著。累计外出招商20余次，引进项目11个，其中省外亿元以上项目5个，分别是尧舜智能袜业扩建项目、华鹏电力扩建项目、慢生活庄园项目、丰达凯莱新型建材项目以及南烛人工种植产业示范基地二期项目，到位资金9.25亿元，超额完成年度工作目标。 （三）统筹推进两手并硬，城乡格局实现新突破。一是三区建设全面加快。借力各项重点工程稳步实施，主城区吸纳承载力明显提升、设施完善度、功能综合性、板块首位度明显提升。滨湖区建十路工程完工，落户华鹏电力项目建成投产，年产值达到6300万元;站前区中粮物流园、汉唐产业园二期加快建设，S327延伸段拓改工程正稳步推进，道路、综合管网等基础设施建设全面加快。站前区作为仓储物流、电子商务、专业商贸等产业集聚高地的地位初步显现，袜业小镇项目落户后，发展潜力将进一步增强。二是全域旅游支撑有力。整体推进“三条岭”地区旅游开发，整合项目资金近三千万元，先后实施省级地质公园申报、美丽乡村、农业综合开发、农村道路畅通工程、翡翠湖旅游公路、村组道路拓宽工程等重大项目，三条岭旅游格局已初步形成，并被省、市、县主要媒体宣传报道，美誉度大幅提升，成功在本县打响品牌。三是农村地区面貌有效改善。通过争取项目、“一事一议”、转移支付等多种方式，累计新修农村道路66.4公里、硬化沟渠1万余米，疏浚河道5条，改造危桥6座。建设“八小”水利工程22处、修复水毁工程44处，顺利完成操山水库除险加固，罗冲水库、汪村套库改建。建成禾丰美丽乡村，实施徐村、尚合两个美丽乡村建设工程，农村基础设施和村容村貌得到有效改善。 （四）环保治理强力有效，生态环境得到新改善。狠抓中央、省环保督查反馈问题，完成整改事项2项。“网格化”抓好秸秆禁烧，坚决打赢蓝天保卫战，空气质量切实提升。按“属地管理，分级负责”的原则层层落实“河长制”，深入推进“五治”行动，创建市级绿色矿山2家，对安全环保未达标的6家矿山和石子加工厂采取综合管理措施，整治禁养区内4家畜禽养殖场。全面推进农村环境治理“三大革命”、陈年垃圾集中治理专项行动，共清理农村各类生活垃圾和杂物8264吨，出动人力6648人次，出动车辆2665台次，城乡生态环境得到有效改善。 （五）民生至上夯基固本，群众福祉得到新提升。一是脱贫攻坚强力推进。以高度政治责任感推进扶贫攻坚，先后集中开展督查指导、排查整改20余次，下足“绣花功夫”，出台《尧渡镇扶贫业务操作指南》，扶贫手册填写和资料台账整理进一步规范。大力实施产业扶贫，尧舜袜业、雁谷寨、董冲等扶贫车间模式受省、市、县各级领导肯定，为165名贫困户提供就业岗位，全镇共发放到户项目资金50.13万元，为552户贫困户发展特色种养业项目，“造血”功能进一步增强。按照“一人联系不超过五户”的要求，帮扶联系人全部调整到位，严格落实动态调整政策，识别并清退97户181人，冻结89户187人，新增33户87人，扶贫精准度进一步提升。为全镇31个非贫困村配备了扶贫专干，在全县率先举行扶贫专干知识竞赛，通过培训、例会不断提升干部扶贫业务水平，全年实现脱贫617人。二是民生工程扎实实施。33项县定民生工程顺利实施，全镇核定低保对象1151户2020人，五保孤儿398人，其中集中供养“五保”老人126人，孤儿25人。改造农村危房164户，新增城镇就业980人。三是社会事业全面推进。和谐社区建设成效显著：兰溪、老街、尧舜、梅林等四个社区同时被评为“安徽省第五届文明社区”，秋浦社区、梅林社区分别荣获“全省科普示范社区”，“安徽省法律‘八进’示范社区”称号，河西社区、老街社区分别被评为“市级法律‘六进’示范点”和“池州市‘双拥’模范社区”。乡镇文化综合服务站启用，群众性文化活动有序开展。信访维稳工作扎实有效：全年受理信访件157件，成功排查调处矛盾纠纷78起，其中处理群体性事件1件，化解信访积案6件，基本解决尧河老资产纠纷遗留难题，圆满完成十九大等重要时间段安保维稳任务，社会大局保持稳定。安全生产平稳有序，食品药品监管有力有效，人口计生工作扎实推进，关心青年和下一代成长，切实保障老弱残等特殊人群权益，武装工作超额完成年度征兵任务。落实“一村一法律顾问”制度。印发尧渡镇《关于进一步加强作风与效能建设的实施意见》，机关效能进一步提升。成功创建省级蔬菜标准园、省示范联合体，特色农产品检测室顺利通过省市验收。机关档案管理顺利通过省一级标准考核验收。全国第三次农业普查顺利完成。 一年来，我们在推进经济社会发展繁荣的同时，高度重视政府自身建设。不断加强和改进作风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲、重、作”专题警示教育，贯彻民主集中制，加强对“三重一大”事项的集体决策，实行督查通报制度，注重过程导向，实现工作调度常态化。强化政府系统党风廉政建设，政府班子成员带头遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”。坚持依法行政，落实“三单制”，制定完善了镇政府“权力清单”、“责任清单”、“公共服务清单”，关注群众来信来访，确保件件有落实、事事有回音。 各位代表!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大全力监督支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位代表，向多年来关心支持政府工作的社会各界人士和各位老领导、老同志，向在我镇创业的广大投资者、建设者，向在座的各位代表表示衷心地感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前工作中还存在诸多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：经济结构不优，要素环境制约加剧;发展主观能动性不强，工作亮点品牌不多;村集体经济薄弱，产业不够兴旺;历史遗留问题较多，潜在风险易发;少数人员施政能力不足，群众号召力不强等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2018年工作重点 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚定实施五大发展行动计划，围绕“打造美誉东至、建设美丽城乡、实现美好生活”的“三美东至”目标任务，全面做好稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险各项工作。 主要预期目标是：生产总值增长8%左右，财政收入3亿元，增长16%;固定资产投资12.6亿元，增长12%，其中工业固定资产投资9.5亿元;规上工业总产值23亿元，新增规上企业3家;实现外贸进出口50万美元，实际利用外资500万美元，新增限上商贸流通企业1家，新增限上服务企业3家;招商引资引进项目11个，到位资金7.7亿元，其中省外亿元项目5个。 为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作。 （一）竭力保障县城发展，进一步彰显首善之区魅力值首位度。 做好征地拆迁“首道工序”。根据县政府工作报告和责任分解文件，经初步梳理，由我镇牵头或需我镇提供基础服务的重点市政工程和重点工作共52项，其中重点工作有勤丰织物地块征迁等12项，产业类项目有小镇核心区3万平方米标房、中粮农产品批发市场等10项，市政类项目有市政道路、供排水等19项，交通类、社会事业类、农林水类项目11项。我镇将全力以赴，优化保障以上各项重点工程建设环境，加大征迁工作保障力度，为项目建设及时提供作业面，同时坚决打击阻挠施工的违法行为，确保重点工作重点工程顺利推进。 高压态势打击遏制违建。完善遏违监管体系，监督巡查关口前移，监督巡查责任到人，进一步压实村级在遏制违法建设上的主体责任，实现镇村联动，源头管控，切实提高对违法建设和违法用地的管控水平和处置效率，全力服务县城发展。 美化靓化县城及周边环境。全覆盖推进“三线三边”环境整治，重点抓好城内社区、城中村及城区周边村人居环境美化靓化，巩固文明县创建成果;逐步引导群众增强环保意识、养成良好习惯，注重建立运转效率高、效果好的环境整治长效机制。 （二）提质增效镇域经济，进一步增添创新发展动力活力。 全力建设特色小镇，打造新增长极。2018年，袜业小镇项目将作为全镇“一号工程”，全力将袜业打造成镇域经济新增长极。2018年小镇建设具体任务：完成尧渡袜业小镇概念性规划编制，如期建成核心区3万平方米标准化厂房，小镇客厅投入使用，打造瀚青生态AAA级景区，争取全镇袜业产业达到3亿双产能规模，实现核心区初步具备产业、文化、旅游和社区四大功能。 持续优化产业结构，培育经济新业态。加快推动城区轻纺、皮具、箱包等传统产业改造升级，做大做强矿业经济，确保六合华丰矿业提质增效，推动金翔矿业实现升级扩规，培育做强一批中坚企业，优化产业结构，提升工业经济在整个镇域经济中的比重。加速农业产业现代化，培育创建省、市、县三级龙头企业及示范主体12家，继续做好“劝耕贷”服务工作，为尧渡农业发展争取更多的金融支持。拓展提振现代服务业，跟进对接大龙网和软岛科技，依托其资源优势努力打造跨境电商和电竞产业项目，促进消费升级，培育经济新业态。 加强协税机制建设，探索增收新模式。新一轮税收体制实行后，新增房地产税收划归县级所有。为适应新税收体制带来的变化与挑战，尧渡镇作为“首善之区”，拟积极与县税务部门对接谋划，大胆创新，先试先行，加强协税护税，规范城区范围内小微工业企业、餐饮店、小作坊车间等经营主体的税收管理，切实做到应收尽收。做好全国第四次经济普查工作，进一步盘清企业底数。 （三）统筹推进城乡建设，进一步增强协调发展平衡性充分性。 协同推进“三区”发展。统筹推进主城区、滨湖区、站前区“三区”建设，做大做强三大板块。主城区以集聚现代服务业为主导，引导主城区工业企业“退城进园”。争取引入华夏幸福基金，以产业新城运作模式建设滨湖区。借助袜业特色小镇建设契机将站前区打造成袜业产业、仓储物流、电子商务等产业发展高地。“三区”同频共振互促，推动产业成链条、上规模、能集聚。 聚力推动全域旅游。仍将“三条岭慢庄”作为镇旅游“头号项目”持续推进，加快民宿装修进度，培育一批星级民宿群。实施河道治理、道路整修等多个基础设施提升项目，推动“三条岭慢庄”投入运营;按照“禁止新建、修旧如旧”原则，对三条岭景区内建房和房屋翻修改造严格管控;岭下引入菊花基地，衔接岭上石林、梨园自然风光，延长旅游观光周期，进一步打响尧渡旅游名片;加速整合旅游资源，打造一条集好山好水自然观光、美丽乡村示范点、乡土人文底蕴浓厚、产业兴旺发达等要素为一体的“特而精”环县城旅游路线。 坚定实施乡村振兴。高标准建成尚合、徐村两个省级美丽乡村中心村，申报西村美丽乡村点并拟以田园综合体模式进行升级打造，让乡村更有“颜值”;深入挖掘和利用周氏、尧舜文化，举办菊花节、民俗文化节等特色活动，进一步繁荣乡村文化，促进乡风文明，让乡村更富“内涵”;加速现代农业产业化，提高农产品附加值，拓展挖掘美丽乡村产业功能，大胆尝试庭院经济，制定扶持政策，鼓励村级自主创业、发展产业，壮大村级集体经济，让乡村更加“兴旺”。 （四）打造宜居生态环境，进一步守住绿色发展底线红线。 强化重点领域污染防治。同步防治大气、水、土壤污染，抓好秸秆禁烧和综合利用，坚决打赢蓝天保卫战。加大禁养区巡查力度，严格落实“河长制”，继续推进“五治”工程，深化农村环境“三大革命”，完成农村改厕600户。 加大生态保护力度。开展国家级生态乡镇创建工作。严格落实“林长制”，实施天然林保护工程，完成人工造林1500亩，森林经营面积达10000亩;全面完成徐村、尚合等五个村高标农田项目，切实加强耕地保护，完成15个地块复耕复绿。严格土地执法，严守生态红线，严格考核问责，杜绝违规用地违规开发建设活动，大力开展土地“增减挂”。 （五）持续增强发展后劲，进一步推动开放发展“走出去”、“引进来”。 紧抓招商引资。发力招商引资“提升年”，重点围绕袜业轻工、智能装备制造、跨境电商、生态旅游、大健康产业、现代服务业等方面开展精准招商，依托大龙网、软岛科技平台资源优势，努力打造跨境电商和电竞产业项目;继续跟进太阳旅游集团文体旅山庄、广东年年文化产业尚合村落等项目，确保完成全年招商引资目标任务。 优化投资环境和为企服务。不断增强为企服务的意识，沉下身子，主动靠前，构建“清”“亲”政商关系，贯彻“重商、亲商、扶商、富商”的理念。持续优化投资环境等基础工作，为企业提供落地条件和发展平台，让企业能够“进的来”、“落得下”、“发展好”。 培育外经外贸。借力大龙网通过B2B形式进一步拓宽产业渠道和外部资源，寻求“一带一路”沿线合作，帮助本县袜业、茶叶、皮具等企业走出去，实现贸易额和关税的快速提升。积极支持尧舜智能袜业、冯氏皮具、麦格服饰等企业外贸进出口经营，力争实现镇域外贸经济实体跨越发展。 （六）改善增厚民生福祉，进一步提升共享发展幸福感获得感安全感。 打赢年度脱贫攻坚战。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”政策，扎实推行“四带一自”产业扶贫模式，2018年计划实现169户共321人顺利脱贫，同步巩固扶贫成效，提高脱贫质量，防止边缘户返贫。 提升城乡基础设施。全面完成农村畅通工程，实施“八小”水利工程，对8座5万方当家塘除险加固，改造农村危房140户，持续改善基础设施。 抓好民生社会事业。认真组织实施33项县定民生工程，重点针对九类人员抓好低保整治，加强动态管理。扎实推进失地农民保障申报，完成城乡居保22340人缴费任务，计划新增城镇就业1100人。扎实做好信访维稳，深入推进平安尧渡建设，提高社会管理科学化水平，深入推进扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业，社会安定有序，不断提升群众幸福感获得感安全感。 三、加强政府自身建设 各位代表，打铁还需自身硬，完成经济社会发展各项目标任务，实现全镇人民对美好生活的向往，必须不断加强政府自身建设，与时代同频共振，持续提高施政能力和服务水平，建设人民满意的服务型政府。 强化政治建设，提振干事创业精气神。始终将政治建设放在首位，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，不忘初心，牢记使命，坚定自觉地用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，树牢增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强工作督查和绩效考核，提振镇村干部干事创业精气神，营造“比、学、争、赶、超”积极向上的工作氛围。 深化法制建设，筑牢依法行政压舱石。牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持民主集中制，严格落实议事规则，确保决策科学民主，政令通畅有效。严格依法履行政府职能，自觉接受人大的监督，认真办理人大代表议案和建议，规划推行政务公开，让权力在阳光下运行。 硬化纪律建设，落实从严治政硬约束。认真贯彻《准则》、《条例》，严格执行中央“八项规定”，扎实推进党风廉政建设责任落实。加强对重点领域和关键环节权力运行监督，始终坚持从严用权、正确用权，进一步强化纪律教育和纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立健全政府工作组织领导、任务分解、目标考核、责任追究等措施机制，加强全过程、全方位督促检查，重拳整治庸政懒政怠政，力戒不作为、乱作为、慢作为，以“钉钉子”精神抓好落实。 各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌!新时代要有新气象，要有新作为，要有新发展!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，砥砺奋进，为全面建成小康社会，实现“三美东至”美好蓝图贡献尧渡力量，为全力推动尧渡“首善之区”更好、更快发展而努力奋斗，做好、做美、做优新时代人民满意的答卷!

  2025-07-19

• 【投资东至县】2018年大渡口镇政府工作报告

  关于2017年大渡口镇区经济社会发展与2018年重点工作初步安排情况通报 2017年11月23日在大渡口镇第十四届人民代表大会 第二次会议上 大渡口镇人民政府镇长丁正平 各位代表： 上午好!现在我代表镇人民政府向本次大会报告2017年镇区经济社会发展情况，以及2018年重点工作初步安排，敬请各位代表给出宝贵意见，也请各位列席会议的同志提出建议。 一、2017年工作回顾 今年以来，镇区在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳重求进工作总基调，以“五大发展”行动计划为纲领，围绕年初制定的28项重点工作，励精图治，奋发作为，全镇经济社会保持平稳健康发展。 近一年来，主要做了以下工作： 一、聚焦目标任务，镇区发展后劲持续增强 1、核心指标完成情况良好 1-10月份，主要经济指标完成达到和超时序进度。固定资产投资完成30.3亿元，新增规模以上工业企业4户，规上工业总产值达33.36亿元，利用外资超1000万美元，外贸进出口完成3191万美元，引进规模项目17个，其中省外亿元以上项目12个，到位资金36.7亿元;财政收入1.75亿元。 2、重点项目有序推进 大渡口经开区绿色(有机)食品产业园工程实现产值4.5亿元，完成税收5130万元;元创科技、贤龙食品、华福食用油等重点食品项目投产，龙源、绿野等旅游类新增项目如期建成，至德医院医养结合项目即将投入运营，万仓保税仓库正在竣工验收，川气东送天然气管道在大渡口“开口”获批，新建天然气管网17公里，黄湓圩裕丰、新丰段，新河口泵站，高标准农田等一批重点水利工程进展顺利，环升金湖水利堤防及环湖旅游设施建设工程征迁取土已基本完成。 3、路网系统持续升级。金江路、纬二西路、杨树南路等断头路已完成前期工作，正在开展征迁或开工建设;农村道路畅通工程完成上年计划和当年里程19.1公里;至德医院东侧道路已完成规划编制;另外，根据代表委员们的提议，镇(区)路网系统命名正在与有关部门对接落实。 4、水利设施不断完善。总投资5000万元的新河口泵站工程全面完工;总投资近6000万元的升金湖堤加固工程已完成土方量60%以上;高标准示范农田项目、腰堤沟箱涵工程均已完成总工程量80%以上;自来水厂取水抗旱项目及时完成。 二、聚焦绿色发展，镇区生态明显优化 1、环保问题整改到位。坚持“立行立改、边查边改、限时办结”原则，完成中央、省环保组9个交办问题整改;投入300余万元，完成禁养区13户养猪户2879头牲畜搬迁和水源地2户近3万只水禽搬离，并拆除全部养殖设施;及时取缔非法屠宰场所，解决了群众反映强烈的屠宰污染问题。 2、排污体系逐步成型。打赢污水处理厂建设百日会战，大战100天，强力推进污水处理厂如期建成。杨树路给排水管网、2#泵站等工程也已招标待开工。 3、蓝天行动扎实开展。深入实施蓝天保卫战“九大行动”，突出抓好“四尘”、“四烧”问题整治。尤其在秸秆禁烧工作中，我镇提前部署、广泛宣传，织密“镇、村、组、户”四级管理网格，强化巡查和惩处力度，总体效果良好。 4、一河一策有效落实。认真配合长江、升金湖二级河长保护行动。扎实推动镇、村两级河长制体系建立，制定出台《大渡口镇河长制镇级会议制度(试行)》、《东至县大渡口镇河长制工作督办制度(试行)》等系列制度，对天河道、东风河等镇级河流认真执行一河一策，建立健全清河行动长效机制。 5、“五治”行动有力开展。重点实施砂岸联治行动，取缔境内7艘非法采砂船，拆除采砂装备，完成砂厂关停和整改;多部门联动，依法打击超限超载。 6、升金湖围网拆除工程稳妥推进。精心组织，积极宣传动员，扎实摸排登记围网、生产和生活用船和管理用房，严格对照政策，稳妥推进围网拆除工作。目前73户渔民协议签订基本完成。 7、人居环境不断改善。实施农村“三大革命”。建立健全镇(区)范围内垃圾集中清理和常态化管理机制，专项投入30余万元，完善垃圾中转站建设及硬件设施配备。全年累计清理生活垃圾及其他杂物11000吨。完成全镇旱厕改造摸底，对主要街道水网管廊进行净化疏通，对河塘沟渠两侧垃圾和水面漂浮物进行全面清理，多管齐下改善城乡生活环境。推进美丽乡村建设及建成区整治。政府驻地整治规划已经完成评审，大同村美丽乡村中心村建设规划方案已经初步拟定，两项工程预计将于2018年年初开工建设。 三、聚焦攻坚克难，脱贫攻坚有序推进 一是保障政策落实。审核上报产业扶贫项目3个，累计投入资金231.1万元;落实“351”、“180”健康扶贫政策，受益贫困人口293户807人;通过贫困大学生救助、雨露计划等教育扶贫措施，覆盖贫困家庭学生367人;投放“户贷自用”资金39户190万元、“户贷企用”资金300户1500万元;完成45户贫困户危房改造和验收;做好农村低保户与建档立卡贫困户“两线合一”衔接，贫困户中低保户比例达到58%;二是配强扶贫力量。派出了3人组成的扶贫工作队指导支持贫困村安全村扶贫工作，抽调17家镇直机关单位、5家银行机构、10家园区企业共计220人对15个村贫困人口进行包保，调整补充扶贫专干10人，进一步整合人员力量;三是创新扶贫路径。发展新丰圩稻虾混养项目、麻石桥大棚蔬菜项目两个村级集体经济试点项目;结合开办就业技能培训班，建设杨桥村就业扶贫驿站，打造产业就业扶贫车间，带动635户贫困户就业创业，实现稳定增收;此外，开创党员干部联系贫困户制度和企业家助学协会，专项针对贫困大学生进行扶助，扶助资金达15万元，有效解决了雨露计划资金不能实现贫困大中专学生全覆盖的难题。 四、聚焦民生福祉，人民生活继续改善 充分落实社会保障各项政策，发放计划生育奖特扶资金15.66万元，农村低保金141万元，五保供养金127万元;完成技能培训210人;城乡居民基本医疗保险参保7.9万人，城乡居民基本养老保险实现全覆盖，续参保人数2.65万人;完成镇综合文化站改建和农民体育健身项目建设，社会化养老服务项目有序推进;扎实做好年度征兵工作，23名“双合格”人员进驻部队。进一步推进关工工作，充分发挥“五老”作用，大力培养教育青少年儿童健康成长、成才，并将关工委(组)活动经费列入同级财政预算，年度不少于3万元;着力推进“两整治两打击”专项整治，不断提升人民群众满意度，完成一村一探头建立，建立一村一法律顾问制度;加强食品药品安全监管，实施成品油非法交易专项整治行动;完善和落实安全生产责任，严格监管执法，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。 各位代表，回顾一年来的工作，全镇上下协力同心，负重奋进我取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到仍存在诸多问题，主要表现在：经济发展仍然不充分。产业聚集度不高，主导产业优势不明显，三大主导产业的大项目少，高科技项目少，新的优质增长点尤其是税源经济培育不足，距离百亿园区目标还有不小差距。城乡建设配套完善压力较大。主城区配套设施不完善，道路及雨水管网工程建设、老城区改造、安置房维修等欠账较多;城市管理存在诸多不满意的地方，少数党员干部执行力不足，工作效率不高等等。我们将直面发展中的困难，正视工作中的问题，不遮掩、不回避，采取有力措施，切实加以解决。 2018年重点工作初步安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是全面建成小康社会的关键一年，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，鼓足干劲，奋发作为，针对当前存在问题，立行整改，有的放矢，全面推进镇区经济社会各项事业跨越发展。 综合考虑，2018年经济社会发展预期目标为：规模以上工业产值、工业投资、工业技改投资分别增长8%;固定资产投资增长9%;新增规模以上工业企业3家以上;财政收入剔除关税外实现增长10%以上;外贸进出口和实际利用外资增长10%;全年引进规模项目18个，其中省外亿元以上项目10个，到位资金38亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8%以上，节能减排达到市县目标。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、以经济建设为中心，提升镇区核心实力 一是继续完善园区平台建设。加快金江路和北赛路、纬二路、杨树路延伸等主城区道路优化工程建设，进一步完善路网系统;谋划推进土地集中连片征收和集约利用，为大项目引进创造条件;加快污水处理厂二号泵站建设和污水主干管网的延伸;推进大联圩交通桥、江堤堤顶道路建设，加快饮用水并网一体化工程建设;推动港口物流园前期工作和海事救援中心项目落实;加快推进镇荣三期安置房等四项重点工程征迁安置工作，加快安置还房建设，营造园区良好发展环境。二是着力壮大现有企业。支持海大饲料、元创科技等企业扩张发展，快上新项目，拓展新市场，做长产业链;加快推进华兴金属、兴科创业等产业园项目，积极落实企业扶持有关政策;继续实施“扶企日”及干部联系企业制度，建立银企对接机制化平台，协助企业解决资金问题。三是不断促进产业升级。以龙溪麻油、新桥工贸、天利粮油、元创科技、贤龙食品等一批龙头企业为核心，不断完善大渡口经开区绿色食品产业园建设，打造融生产、生活和生态为一体的3.0版本生态型产业园区，实现镇区、园区和景区的融合发展;积极支持机器人零部件、立体车库、聚光科技、中控仪表等新兴智能装备项目发展，尽快形成新的经济增长点。 二、以招商引资为重点，加快开放发展步伐 一是招大引强，聚力引进一批活项目。健全园区招商、企业招商、产学研合作等招商机制，推行重点城市点对点招商，有针对性在绿色食品、智能装备等产业引进一批龙头企业;突出商旅招商，依托红星美凯龙等龙头企业，形成商业集聚。二是保主保重，全力推进一批大项目。凝心聚力推进泰富重装智能装备产业园项目，致力做好项目落户后的服务与管理;协调保障国购名城项目顺利施工。三是精准策划，鼎力谋求一批新项目。进一步发挥华兴工业园、兴科工业园、永丰工业园等标准化厂房作用，力争入住小微企业增加20家以上;加速推动南财保盛研究院产学研招商洽谈和大联圩“田园综合体”项目申报争取工作;协调推进安革、现代彩印的重组招商，促进达产达效，构建项目落地“绿色通道”，推进签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目早投产。 三、以环境优化改造为关键，努力提升城镇品位 一是不断释放生态优势。严格落实河长制有关工作，深入推进东风河、天河道流域综合治理，进一步强化制度体系建立和管理人员配备;加强引用水源地保护，严格规模化畜禽养殖场区域限养及污染治理;扎实推进升金湖围网拆除工作，妥善做好渔民安置;严格落实企业环保“三同时”制度，全面贯彻实施新《环保法》，加强对重点企业和行业监管，落实大气污染防治行动计划，加大违法排污企业查处力度;大力开展蓝天保卫战专项行动，重点抓好秸秆禁烧工作，疏堵结合，提高秸秆综合利用率。二是深入实施生活环境综合治理。加大镇容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度;切实做好农村环境治理三大革命，加强农村陈年垃圾清运，进一步完善“户清扫、村清运、镇处理”的工作机制，实现农村生活污水集中处理，开展农村改水改厕专项行动;做好国道、省道安全整改，构建良好有序的镇村生活环境;三是加快统筹城乡建设。启动并完成政府驻地建成区整治和大同村美丽乡村中心村建设，积极推进新桥、大同省级美丽乡村中心村建设项目;加快推进升金湖加固工程、腰堤沟整治和新河口、中字沟等五条清淤项目建设。 四、以保障群众利益为基础，不断推进民生建设 统筹兼顾各项社会事业，认真落实脱贫攻坚各项政策，坚决完成年度攻坚任务;继续夯实计生工作基础，提高满意度建设;不断完善社会保障工作，提升城乡居民合作医疗参保率;继续完善城乡低保、大病救助、银龄安康等社会福利工作，完成养老院及至德医院建设;着力开发就业渠道，广泛开展创业就业培训，力争新增城镇批量就业300人;加速文教卫事业发展，充分发挥综合文化站及农民体育健身项目功能，满足人民群众日益增长的文体活动需求;着力解决拆迁安置和国有资产管理遗留问题;积极宣传发动和适龄青年摸底，加快兵役登记工作;进一步强化关工工作，完善硬件设施配备，切实保障办公条件;继续巩固“平安创建”工作，全力维护社会稳定，突出环境保护、征地拆迁、社会保障等重点领域，加快完成滨江一号扫尾工程，保障业主权益;健全矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态;加强安全生产工作，健全突发事件应急处置机制，强化餐饮、水上交通等重点领域安全生产检查，保障人民群众生命财产安全。 五、以依法按规为根本，加强政府自身建设 完成经济社会发展各项目标任务的同时，必须不断加强政府自身建设，进一步提高施政能力和服务水平。一是将政治建设摆在首位。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导镇政府工作，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。镇区机关全体人员，都要保持政治定力，不忘初心，甘为人民公仆，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当;二是要将纪律意识贯穿始终。坚持将党风廉政建设和发展稳定各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。把纪律和规矩挺在前面，严肃查纠违规违纪问题，大力整治故意刁难、吃拿卡要、收取“回扣”等群众身边不正之风和腐败问题。探索建立内部考核机制，整治庸政懒政怠政，力戒不作为、乱作为、慢作为。 各位代表，新思想引领新发展，新时代当有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，凝聚全镇人民智慧和力量，不忘初心，牢记使命，奋力争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵，为全面建成幸福美丽大渡口而努力奋斗!

  2025-07-19

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