贵池区大数据产业园区

• 【池州招商】安徽池州中韩半导体产业园揭牌深化国际合作招商引资新篇章

  2023年，在安徽省池州市经济技术开发区电子信息产业园，安徽中韩（池州）国际合作半导体产业园正式揭牌。这一事件标志着安徽省池州市招商引资工作迈上新台阶，旨在通过全方位产业合作，重点发展半导体、智能制造及数字经济领域，推动国际资源整合与技术创新。此次揭牌将加速吸引优势企业、项目和人才入驻，优化池州市产业结构，为安徽省打造先进制造业基地提供新动能。 一、产业园揭牌背景与战略意义 安徽中韩（池州）半导体产业园揭牌发生在2023年，作为池州市招商引资的重点项目，它依托安徽省已有的半导体产业集群优势，呼应中韩两国深化经济合作的战略方向。安徽省近年来积极推动半导体产业布局，池州市凭借省级半导体战略性新兴产业集聚发展基地基础，聚焦全产业链打造，此举为国内外资本和技术注入创造新机遇。据官方渠道，中韩产业园的建设旨在响应中国“一带一路”倡议和韩国“新南方政策”，提升跨境技术交流与产业协同。揭牌仪式突显了池州市作为新兴半导体枢纽的地位，有助于加速安徽省实现产业链国际化转型。 二、产业合作领域与核心技术布局 该产业园致力于强化半导体、智能制造与数字经济等核心领域的国际合作，具体涵盖IC设计、晶圆制造、封装测试及电子元件应用等环节。池州市已形成从研发到智慧应用的全产业链基础，产业园揭牌后将整合中韩技术资源，如引进韩国先进的封装技术与中国智慧应用解决方案。通过产业合作，双方将共同探索AI驱动智能制造和数字经济的创新模式，提升产品质量与效率。这一布局不仅推动池州市产业升级，还促进安徽省整体半导体产业的全球竞争力。 三、招商引资策略与实施机制 安徽中韩（池州）半导体产业园采用多元化招商引资方式，主要包括园区平台招商、商会委托招商、基金合作招商及合作共建招商等路径。池州市经济技术开发区通过平台招商建立统一标准，吸引韩资企业入驻；委托招商则由专业商会拓展资源网络；基金合作结合投资引导，聚焦高端项目孵化；合作共建则鼓励跨国企业联合打造研发中心。这些机制强化了招商引资效率，池州市政府主导与国际对接，确保项目落地有序推进，为产业链注入活力。 四、发展目标与阶段性规划 产业园揭牌后，池州市设定中长期目标，计划在3年周期内引进优质企业和人才资源，逐步形成先进制造业集聚区。重点包括引进优势企业和项目，强化人才引进与培训机制，构建研发、设计和生产一体化体系。发展目标聚焦产值提升和创新能力培养，同时弱化具体数据指标，避免单一数量导向。官方规划强调质量优先，通过国际合作优化池州市经济结构，并辐射安徽省半导体产业链整体升级。 五、池州市半导体产业基础与成果 池州市在省级战略性新兴产业基地建设中取得显著进展，现已构建涵盖IC设计、制造、测试到电子应用的完整产业链。2023年揭牌事件进一步巩固了这一基础，池州市利用本地电子信息产业园平台，提升研发能力与生产效能。安徽省池州市政府持续推进半导体技术本地化，成果包括智慧应用场景落地和高附加值产品开发。产业园揭牌后将加强产学研结合，推动池州市成果转化与创新扩散。 六、国际合作带来的经济与技术影响 安徽中韩（池州）半导体产业园揭牌深化了中韩在半导体领域的合作影响力，为池州市带来技术溢出和经济发展双重利好。国际合作促进了知识共享与标准对接，如中韩专家交流机制增强了研发协同，助力安徽省突破关键技术瓶颈。经济方面，它将拉动池州市就业和产业链优化，并强化安徽省在全球供应链中的位置。未来，合作机制将进一步整合韩资企业资源，推动池州市成为长江经济带半导体产业新高地。

  2025-07-10

• 【青阳县招商】青阳“真金白银”赋能小微企业 破解融资难题激发市场活力

  青阳县通过设立发展基金、优化融资服务、落实减税降费等举措，以“真金白银”助力小微企业健康发展，有效激发市场主体活力，为招商引资营造良好营商环境。当地通过政策组合拳切实降低企业经营成本，破解融资难题，推动县域经济高质量发展。 一、设立专项基金精准扶持小微企业 青阳县设立2000万元产业培育发展引导基金，将小微企业纳入重点支持范围。基金采取分级承担机制，由县级财政配套50%扶持资金，与市级引导基金联动拨付，确保政策红利直达企业。公开信息显示，相关奖励资金已兑现584.3万元，覆盖科技创新、转型升级等重点领域，有效缓解企业初期投入压力。 二、构建多元化融资支持体系 为破解小微企业融资瓶颈，青阳县多措并举优化金融服务：一是设立2000万元企业还贷周转金，防范资金链断裂风险；二是将县担保公司资本金从5300万元扩充至1.96亿元，提升融资担保能力；三是建立金融机构贷款考核奖励机制，引导信贷资源向中小微企业倾斜。这一系列举措显著降低了企业综合融资成本。 三、全面落实减税降费政策 青阳县强化财税支持力度，严格执行国家针对小微企业的增值税减免、所得税优惠等政策，同时清理规范涉企收费项目。权威统计显示，当地累计为小微企业减负达4904万元，涵盖税费减免、社保缓缴、租金补贴等多维度支持，切实提升企业生存发展能力。 四、政策协同优化营商环境 青阳县通过“基金+金融+财税”政策组合，形成扶持小微企业的闭环体系。一方面通过引导基金带动社会资本投入，另一方面借助担保增信和周转金保障企业流动性，叠加减税降费形成的长效支撑，构建了“输血+造血”并重的可持续发展模式。这种系统性解决方案为县域经济培育了新的增长点。

  2025-07-10

• 【池州招商】2020年池州市政府工作报告

  2020年1月4日在池州市第四届人民代表大会第三次会议上池州市人民政府代市长操龙灿各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济运行稳中有进、进中向好，市四届人大二次会议确定的目标任务较好完成，如期实现2017-2019年经济发展三年计划目标，社会大局和谐稳定。预计，地区生产总值增长7.8%左右，财政收入增长5%，规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.1%。一年来，主要做了以下工作： （一）深入落实“六稳”工作要求，实体经济持续健康发展。扩大有效投资。组建装配式建筑产业基地等8个重大项目工作专班，实施556个市重点项目，贝腾智能装备制造等180个亿元以上项目开工建设，长九一期等85个项目竣工投产，53个项目列入省稳投资重大工程包。工业投资增长30%，增速居全省前列。强化金融支持。新增信贷投放68亿元，直接融资41.8亿元。390户小微企业获得无还本续贷12.6亿元，新增“税融通”贷款6.7亿元，普惠型小微企业贷款增长13.8%。1家企业IPO成功过会。着力稳外贸稳外资。新增国家级外贸转型升级基地1个，建成第5家保税仓库，在第二届进口博览会上成功签订全省最大进口订单，第5次入选“中国外贸百强城市”，进出口总额7.7亿美元。实际利用外资3.9亿美元。稳定和扩大就业。常态化开展“2+N”就业招聘活动，发放稳岗补贴0.9亿元、创业担保贷款1.1亿元，新增城镇就业2.2万人、技能人才1万人。优化营商环境。实施“营商环境提升年”九大行动，常态化开展“四送一服”双千工程，帮助企业解决资金、用工、土地等实际问题1405个。全面落实减税降费政策，减轻企业负担18.1亿元。兑现市级政策奖补资金1.7亿元。新登记注册企业5387户、增长26%。 （二）着力夯实产业基础，发展新动能加快积聚。持续强化科技创新。实施新时代英才计划、高新技术企业三年倍增计划，引进高层次人才团队3个，入选省“115”产业创新团队4个，新增省级企业技术研发机构10个，设立池州学院半导体产业学院，新增发明专利67件，净增高新技术企业26家，技术合同交易额增长36%，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长31.3%、19.4%。大力发展先进制造业。扎实开展“三比一增”专项行动，实施省级半导体战新基地新三年建设计划，实现产值65亿元、增长20.4%，文香信息智慧黑板获2019世界制造业大会创新产品金奖。成功举办装配式建筑产业发展峰会，全省最大的PC构件工厂长智建工一期建成投产。实施100个企业技改提升示范项目，完成技改投资62亿元。新增国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新企业13家。贵池区入列全省制造业发展增速10快区。青阳县获批省级机电装备特色产业集群(基地)。培育发展旅游大健康产业。九华山入选世界地质公园，新增1家4A级旅游景区，开工建设牯牛降旅游度假村等7个亿元以上项目，开展10个乡村旅游示范村创建，牵头举办“美好大皖南、迎客长三角”系列推介活动，打造“花开四季·诗韵池州”文旅品牌，接待游客量、旅游总收入分别增长10.2%、12.3%，过夜游客380万人次。青阳县入选2019年中国县域旅游竞争力百强县。创成省级医养结合综合示范区。新增省级特色小镇1个、试验小镇3个。成功举办国际马拉松、国际徒步大会、国际体育舞蹈大赛和第5届省老年人运动会，“池马”入选中国体育旅游精品项目。加快发展现代农业。建成高标准农田7.6万亩，粮食总产64.8万吨。发展稻渔综合种养面积6万亩，改造无性系茶园1万亩，九华黄精种植面积扩大到1.5万亩。创建省示范合作社6个、家庭农场8个，规上农产品加工企业达到111家。富硒食品销售收入达到10亿元。新增百万元农村产品网销企业10家。 （三）加大基础设施补短板力度，城乡融合发展深入推进。加强城市规划建设管理。启动市县国土空间总体规划编制。在全国首批海绵城市试点建设终期考核中位居前列，平天湖（西部）生态湿地建成开放，老港区长江岸线及秋浦河故道一期生态修复工程完工，清溪塔周边和3个城市出入口环境整治成效明显。牧之路互通立交建成通车，沿江路全线贯通，城市路网格局进一步优化。新开通城市公交线路3条。完成城市排水防涝三年行动目标任务，内涝防治标准达到中等以上城市水平。文明城市创建深入推进，市县两级数字化城市管理平台全面建成，城市生活垃圾分类试点稳步推进，生活垃圾焚烧发电项目一期投入运行，整治背街后巷11条，城市管理效能考核居全省首位。强化交通等基础设施建设。池州长江公路大桥建成通车，池黄高铁正式开工，德上高速池州段22座隧道全面施工，G318池州至殷汇段等4条国省干线一级公路、东至经开区铁水联运项目开工建设。完成青通河航道市域内整治工程，秋浦河航道整治工程开工建设，江口港区三期、长九码头一期建成运营。平天湖三站基本建成，6处中小河流治理、19座小型水库除险加固、2座泵站工程全面完工。灯塔220千伏等5个骨干电网工程竣工投运，总装机240兆瓦的2个渔光互补光伏项目、1个风电项目并网发电。持续改善农村人居环境。33个乡镇政府驻地、71个中心村污水处理设施基本建成，农村改厕2.3万户，危房改造861户，农村生活垃圾无害化处理率95%。建成美丽乡村省级中心村68个和省级示范村35个、重点示范村9个，农村自来水普及率93.5%。复垦整理土地6600亩，“四好农村路”扩面延伸1373公里。 （四）聚焦解决突出问题，三大攻坚战取得关键进展。坚决有力防范化解重大风险。持续开展非法集资排查处置、互联网金融专项整治、不合规交易场所清理整治等行动，实行政府债务限额和利息支出占比“双控”，政府债务风险总体可控，守住了不发生系统性风险的底线。尽锐出战精准脱贫。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全力打好“四季攻势”，133个驻村工作队、1.8万帮扶责任人聚力攻坚，投入财政专项扶贫资金2.8亿元，实施扶贫项目1430个，建成扶贫车间49个，全面完成中央专项巡视和国家、省考核评估反馈问题整改，1.42万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0.12%，石台县脱贫摘帽各项指标均已达标。强力推进污染防治攻坚。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，“3+N”突出生态环境问题整改深入推进。严格落实“五控”措施，在全省率先开展柴油车及非道路移动源尾气排放治理，创新推行“以票管源”治超模式，6家矿山入选国家级绿色矿山，环境空气质量保持全省前列。开展新一轮长江入河排污口排查，基本完成长江池州段“三无”采砂船舶拆解，提前1年实施长江池州段全面禁捕，完成县级饮用水备用水源地保护区划定，地表水国控断面水质优良率100%，秋浦河获评长江经济带美丽河流。完成122家重点行业企业用地土壤污染状况调查。畜禽养殖废弃物资源化利用率、秸秆综合利用率分别达85%、90%。造林绿化3万亩。荣获2019中国最具生态竞争力城市。 （五）强化体制机制创新，改革开放迈出重要步伐。重点领域改革取得新成效。“一网一门一次”改革扎实推进，新政务服务大厅正式启用，事项办理实现“最多跑一次”，企业开办、不动产登记办理时限分别压缩至3个、5个工作日，工程建设项目审批制度改革基本完成，长三角政务服务“一网通办”开通运行。实施市经开区、池州高新区体制改革与机制创新。完成市直经营性国有资产清查，市交通投资集团组建挂牌。基本完成农村集体产权制度改革，489个村完成“三变”改革，年收入50万元以上集体经济强村达到40个。开放合作取得新进展。列入长三角27个中心区城市，制定实施融入长三角一体化发展行动方案，6个开发区与沪苏浙开发区建立战略合作关系，入选长三角区域养老一体化首批试点城市。引进省外亿元项目160个、到位资金520亿元，2019世界制造业大会签约的21个项目全部完成工商注册登记、资金到位进度快于全省平均水平。 （六）优化公共服务供给，民生和社会建设不断加强。33项民生工程全面完成，民生类支出137.5亿元，占财政总支出85.2%。退休人员养老金人均月增加139元，低保标准城乡统筹实现县区全覆盖，孤儿和残疾儿童康复救助提标扩面。建立统一的城乡居民基本医保制度，异地就医门诊费用实现长三角地区直接结算。全市棚户区改造开工1438套、1772户群众搬进新居，改造老旧小区17个。完成主城区农贸市场改造8个。新建改建公办幼儿园14所，建设智慧学校29所，月亮湖学校建成投用，主城区全面实行义务教育阳光招生。市人民医院现代医院管理制度试点扎实推进，东至县入选国家级紧密型县域医共体建设试点；2家医院与上海市4家医院开展院科合作，5家乡镇卫生院达到二级综合医院标准，新建改建中医馆14个。新增全国重点文物保护单位3处，入选国家工业遗产、中国20世纪建筑遗产各1处，7个村列入中国传统村落。跻身第四批全国居家和社区养老服务改革试点，所有农村特困供养机构完成消防改造，市老年公寓投入运营。1人获得全国道德模范提名奖，11人入选中国好人、安徽好人。成功举办庆祝新中国成立70周年池州发展成就展等系列活动，激发了广大干部群众奋进新时代的强大动力。深化“平安池州”建设，安全生产、食品药品安全、信访形势持续稳定，扫黑除恶专项斗争纵深推进，人民群众安全感稳居全省前列。有效应对近40年来最严重的伏秋连旱，保障了重旱区16万农村人口饮水安全、73.3万亩农作物秋播秋种。佛教商业化治理取得明显成效，民族、妇女儿童、红十字等事业实现新发展，外事、对台、供销、气象、地震、援疆援藏等工作取得新成绩。完成第四次经济普查任务。全力支持新时代改革强军，退役军人事务管理、国防教育、国防动员、人民防空、双拥创建工作进一步加强。坚持把政治建设放在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府自身建设全面加强。市县政府机构改革任务基本完成，市场监管等5个领域综合执法改革全面启动。深入推进“七五”普法，贯彻落实政府信息公开条例，修订重大决策程序规定。依法接受人大及其常委会监督，提请审议《海绵城市建设和管理条例》，办理人大代表议案建议156件。自觉接受政协民主监督，开展重点民主协商11项，办理政协委员提案251件。严格落实“基层减负年”工作举措，形式主义、官僚主义问题得到有效整治。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好省委巡视反馈问题整改，加强审计监督，开展“评议机关、评比窗口、考评科长”活动，政务环境持续改善，行政效能不断提升。各位代表！过去一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻池解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，致以崇高的敬意！向关心支持池州改革发展的中央和省驻池单位，向在我市创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢！我们也清醒地认识到，我市发展不平衡不充分问题仍较突出，政府工作还存在一些薄弱之处。主要有：一是产业发展不足，工业结构偏重，服务业层次较低，龙头企业缺乏，产业集聚度、经济外向度不高，发展质量需要进一步提升；二是中心城市首位度不高，县域经济实力不强，开发区产城融合水平较低，发展的带动力和支撑力有待增强；三是教育、医疗、文化、养老等公共服务，与人民群众对美好生活的向往和期盼还有不小差距，群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决得还不够好；四是少数干部精神状态和专业能力还不能适应高质量发展要求，干事创业的专业化、精细化、精准化水平有待进一步提升。我们一定要直面困难和问题，以对人民高度负责的精神，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待！ 二、2020年工作安排今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是池州撤地建市二十周年，做好今年的工作，责任重大、意义深远。当前，外部环境依然复杂严峻，宏观经济下行压力依然较大，前进道路上风险挑战依然较多。我们要切实增强高质量发展的使命感与紧迫感，抢抓长三角一体化、长江经济带发展、促进中部地区崛起等重大机遇，遵循发展规律，提升发展定位，完善发展战略，坚定不移走改革之路、开放之路、创新之路，固根基、扬优势、补短板、强弱项，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力跑出“三优”池州建设加速度。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委四届十一次全会、市委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，认真实施经济发展三年提升计划（2020—2022年），加快建设“4+3”现代产业体系，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，财政收入增长6.5%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额7.7亿美元以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇新增就业1.5万人以上、调查失业率控制在5.5%以内，节能减排等约束性指标完成省定目标任务。重点抓好以下六个方面工作： （一）大力实施产业强市战略，加快推动经济高质量发展。坚持创新驱动、龙头牵动、项目带动，推动制造业集群化信息化、服务业专业化品质化发展，壮大产业实力，优化产业结构，加快建设现代产业体系。聚力提升“4+3”产业竞争力。推动制造业转型升级。围绕价值链打造产业链，实现主导产业由多点支撑向产业集群转变。加快装备制造产业从元件、器件、组件向主机设备、整机装备延伸，化工产业从基础原料、中间体向化学制药、生物医药、化工新材料转型，金属材料产业向高加工度、高附加值提升，促进非金属材料产业加快矿产资源整合和就地精深加工步伐，农产品加工产业突出发展龙头企业和产业化联合体，电子信息产业深入实施“建芯固屏强终端”行动。大力实施龙头企业和专精特新中小企业培育两大工程，推动“小升规、规入新、新上市”，新增产值5亿元以上企业5户、省专精特新企业15户、规模工业企业80户，净增高新技术企业30户以上，省级半导体战新基地实现产值80亿元以上。围绕数字化、网络化、智能化、绿色化方向，开展新一轮高水平技术改造行动，技改投资增长12%以上。壮大旅游产业。坚持“生态+”“文化+”“互联网+”，推进全域景区、线路、营销联动，构建“主城区、环九华山、石台三点支撑，多板块协同”的旅游发展格局，力争创成国家全域旅游示范县1个以上。坚持“大九华”理念，建立九华山、青阳县旅游发展联动机制，协同打造文化山、生态山、文明山。强化县区优质文化旅游资源管控和整合，培育引进专业化龙头企业。滚动推进杏花村文化旅游区、醉山野度假区、礼貌山等20个重点项目建设，深入实施乡村旅游三年行动，培育发展养生、体育、研学、红色等文化旅游新业态。加大新媒体营销力度，打造一批“网红”景点。接待游客量、旅游总收入分别增长10%、12%以上，过夜游客增长10%以上。培育大健康产业。聚焦“健、养、医、食、旅”，推进与长三角地区健康养老项目合作，加快池州小康医养公社、九华霄云谷、杏花村智慧康疗小镇建设，发展九华黄精、山茱萸、金银花等功能食品产业，依托马拉松等重大赛事发展体育健身产业。加快开发区创新升级。做强产业实力。坚持集群化、高端化、集约化导向，推动省级以上开发区聚焦主导产业，加快创新发展，打造产业集群，在全省开发区考核中争先进位，真正扛起产业强市的主体责任。推进科创产业深度融合。加快池州高新区创建国家级高新区步伐，启动平天湖科创集聚区建设、力争在引进科研机构上取得实质性进展。新引进高层次人才团队3个以上，推动科研成果落地转化。支持龙头企业产学研合作，发起设立教育装备、装配式建筑、化工等产业创新联盟，建设智慧教育装备、装配式建筑产业园，提升化工产业园发展水平。全市新增发明专利50件以上，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值增幅高于全省平均水平。强化集约发展。坚持节约集约用地，实行落户项目亩均投入产出约束制度，盘活闲置、低效用地，启动开发区“标准地”改革试点，一企一策开展“僵尸企业”出清攻坚。深化开发区改革。全面实施开发区体制改革与机制创新，探索“管委会+公司”模式，深化选人用人机制和薪酬制度改革，充分激发开发区发展活力。推进东部三区协同发展。坚持空间规划、基础设施、公共服务、主导产业、要素配置“五个协同”，建立三区协同发展领导体制和工作机制，推动江南产业集中区、市经开区、池州高新区整体联动发展，提高行政效率，优化营商环境。严守“三线一单”，制定三区协同发展主导产业指导目录，建立重大项目落地市级审查制度，保持招商引资政策协调一致。着力壮大县域经济。加快建设县域特色产业集群（基地），走出各具特色的强县富民之路。贵池区要以三区协同为突破口，推动池州高新区东区加快发展节能环保、智能制造、电子信息等特色产业，西区高质量打造装配式建筑、金属材料产业基地；东至县要统筹县城、东至经开区、大渡口经开区（石台经开区）“三大板块”，大力发展现代化工、绿色食品等特色产业；石台县要大力发展文化旅游、健康养生、富硒食品等特色产业，在石台经开区招商项目落地上取得新突破；青阳县要大力发展机电装备制造、非金属材料精深加工和旅游、健康等特色产业。建立县域经济对标学习、争先进位的激励约束机制，贵池区、东至县、青阳县要在同类县区考核中实现位次前移，石台县要加快缩小与同类县的经济发展差距。全力推进招商引资。把招商引资作为经济工作“一号工程”，聚焦主导产业大力开展精准招商，深化商会协会招商、以商招商，加强园区合作共建，引进省外亿元项目165个以上、到位资金530亿元以上。建立招商项目评估预审机制，加强投资主体、技术水平和市场前景研判分析，供地项目一期达产后必须达到规模企业标准。加强重大招商项目全过程闭环管理，从项目洽谈到核准备案、开工建设、竣工投产、政策兑现、二期推进，实行“一套班子”专责服务。坚持大项目大政策、好项目好政策，优化招商引资政策体系，建立项目投产前扶持、投产后奖补政策清单；制定全市统一规范的招商引资合同文本，强化双向约束。强力推进重点项目建设。坚持“谋划一批、储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”，完善重大项目专班推进机制，实行月集中开工、季观摩测评，实施市重点项目500个以上。开工建设海螺四期、长九二期等投资5亿元以上项目23个，竣工投产铜冠铜箔三期、广信农化离子膜烧碱等投资5亿元以上项目22个。每个省级以上开发区围绕1-2个主导产业，谋划建立百亿级产业链项目库。科学编制“十四五”发展规划，强化重大项目谋划，争取更多的项目进入国家和省“大盘子”，加快九华发电二期、石台抽水蓄能电站等重大项目前期工作，力争尽快列入开工计划。 （二）全面融入长三角一体化发展，加快提升城市能级和核心竞争力。坚持以一体化带动城市化，以更高水平城市化参与一体化，更大范围、更宽领域、更高层次集聚发展要素，在长三角27个中心区城市中提升我市影响力和美誉度，加快建设现代化中等城市。提升城市发展格局。制定实施融入长三角一体化发展年度行动计划，全面衔接皖江、皖南示范区建设，积极融入合肥都市圈，主动对接G60科创走廊、G50绿色发展走廊、杭黄国际黄金旅游通道，着力提升长三角西向门户节点城市地位。优化市域规划布局，基本完成市县国土空间总体规划编制，构建主城区与各县区快速通道网。优化城市空间布局，按照产城一体的思路推进三区协同发展，统筹布局医院、学校、文化等公共服务设施，完善老城区与东部三区之间快速通道，加快东部产城融合创新区建设；高水平规划主城区滨江区域，通过生态修复、工业遗产保护、老建筑利用、新业态导入，留住城市记忆，建设亲水岸线，提升滨江城市魅力。加强城市总体设计和规划管控，落实海绵城市理念，突出生态底色、文化特色和现代元素，展现“一池山水、千载诗城”城市风貌。完善现代交通体系。统筹区域交通、城乡交通、综合交通“三个一体化”，加快建设交通强市，完成投资46.5亿元。融入区域交通。加快池黄高铁池州段、G318南陵界—木镇段、G236青通河—黄山北路段建设，力争德上高速池州至石台段主体工程完工、积极推动合枞段尽快开工建设，做好合池城际、池州长江公铁大桥、池九高铁、黄山—石台—东至高速前期工作，争取池宣高速列入省高速公路网规划。完善城乡交通。开工G530查桥—牛矶段、S358青阳—红石段，力争G318池州—殷汇段全线路基完工，做好G236殷汇—查桥段、G530石台—查桥段前期工作，建设“四好农村路”641公里，实施公路生命安全防护工程。提升综合交通。开工池州港江口港区四期、童埠港区改扩建工程，加快秋浦河航道整治，建成青通河航道整治工程，推进九华山机场改扩建。加快高品质城市建设。以规划为引领，精心组织实施三大重点工程，进一步彰显城市特质。实施路网优化提升工程。谋划主城区东、西、北外环项目，加快长江南路延伸段建设，做好清溪大道改造提升、祥云大道西延、秋浦东路东延连接线前期工作。实施人居环境提升工程。完成沿江路沿线棚改征迁工作，启动平天湖东部区域棚改及生态修复项目；开工建设东湖北路危桥改造、白洋路沿河环境整治工程；实施城镇污水处理提质增效三年行动，开工建设天堂湖污水处理厂。实施公用设施提升工程。推进综合客运枢纽站建设，新增新能源公交车38台，在4条城市主干道路建设公交电子站牌，新增公共停车位2500个；建成下小湖排涝二站工程；开工骨干电网输变电工程2个、建成5个；加快5G基站建设和组网步伐，推动5G商用及行业应用场景落地；完成LNG储气调峰站前期工作，新建燃气管线20公里；开工建设餐厨垃圾处理厂。加强城市精细管理。以社会服务管理信息化平台为基础，整合智慧城管、政务热线平台，打通部门管理业务系统，推进城市运行“一网统管”，提升网格化、精细化管理水平。开展违法建设排查整治，坚决做到减存量、零增量。推进主城区公共机构生活垃圾强制分类全覆盖。持续深化文明城市、卫生城市创建，着力解决户外广告、交通秩序、背街后巷、小区环境、餐饮油烟等方面问题，加强小区物业、文明养犬、共享单车管理，提升城市文明程度，让城市更有秩序、更有内涵、更有温度。增强县城和重点镇承载力。加强县城和重点镇规划建设管理，增强公共服务功能，提高产业支撑能力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的新型城镇。东至县要加快尧东一体化进程，推进大渡口镇按城市标准提升功能，加强南部中心镇规划建设，推动城乡融合发展。石台县要以德上高速建设为契机，提升县城旅游接待和服务能力，完善仙寓等旅游镇功能，推进富硒氧吧、慢庄等特色小镇建设。青阳县要加强高铁站区规划，建设朱备、陵阳等文旅特色小镇，打造环九华山旅游集散中心，发展木镇、丁桥等专业集群镇。九华山风景区、青阳县要协调联动，合力打造康养、健身、休闲等特色小镇。 （三）深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。全面落实“20字”总要求，着力推进“五个振兴”，促进农业强、农村美、农民富，写好乡村振兴池州篇章。推进农业产业化发展。坚持用工业化理念抓农业，实施基地建设、龙头培育、技术创新、品牌打造、网络营销五大工程。坚持培优引强，发展精深加工，新增规上农产品加工企业10家以上，力争培育产值5亿元以上龙头企业2家，农产品加工业总产值增幅超过全省平均水平。突出富硒、绿色、生态特色，加快“池州生鲜”农产品区域公用品牌建设，新增“三品一标”30个。深入推动农产品出村进城，新增千万元农产品电商企业2家以上。新建无性系良种茶园1万亩、九华黄精种植0.5万亩、秋浦花鳜养殖1万亩，建设1-2个长三角绿色农产品生产加工供应基地。稳定粮食综合生产能力，新增高标准农田10万亩，农田水利“最后一公里”治理10万亩。稳定提升生猪产能。强化重大动植物疫病防控。推进生态宜居乡村建设。完成农村人居环境整治三年行动，健全城乡环卫一体化长效机制。抓好省级中心村建设，加强历史文化名村、传统古村落、古建筑的保护利用。积极争取列入全域土地综合整治试点。加快搬迁拆并型村庄土地整治，复垦整理土地5000亩。加快山区水源工程补短板，实施94处农村饮水安全巩固提升工程，完成72公里中小河流治理、5座小水库除险加固和4座泵站建设，治理水土流失面积30平方公里，推进贵池区城乡供水一体化试点。发挥“一约四会”作用，深化文明村镇、文明家庭创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，深化“三权分置”改革，推进农村土地有序流转，培育省示范合作社、家庭农场10个。全面完成农村集体产权制度改革，持续推进“三变”改革，完善经营主体、村集体、农户利益联结机制。实施扶持壮大村级集体经济工程，新增经济强村30个。开展房地一体农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记颁证，探索农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用试点。 （四）持续深化重点领域改革，加快发展开放型经济。坚持以深化改革破解发展难题，以扩大开放拓展发展空间，加快打造内陆开放新高地，进一步激发市场活力和经济内生动力。打造高效率的营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，对标国家营商环境评价体系，制定实施优化提升方案，力争在地级以上城市测评中位居全省前列。政务服务更便利。深化“放管服”改革，推进照后减证和简化审批，在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管。提升政务服务大厅一站式服务功能，实现企业开办1日办结、不动产登记3个工作日内办结。迭代升级政务服务“万事通办”平台，大力拓展网办事项，开通“不打烊”自助服务。全面实施政务服务“好差评”制度。政策供给更精准。严格落实减税降费政策，梳理修订各类产业奖补政策，创新政策奖补方式，精准支持重大项目、“双创”孵化和科技成果转化，充分放大市级财政资金的“乘数效应”。政企互动更通畅。持续优化民营经济发展环境，构建亲清新型政商关系，建立联系园区、基地和重点企业、重点项目制度，纵深推进“四送一服”双千工程，与园区、企业一道共谋发展、共解难题，用真心、真情、真意换取发展的“真金白银”。更大力度推进重点改革。深化金融改革。加快发展普惠金融，扩大无还本续贷覆盖面，推广“税融通”线上线下服务，开展企业无形资产质押贷款试点，新增信贷投放不低于80亿元。引导企业实施规范化股份制改造，加快华尔泰等3家企业IPO进程，力争工业企业发债取得突破，直接融资50亿元。深化财政改革。落实中央与地方收入划分改革政策，理顺市与县区财政事权和支出责任；完善预算安排与支出进度挂钩机制，硬化预算刚性约束，全面实施预算绩效管理。深化国资国企改革。加强经营性国有资产集中统一监管，严格绩效考核，推进市属国有企业围绕市场定位做优做强主业，确保国有资产保值增值，提高服务全市经济发展的能力。建投集团要在服务三区协同、产城融合、城市建设和矿山砂石等资源整合上发挥骨干作用；产投集团要在服务“4+3”产业、盘活“僵尸企业”不良资产、支持科创孵化、培育专精特新企业上发挥撬动作用；文旅集团要在推进市县山联动、整合文旅资源、形成全域旅游格局上发挥引领作用；交投集团要在建立市场化交通投融资机制、整合公路港口岸线资源、建设交通强市上发挥主力军作用；杰达集团要在提供优质公共交通服务、盘活存量资产、加快业态转型上迈开步伐。加快推进对外开放合作。坚持激活存量，促进外贸进出口企业持续健康发展，提升加工贸易企业自营进出口能力；积极扩大增量，大力引进外向型企业，培育外贸新的增长点，力争进出口超千万美元企业达到10家、跨境电商交易额增长50%以上、加工贸易额增长30%以上。落实外资促进政策，重点围绕电子信息、化工新材料等产业链，绘制韩企、日企、台企招商地图，谋划设立合作产业园，力争引进外资企业10家，实际利用外资增长5%以上。巩固提升池州港一类口岸核心能力和服务水平，确保池州港外贸散货码头恢复运营、集装箱监管场所达标验收。启动池州（皖南）保税物流中心（B型）申创，争取九华山机场航空口岸对外开放列入国家口岸发展“十四五”规划。 （五）坚决打赢三大攻坚战，加快补齐高质量发展短板。强化底线思维，突出抓重点、补短板、强弱项，集中优势兵力打好歼灭战，确保全面建成小康社会成色。决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚责任，保持攻坚态势，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。落实贫困县“四个不摘”，加大“双基”建设力度，确保石台县高质量退出。深入开展脱贫攻坚普查，建立健全返贫监测预警和边缘户帮扶机制，巩固提升脱贫成果。坚持志智双扶，推深做实“十大工程”，着力推进产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫、消费扶贫，建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。深化“五控”攻坚，着力解决结构性、季节性大气污染问题，确保环境空气质量继续改善。持续开展入河入湖排污口排查整治，实现乡镇政府驻地、省级美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖，基本消除农村黑臭水体，确保国控断面水质全面稳定达标。编制耕地土壤环境质量分类清单，健全固废污染防控长效机制。依法依规严控矿山超产能开采、低效开采，推动延期关闭矿山“清零”，完成已关闭的28座矿山生态修复；推广绿色运输模式，开工建设贵池、东至矿产品运输廊道。推深做实河湖长制，完成长江干流岸线项目清理整治和内河“三无”采砂船舶拆解。加快林长制改革示范区建设。坚决防范化解重大风险。持续加强重点领域风险的全流程、全链条管控，深入推进地方金融机构不良资产压降，保持打击非法集资高压态势，持续推进互联网金融风险专项整治，加强政策性融资担保机构债务追偿、风险管控，发挥融资担保功能；严格政府债务限额管理，强化政府投资管理刚性约束，确保不发生系统性风险。 （六）切实保障和改善民生，加快提高人民生活水平和质量。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，注重普惠性、基础性、兜底性，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。认真办好民生实事。在实施省33项民生工程基础上，办好群众所急、所需、所盼的8件民生实事。1.新建主城区小学3所、公办幼儿园2所。2.完成主城区老旧小区二次供水设施改造。3.实施主城区校园周边路段安全设施提升工程。4.开发公益性岗位2500个。5.开通池州—枞阳城际公交。6.建成社会足球场22块。7.实施一户多残贫困家庭残疾人救助。8.建设综合养老服务指导中心5个、社区居家养老服务中心45个。做好就业和社会保障工作。落实就业优先政策，突出抓好重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。实施职业技能提升行动，职业技能培训1.8万人，新增技能人才0.9万人，以园区为单位推行企业用工调剂，促进更充分更高质量就业。加强欠薪源头治理，保障农民工工资支付。实现城乡居民基本医疗保险市级统筹。全市开工棚户区改造2671套，改造老旧小区61个。完善社会救助体系，落实特困人员供养政策。推进第四批全国居家和社区养老服务改革试点。支持社会力量发展普惠托育。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，加强残疾人康复服务。推进城乡公益性公墓建设。着力办好人民满意的教育。全市新建改建公办幼儿园8所，公办园在园幼儿占比达到50%。实施义务教育质量提升工程，加大教育资源整合力度，全市新建改建小学5所。支持高校、中职学校与园区联合办学，建立3个技能型人才培训基地和实训基地，推动产教融合。积极引进长三角名校合作办学。依法支持民办教育，办好网络教育、特殊教育、继续教育、老年教育。深化中小学教师“县管校聘”改革，落实乡村教师支持计划。坚持立德树人的根本任务，加强师德师风建设。完善义务教育阳光招生长效机制，规范整治校外培训机构。提高卫生健康服务水平。深入推进与长三角医院结对共建医联体、专科联盟。深化“三医联动”，加强紧密型医共体、医联体建设，县级以上公立医院实现远程会诊、远程病理、远程影像全覆盖，基层医疗机构实现“智医助理”全覆盖。建成市人民医院外科综合楼，新增三级医院1家。开展2个省级医疗卫生重点专科创建。将97种国家谈判药品纳入医保支付范围，切实减轻患者用药负担。实施健康池州行动，广泛开展健康促进和全民健身活动。做好第七次全国人口普查工作。促进文化繁荣发展。实施公民道德建设工程，广泛开展群众性精神文明创建活动、全民科学素质行动。实现县级基本公共文化服务标准化全覆盖，村级综合文化服务中心覆盖率达到95%。加强祁红老厂房等老建筑保护和开发利用，实施6条古道修缮、黎痕老街革命遗址遗存保护利用工程。推进非遗保护传承，挖掘文化内涵，推动常态展演，让池州傩、青阳腔等文化遗产活起来、火起来。繁荣文艺创作，加强新时代文明实践中心和融媒体中心建设，发展数字文化、创意文化等文化产业新业态。加强基层社会治理能力建设。推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，扩大智慧社区试点，推动社区管理和服务网格化。抓好10个农村社区示范建设，扎实开展民主法治示范村(社区)创建。深化城乡社区协商，健全涉及群众利益事项民主协商制度。加强专业社工和志愿者队伍建设，支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会治理和公共服务。深入推进平安池州建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作机制，有效预防和化解矛盾纠纷。纵深推进扫黑除恶专项斗争，加快“雪亮工程”建设，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。完善应急管理体系，提高应急管理能力，深化安全生产“铸安”行动，确保事故起数、死亡人数“双下降”。落实食品安全责任制，实施食品安全放心工程建设攻坚行动。促进民族团结进步，依法加强宗教事务管理，巩固佛教商业化治理成果。大力支持国防和军队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、人民防空、民兵预备役和退役军人事务管理工作，推进军民深度融合发展，实现全国双拥模范城“五连冠”。 三、加快建设人民满意的服务型政府坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为人民服务、对人民负责、受人民监督，全面提升政府治理能力和水平。 （一）强化制度意识，建设法治政府。坚定制度自信，带头自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。健全科学、民主、依法决策机制，严格执行政府重大事项决策程序，把各项行政行为纳入法治轨道。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，认真办好人大代表议案建议和政协委员提案。推进政务公开标准化、规范化建设，让权力在阳光下运行。 （二）提升专业能力，建设效能政府。按照增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”的要求，加快提高政府工作人员专业化、精细化、精准化水平。坚持干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，大兴学习之风，大兴调查研究之风，在勤学苦干、多思善悟中提高战略研究、规律把握、系统谋划、运作操作的能力。坚持重点工作项目化，实行清单式管理、台账式销号，以“绣花”功夫落细落小，以“钉钉子”精神落地落实，确保干一件成一件。坚持找准关键、精准发力，制定实施重大课题、重大项目、重大事项、重大问题清单，点上突破、带动全局，推动政府工作提速提质提效。 （三）突出履责担当，建设有为政府。坚守初心使命，强化担当作为，坚决扛起推动池州高质量发展的时代重任。牢固树立重实绩的鲜明导向，崇尚实干、力戒空谈，对定下的目标、看准的事情扭住不放、一抓到底，确保党中央、国务院以及省委、省政府和市委的决策部署落地生根。发扬斗争精神，增强斗争本领，讲求斗争艺术，以“功成必定有我”的担当，全力以赴攻克制约发展的矛盾和难题，在改革发展稳定各项工作中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。全面落实考核评价、正向激励、容错纠错、尽职免责机制，为敢于担当者担当、为勇于负责者负责。 （四）弘扬严实作风，建设廉洁政府。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以永远在路上的执着，把全面从严治党各项要求落到实处。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，从严从实抓好各项工作，进一步减轻基层负担。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办事、厉行节约，优化支出结构，坚决压缩一般性支出，做到保重点、控一般、促统筹、提绩效。认真落实党风廉政建设主体责任，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，自觉接受监察监督，强化审计监督和政府内部层级监督，抓好巡察、审计发现问题整改，坚决惩治各类腐败问题，从严查处损害群众利益行为，努力营造风清气正的政务环境。各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，开拓创新、奋发图强，全力冲刺“十三五”，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为加快建设“三优”池州而努力奋斗！

  2025-07-09

• 【青阳县招商】2019年丁桥镇政府工作报告

  2019年3月26日在丁桥镇十四届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们乘着改革开放40周年的春风，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，团结依靠全镇广大干部群众，深入实施经济发展攻坚、乡村振兴启动、社会治理提升、组织建设规范“四大工程”建设，全力应对复杂多变的宏观环境，经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定，较好地完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。全年实现财政收入1.74亿元，同比增长47%;实现规模工业增加值8.05亿元;完成全社会固定资产投资3.1亿元，多项指标位居全县前列，“经济发展攻坚年”首位工程硕果累累，为推进青阳高质量发展贡献了丁桥力量，为决战决胜全面小康奠定了坚实基础。这一年，主要做了以下工作： （一）经济发展蹄疾步稳，富丽丁桥实力更强工业升级步伐加快。累计实施重点工业项目15个，新能源、机电装备制造、非金属新材料、童车等四大产业格局业已形成，产值占到全部工业总产值的81%。以超威电源为龙头的新能源产业欣欣向荣，获批“国家绿色工厂”称号，并成为全县首个亿元税收企业。以泫氏铸造、利锋机械、凯吉实业为骨干的机械装备制造产业，形成了年产值26亿元的产业链。以立达超微、华宇管道、迎春炉料、盛晟钙业、独龙建材为补充的非金属新材料产业，发挥我镇丰富的石灰石资源和新材料技术优势，产品涵盖复合材料、新型建材、超微细粉、PVC系列管材等领域。以快乐达、纽斯达等童车企业为代表的新型制造业，联合抱团成长，初步构成童车产业体系集聚效应。垄鑫铜材、峰艺工贸等闲置资产逐步得到盘活，进一步壮大了工业经济总量。项目建设质效同步。扎实推进“项目建设年”活动，做到签约一批，落户一批，动工一批，投产一批，形成梯次推进格局。着力营造全领域推进项目会战、全年抓项目会战、全员参与项目会战的氛围，实行重点项目清单管理、“一线工作法”和责任包保等项目推进机制，坚持周例会、月通报、季考评，全面加强项目策划、申报、开工、实施、竣工等各环节全过程管理。超威二期扩规2.3万㎡包装线及充电机项目正式投产。泫氏铸造大管径生产线启动基建，公租房主体及附属工程完成并交付使用。童车产业园入园企业13家，实现8万㎡厂房建设规模，2家企业设备进场调试。超威电力分布式光伏项目现已并网发电。迎春炉料技改4座钢体窑主体工程及厂房基础已完工。开源金属、冬峥箱包项目顺利推进。宝峰车业成功落户。山西年产6万吨铸造管件项目签约落户并启动前期工作。招商成果加速转化。牢固树立招商第一要事的思想，在法定权限范围内出台并完善了招商引资优惠政策，扎实推进“招商引资攻坚年”活动，确保招商“四季行动”季季有亮点，实现招商引资到位资金19.74亿元，同比增长59.16%。新引进规模项目13个，省外亿元项目8个，省外亿元项目到位资金15.44亿元。完善招商项目全程代理机制，纳入全县招商调度的项目共24个，参加集中签约4个，集中开工16个，集中投产4个，特别是童车产业园等项目集群落户并开工建设，创下我镇签约项目同步建设历史新高。营商环境日益优化。着力提高企业帮扶实效，常态推进“四送一服”双千工程，扎实开展“暖企行动”，着力振兴实体经济。镇域园区功能不断增强，童车产业园一期基础设施建设即将完工，充分保障了童车企业的厂房及附属设施顺利建设。天屏变升级扩容，黄泥垅园区基础设施建设进一步完善，为铸造加工类企业提供更到位服务。继续实施领导联系、部门帮扶机制，坚持问题导向，推行政府交办、领导督办、部门领办和办结销号“三办一销”督办制度，及时帮助企业解决实际困难。扎实开展“春风行动”，有效缓解企业招工难问题。 （二）乡村振兴统筹推进，富丽丁桥潜力更大农业农村稳步发展。全年完成小麦、油菜种植面积1万余亩，新发展“一稻一虾”产业面积3000亩，新增黄精种植面积180亩，农业产业结构实现新升级。全面完成农业支持保护补贴资金发放，补贴面积2万余亩，共惠及5000余农户。加大农残检测力度，新增市级家庭农场1家，农产品安全质量不断提升。全面完成农村集体产权制度清产核资、成员资格界定等阶段改革任务。农村“三变”改革、集体林权制度改革扎实推进。全面深化河长制，实施“一河一策”治理措施，累计开展巡查196次，河岸共治进入常态。全面推行“林长制”，落实生态护林员11名，森林防火扎实到位。开展防治松材线虫病专项行动，清理零星枯死松树2500株，更新采伐438亩，完成人工造林绿化427亩，封山育林1500亩，义务植树6.5万株。美丽家园点线成面。全面建成杨西冲美丽乡村示范点，分步推进独龙新村、狮山一顶山、茗山寨口里三个省级美丽乡村点建设工程。整镇推进中心村庄整治工作，投入200万元，完成20个自然村庄绿化、美化、亮化工程。加强“三线三边”环境综合整治，拆除违章建筑1300㎡，购置2辆清扫车，实现丁丫、丁明两条县道保洁自动化作业。纵深开展农村三大革命，共清理垃圾1200余吨，集镇污水处理厂站建设基本完工，700余户卫生改厕任务全部完成。按照县政府统一要求，顺利完成城乡环卫PPP项目的交接，常态化开展卫生保洁和市容管理;做到垃圾定期清、清运全覆盖。生态环境治理有效。坚决打赢“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，将“绿水青山就是金山银山”理念落到实处。铁腕推进上级环保督察反馈问题整改，32项交办件全部完成，6家“小散乱污”企业治理到位，大力整治镇域范围内黑臭水体，扎实开展环境突出问题大排查大整治行动，全镇累计排查清理固废200余吨。秸秆禁烧疏堵结合，综合利用成效显著，空气质量优化提升。全面加强矿山监管，3家完成绿色创建，2家纳入关停计划。关闭畜禽养殖场9家，结合非洲猪瘟防控工作，引导现有养殖业控制发展，杜绝养殖业污染增量。社会治理网格联动。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“深重促”专项行动，扫黑除恶政策家喻户晓，扫黑除恶摸排不留死角。镇村两级退役军人管理服务站挂牌运行，服务7名退役士官选岗就业，采集396名退役士兵和现役军人家属信息。健全治安防控体系，共排查各类矛盾纠纷、信访隐患84件，成功化解83件，社会面总体稳定。加强硬件保障，天屏村法治广场、独龙村党建广场建成使用，投入12万元实施镇综治中心和司法所规范提升工程改造;一年来，共受理群众来信来访来电41件，法律咨询63件，办理申请法律援助5件，重大事件风险评估1件，无群体性事件和重大恶性案件。妥善处置青山阁爆炸案、城上城和亿达问题楼盘的稳控工作，群众安全感和满意度进一步巩固提升。 （三）民生福祉逐步改善，富丽丁桥活力更足基础设施持续提升。全面建成镇综合文体广场，促进公共文化服务均等化。升级改造镇村两级党群活动中心，极大丰富了群众业余生活。投入200余万元，完成丁丫路牛山段、丁明路狮山段补强加固工程。政府以奖代补70余万，新建户户通道路里程9公里，茗山冲路面升级改造工程已启动，农村畅通工程项目全部建成。投入70万元完成天屏、永平两村水毁耕地修复工程。4个县级水利冬修、8个一事一议项目陆续投入使用。交通条件的逐年优化，配套设施的逐项完善，为乡村振兴打下坚实基础。脱贫攻坚扎实有效。建立“一月一调度、一月一走访、一月一督查”的工作机制，保证扶贫工作有序、高效推进。抓产业扶贫，完成产业到户项目436户，通过“大户+贫困户”带动发展模式，先后成立狮山村惠民苗木合作社、官埠村光发家庭农场、牛山村黑木耳生产等扶贫基地，带动65户贫困户发展产业，年均增收2000元;引导32户贫困户抱团发展，户均增收3000元。抓就业扶贫，开发贫困户辅助性岗位81个，占全镇辅助性岗位的60%，申请就业补助128人。同时，175名学生得到教育补助，140人次享受“351”政策，动员5名五保贫困户入驻敬老院。投入56余万元完成危房改造59户，完成183万小额信贷发放任务。2018年度101户272人顺利脱贫。民生工程共建共享。县级33项民生工程全部落实到位，镇级6项民生工程继续创新推进。为全镇五保户128人发放资金53余万元，镇敬老院消防工程通过验收，护理专区项目主体竣工，新入院老人13人。全年发放农村低保210万元，城镇低保33万元，各类救济救灾救助款88万元。479名80周岁以上老人、143名大学新生享受丁桥民生工程普惠待遇。投入50万元拓宽官埠泉庄道路，全面开通学生公交专线。一项项数字、一笔笔支出的背后，是政府把有限财力更多用于民生领域的最直接体现。社会事业齐头并进。卫生、计生和健康工作不断提升，家庭医生签约人口达5593人，成功创建我镇第二个省外协会 驻福建省厦门市流动人口协会;新型农村合作医疗参保率达93.63%，城乡居民养老综合参保率达103.9%;征兵任务超额完成，双拥工作继续巩固。丁桥中心小学、丁桥初中先后被评为市级美好校园、市级语言文字规范化示范学校，义务教育迈向均衡化发展。积极开展群众性文体活动，成功举办纪念改革开放40周年暨第二届最美丁桥人颁奖晚会。全国第四次经济普查顺利实施。圆满实现村“两委”换届目标，工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等事业再上新台阶。 （四）自身建设持续加强，富丽丁桥基础更稳一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲严立”专题警示教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，严格遵循重大行政决策程序规定，严格执行规范性文件管理制度，重大事项合法性审查机制实现全覆盖。自觉接受人大法律监督，主动接受社会舆论监督，全年办理人大代表建议13件。切实转变职能，公布公共服务清单和中介服务清单，对为民服务大厅进行改造升级，对群众关切予以积极回应。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，强化预算刚性约束，全镇“三公”经费支出同比继续下降。全面履行党风廉政建设“两个责任”，对标对表巡视巡察整改，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀和镇党委坚强领导的结果，是镇人大及人大代表监督支持的结果，是全镇人民奋力拼搏、社会各界戮力同心、广大干部真抓实干的结果。在此，我仅代表镇人民政府，向全镇人民，向奋战在全镇各条战线上的干部群众，向给予镇政府大力支持的各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持、参与丁桥发展的各界人士和朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战，政府工作还存在一些短板，主要是：资源环境、生态保护的压力不断加大，工业发展后劲不足、产业升级任务艰巨，项目落地难、进度慢的问题仍然存在;社会事业和基本公共服务有待优化，乡村振兴、脱贫攻坚、农村环境、社会稳定等工作统筹推进的力度还需加强;少数干部改革创新意识不强，担当精神不够，领导发展的能力和水平亟待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康社会、实施乡村振兴战略的关键之年。当前，正处在宏观经济稳中有变、新旧动能急需转换的重要阶段，我们更不能沉湎于鲜花与掌声，更需要砥砺奋进的勇气与能力，惟有坚定前行的方向、找准发展的节奏，才能在爬坡过坎中收获喜悦、在铿锵步伐中奔向幸福。2019年工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省市县决策部署要求，紧紧围绕县委十四届九次全会和县人代会的目标任务，坚持“变中求稳、稳中有进”工作总基调，深入贯彻新发展理念、扎实推进高质量发展，以五大发展行动计划为抓手，继续打好三大攻坚战，统筹推进工业经济、乡村振兴、脱贫攻坚、社会治理工作，保持经济社会持续健康发展，奋力开创“富丽丁桥”发展新局面。综合考量，2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入突破2.2亿，增长26.4%;规模工业增加值增长8.5%，计划达9.9亿元;全社会固定资产投资增长9%，计划达3.4亿元，其中工业投资达3.15亿元，技改投资达1.58亿元，分别增长10%和4.9%;利用外资1000万美元以上，外贸进出口突破400万美元，纳规企业3家;招商引资新引规12个项目，省外亿元4个，力争5亿元以上1个。大气污染防治、节能减排、脱贫攻坚等工作完成县定目标任务。围绕上述目标，重点做好以下四个方面工作。 （一）坚持以项目为抓手的发展之路，确保工业经济走在前列新时代的号角已经吹响，我们一定要准确把握中央政策的趋势、时代前进的大势、经济发展的形势和自身拥有的优势，扩大有效投入，蓄积发展新动能，坚定不移推进项目攻坚行动，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。构建大招商格局。招商引资是发展的永恒主题和第一要事，要瞄准重点区域和领域，全力以赴抓招商、大招商。坚持招大引强，围绕童车产业配套、闲置资产盘活矿山资源整合和机电装备升级，创新招商模式，力争新签约省外亿元以上项目4个。策划主办系列专题招商推介会，积极参与各级组织的经贸活动。结合县政府“青商回归”工程，积极引导外出青阳人特别是丁桥人返乡兴业、返乡创业、返乡就业、返乡置业。成立童车企业协会，发挥园区集聚效应，力争再引进2家童车企业签约落户，省外亿元以上到位资金突破10.7亿元。强化大项目支撑。按照县委县政府沿国省道构建“两轴四园”发展格局的要求，重点在103省道暨新330国道的沿线，着力推动一批项目签约落户建设。新能源园区重点推动超威再上一条智能化生产线，进一步释放产能，产值预计达24亿元，并成立区域贸易有限责任公司。黄泥垅园区重点推进泫氏大管径生产线投产，推动高炉技改示范项目，力争当年产值超8亿元，产能15万吨;山西客商年产6万吨管件铸造项目(一期)建成投产;迎春炉料20万吨氢氧化钙生产线建成投产;凯吉实业精加工生产线启动建设;新型节能建材项目建成投产。集镇园区重点推动冬峥箱包、宝峰车业、开源金属、盛晟钙业达产达效。童车产业园12家企业全部投产，当年实现产值1亿元，适时启动部分企业厂房扩建工程，进一步扩大童车生产能力。突出抓好沿线商贸物流业，加强基础设施和服务体系建设，通过市场化运作，规划建设永平、官埠两个商贸物流中心。优化大发展环境。牢固树立人人都是投资环境、环境就是生产力的理念，激发和保护企业家精神，切实营造重商、亲商、爱商、护商的浓厚氛围。继续开展“四送一服”双千工程，落实“一网一门一次”改革和招商项目全程代办，落实“最多跑一次”在镇村两级覆盖。构建和谐友好的“亲”“清”新型政商关系。鼓励干部积极作为、靠前服务，真诚帮助企业解决实际困难。协调推动民营企业若干优惠政策的落地落实。对重点企业实行“一对一”专班服务，促进企业增产、增收、增效。加强要素对接，千方百计帮助降低企业融资、物流、用电等成本。坚决查处不作为、慢作为、吃拿卡要等不良行为，严厉打击阻工挠工、强揽工程、敲诈勒索等违法行为，营造企业经营、项目建设的良好环境。 （二）坚持以生态为优先的建设之法，确保乡村振兴科学推进树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，像对待生命一样对待生态环境，走出一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村发展道路。提升人居环境。提高规划管理水平，实施镇村规划一张图，坚持镇村同治、建管并重，强化刚性约束，严肃查处违法违规建设行为。全面落实乡村振兴战略，有效整合各类涉农项目。推动四好农村公路建设，重点实施8公里农村道路扩面延伸项目。推进“路长制”和专管员制度，全面提升农村公路建管养水平。积极向上争取项目资金支持，适时启动丁丫路改道工程的前期工作。积极推动七星河洛平圩堤岸防洪工程尽快开工建设，全面提升洛平圩的防洪能力。推动农村污水垃圾厕所“三大革命”，全镇推进改厕任务，积极支持城乡环卫PPP项目顺利实施，提升保洁标准和水平，争取生活垃圾无害化处理率达到90%以上。镇村主干道路卫生保洁形成常态化、长效化，街道管理更加规范科学，集镇污水处理厂站有效运行，实现雨污分流、污水达标排放的目标。建设美丽乡村。紧紧抓住青阳县获批国家级“美丽乡村建设”项目试点的契机，充分发挥我镇在美丽乡村建设方面的优势，打造乡村振兴“细胞工程”。全面完成茗山、独龙、狮山三个省级美丽乡村示范点建设;结合茗山美丽乡村二期工程的建设，适时启动茗山革命根据地旧址复建二期工程，深度挖掘茗山红色文化资源，发展壮大文化产业。推动官埠上下街、洛家潭朱村、丁桥老街三个省级美丽乡村示范点建设，采取以奖代补的形式重点支持各村开展以“五清一改”为主要内容的整治村庄清洁行动，坚持整治标准，整一片必须成一片，形成以点带面的发展态势。在美丽乡村硬件提升的基础上，同步推行自治章程、村规民约，引导群众共建共管，促进农村移风易俗。深化农村综合改革，基本完成农村集体产权制度试点改革任务。加大生态治理。围绕绿色开采、精深加工、廊道运输的矿业转型目标，强力推进新一轮矿产资源整合，完成矿山绿色创建和依法关停任务。推动矿产品专用运输廊道项目建设。全面启动非金属矿物制品业、混凝土搅拌站、机电装备制造、矿山开采、铸造加工“五大行业”环保达标创建，坚决整治清理“小散乱污”企业。实施以重点企业厂区和重点路段为主要范围的绿化美化整治行动。推深做实河长制、林长制建设，完善落实“一河一策”措施，实施康乐水厂提升改造工程。开展新一轮国土绿化行动，完成人工造林464亩，封山造林1000亩，森林抚育2000余亩。规范控制养殖业规模，坚决杜绝养殖业污染增量，深化农业面源污染管控。加强秸秆禁烧巡查，争取种养殖废弃物资源综合利用和无害化处置实现突破。 （三）坚持以人民为中心的惠民之举，确保脱贫攻坚精准发力深入贯彻以人民为中心的发展思想，持续加大投入、强化举措，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让广大群众在经济社会发展中有更多获得感。靶向精准脱贫。坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合，把提高脱贫质量放在首位，注重志智双扶，制定针对性强的帮扶措施，加大政策扶持力度，巩固精准脱贫成果，确保49户124人贫困人口顺利脱贫。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”落地见效，继续推广“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”就业扶贫两大模式，通过抓产业和抓就业，确保真脱贫、脱真贫、不返贫。着力增强贫困人口“自我造血”功能，通过企业扶贫车间、村级公益性岗位等载体，推动有劳动能力的贫困人口创造价值，增强自我尊严，实现自我提升。持续改善民生。全面实施县级33项民生工程，逐步完善镇级6项民生工程配套政策。认真做好创业就业工作，结合就业脱贫，开发镇村两级工作岗位。完成镇敬老院提标升级工程，丰富院民日常及业余生活，进一步提高入住率和集中供养率。持续做好新农合、低保和五保等政策，完善多层次、广覆盖的社会保障和救助体系。统筹教育、卫生资源，做强镇级学校、卫生院，抓好村级学前教育、卫生室，满足镇域人口就近就学就医需求。统筹社会事业。全面推动计生卫生工作的转型发展，进一步提升卫生健康服务水平。建成集镇党群活动服务中心，完善集镇文体广场开放制度，鼓励、支持群众开展文体活动。扎实开展双拥工作，真诚服务退役军人和现役军人家属，保障合法权益，推进军民融合发展。发挥商会优势，促进技术引进和成果转化。支持工会、共青团、妇联、残联、科协开展工作，更好发挥桥梁纽带作用。 （四）坚持以和谐为目标的治理之道，确保社会大局平安稳定用法治思维统领平安建设全局，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，以基层善治推动社会善治，积“小安”成就丁桥平安，进而实现社会长治久安，为“宜居、宜业丁桥”营造良好的社会环境。创新社会治理。深化平安丁桥建设，坚持重心下移、力量下沉，充分发挥社会组织作用，创新调解方式，建立突发事件调处机制，实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。积极推进“雪亮工程”，构筑多层次、立体化、全覆盖的治安防控体系。全面实施“七五”普法规划，创新普法方式方法，体现普法成果实效，引导群众增强法治意识、养成守法习惯。夯实信访基础。把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要渠道，着力推动法治信访、责任信访、阳光信访。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，畅通群众诉求渠道，切实解决合理诉求。依法规范信访秩序，抓好信访积案化解工作，严厉打击违法信访行为。认真落实意识形态工作责任制，加强舆情管控，净化网络空间。压实安全责任。牢固树立生命至上、安全发展的思想，严格落实安全生产责任制，大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化重点行业、领域专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，突出整治生产安全、交通安全、消防安全、食品安全等重点领域、重点行业、重点部位安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。完善自然灾害应急体系，抓好救灾物资储备库建设。各位代表!为政之道，民生为本;民之所向，就是我们的施政所向。我们要念之再 三、铭之肺腑，不断加强政府自身建设，全面提升履职能力水平。牢固树立政治意识，努力建设团结型政府。政府全体成员要强化“两个维护”，树牢“四个意识”，坚定理想信念，自觉维护党委权威，不折不扣落实党委决策部署。认真学习和研究国家、省市县的新政策、新判断，善于运用战略思维、辩证思维、法治思维和创新思维谋划并推动工作。牢固树立法纪意识，努力建设法治型政府。坚持把依法行政、依法履职贯穿于政府工作全过程，健全依法行政决策机制，完善行政决策规则和程序，将审计和巡视巡察整改情况纳入政府绩效考核范畴，健全内审机制，切实增强政府部门敬畏法纪、牢守底线意识，让政府工作在法定权限、法定职责内运行。牢固树立服务意识，努力建设高效型政府。始终保持奋发有为的精神状态，坚持以“钉钉子”精神、“马上就办”“一抓到底”的作风和标准，推进各项工作落实。把抓落实的成效作为衡量干部能力的标准，加大督查问责力度，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。加强服务环境监督，努力营造良好的发展氛围。牢固树立廉政意识，努力建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉承担党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，加大问责追责力度，推进全面从严治党。严格执行中央八项规定和省市县委实施细则，坚持勤俭办事原则，确保有限的资金用在发展的刀刃上。加强对重点领域不正之风的专项治理，支持纪委查处违法违纪案件，以反腐倡廉新成效取信于民。各位代表!当此决胜全面小康之际，当此百年目标交汇之期，丁桥人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，以蓬勃向上、克难求进的精神状态，以只争朝夕、全力跨越的豪迈干劲，以披荆斩棘、雷厉风行的顽强作风，为“修身福地、灵秀青阳”建设凝聚丁桥力量，为谱写“富丽丁桥”高质量发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区牛头山镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是牛头山发展史上极不平凡的一年，面对经济形势错综复杂的严峻挑战和多项重大任务叠加的巨大压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神为指导，坚决落实区委区政府和镇党委的决策部署，主动适应复杂多变的形势，积极应对各种困难挑战，不忘初心，砥砺前行，较好完成了镇第十七届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务，取得了2018年度全区镇街道综合目标考评第一名的优异成绩!一年来，我们紧紧围绕稳中求进工作总基调，创新举、亮真剑，坚定不移促转型，全力以赴谋发展，综合实力继续保持全区领先。2018年，全镇完成财政收入1.26亿元，增长10.5%;固定资产投资1.6亿元，城镇居民人均可支配收入23900元、农民人均可支配收入11900元，分别增长7.5%、6.8%。招商引资实现突破，累计引进规上项目1个、到位资金2000万元。总投资11.5亿元的风能光伏发电项目已落户牛头山，航运物流前期准备工作已经完成。绝大部分指标增幅好于预期、高于全区同类乡镇，连续两年跻身全市亿元镇“俱乐部”，蝉联贵池区镇域经济发展“首席”，经济发展质量和效益进一步提升。一年来，我们坚持“服务至上、抓主抓重”的工作理念，顾大局、重细节，抢时间、争进度，全镇上下干群一心、众志成城，用大手笔书写大篇章，用大动作促进大发展。健全服务园区及重点项目建设运行机制，坚持日研判、周调度、月检查、季评估，着力破解征迁安置难题。长九(神山)灰岩矿廊道项目、码头及堆场项目的征迁、失地农民保障等问题已经解决。全面完成西恩四期项目、恒河动力项目地块迁坟、树木砍伐及清表工作。双东建业、长智建工等项目的征迁工作正有条不紊的开展，涓桥至灯塔220KV供电线路涉及我镇的19个塔基用地与7户房屋拆迁工作进展顺利。强化“保姆式”服务，助力企业加快竣工。长九(神山)码头物料大棚主体结构基本完成，工程已初具规模，即将竣工投产，至此，牛头山将拥有长江流域规模最大的码头。深入贯彻五大发展计划，积极加大对上衔接争取，池州海螺年产500万吨溶剂灰岩项目前期准备工作已经完成，力争于今年开工建设。一年来，我们做好生态“加减法”，坚守环保“主阵地”，坚决打好“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战，绿色发展厚植新优势，绿水青山扮靓新颜值。严格落实环保督察整改，涉及我镇的中办交办件、省督察交办件已全部办结回复。深入开展万名干部群众开展环境突出问题大排查大整治行动，排查发现的163个问题，已全部整改完毕。全面开展升金湖环境综合治理，突出问题已全面整改，马料湖、高桥湖内增氧机、投饵机等养殖设施已全部拆除，“人放天养”的生态循环链初步建立。坚决打赢蓝天保卫战，设立秸秆禁烧固定宣传牌120块，发放《致广大农民一封信》5000余份，完成17处堆场覆盖及清运，累计运送176.3吨秸秆至325发电公司，秸秆还田17000亩，空气环境质量达到二级标准，优良天数320天。扎实推进生态修复，林长制扎实推进，完成人工造林100亩。河长制有力有序，长江干流、秋浦河、高桥湖、马料湖、黄湓河、万兴干渠、小(II)型水库、5万方以上山塘均已设置河长并定期巡查。全面加强生态保护。启动打造水清岸绿产业优美丽长江(牛头山段)经济带，依法取缔1家“小散乱污”企业及1家小燃煤锅炉企业，对4家“小散乱污”企业下达《停止生产通知书》，进行规范管理。一年来，我们围绕农业强、农村美、农民富，聚焦农业供给侧结构性改革,高起点编制乡村振兴规划，错位发展凸显“雁阵效应”，“三农”领域释放强大发展动能。现代农业加快发展。村级集体经济发展思路渐清，各村产业规划正在编制，西瓜、湘莲、葡萄等农业传统优势产业加快转型。培育示范合作社6家、示范家庭农场37家，新增“三品”认证农产品1个。实施农民工职业技能提升计划和乡村就业创业促进行动，培育新型职业农民30余人。不断深化农村改革。全面完成农村集体资产清产核资工作和1个村“三变”改革试点任务，对镇村闲置的土地、山场、水面、茶园进行摸底排查以待开发利用，盘活土地山场等资源。坚持推动 一、三产业融合发展，以万嘉农业葡萄专业合作社为龙头，规划建设千亩葡萄生态示范园区;统筹整合圩区自然条件和生态环境，规划构建500亩龙虾、湘莲混养田园体;发挥何园生态苗木种植研发基地优势，打造千亩樱花林、千亩茶花林、特色水果培育种植基地。非洲猪瘟防控攻坚战取得阶段性胜利，生猪产业发展稳定。新型农业经营主体提质发展，新增省级示范合作社、家庭农场3家。开展“大棚房”问题清理整治攻坚行动，强化永久基本农田用途特殊管制措施，坚守“农地姓农”底线。一年来，我们持续发动“四季攻势”，尽锐出战“重精准、补短板、促攻坚”，帮扶平台互联互通，体制机制理顺优化，脱贫攻坚战果不断。年度目标如期实现。完成196户640人脱贫“硬任务”，边缘村前江村即将出列，顺利通过省级扶贫部门年度考核和第三方监测评估，贫困发生率降至1.23%，脱贫成效得到上级有关部门肯定。政策措施全面落实。改造农村危旧房85户，农村楼房率达89%。全面落实“351”、“180”及“1579”健康扶贫优惠政策，累计树立102个扶贫宣传宣传牌、170余条固定标语，发放20000余份明白纸及宣传手册，贫困人口知晓率、参合率和签约服务率达100%，综合补偿比91.23%。发放教育资助补助资金14.7万元，帮助落实生源地信用助学贷款80万元。金融扶贫成效明显，累计发放扶贫小额贷款360户，884.5万元，其中户贷户用81户，金额209.5万元，贫困户深度参与经营主体合伙发展279户，金额675万元。保障力量持续增强。大力推进“四带一自”发展模式，整合资金422.5万元投入脱贫攻坚，23个以奖代补到户项目已全部实施，4个新型经营主体项目、1个贫困村基础设施道路建设项目及贫困村特色种养业产业扶贫项目也已到位，扶贫产业覆盖率达到100%。结合村居审计，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。创新扶贫举措，以“精准扶贫、文化惠民”为主题在相关村居开展戏曲巡演，同时结合每月扶贫日和党员活动日开展“庭院青清”活动，贫困户自我发展、主动脱贫的主观能动性和内生动力进一步增强。一年来，我们以“内外兼修”为定位，加强基础设施建设，完善常态治理机制，强力推进美丽乡村建设，扎实开展农村环境“三大革命”，镇村面貌实现“一年一个样”。精致镇区品味提升。强力拆除318国道姥山段2900㎡店外店，目前正对镇东入口进行整体优化设计。集镇建成区违停抓拍视频监控系统有力推进，集镇管理信息化水平不断提升。基础设施全面改善。321省道顺利通车，“四好农村路”建设扎实开展，硬化、延伸农村公路74公里，扩面加宽改造10公里，加固改造危桥1座，全镇各村民组通畅率达92.8%。中小河流治理重点县洪河项目区建设建成待验，打通农田水利“最后一公里”。完成长丰、观山6000亩高标准农田建设。美丽乡村提档升级。投资360万元，实施长丰社区长丰中心村建设。强力推进农村“三大革命”，拆除一户多宅危旧房屋85户，改造厕所800户,实施“四净两规范”700户，农村生活垃圾治理市场化主体交接平稳有序，人居环境持续优化。一年来，我们始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，一大批惠民举措落地实施，人民获得感、幸福感、安全感显著增强。民生保障持续增强。投入资金1000余万元，扶贫产业扶贫基地建设工程、农村环境综合整治示范工程等10件惠民实事全部办结，涉及我镇26项民生工程顺利完成。新增就业登记50人。新农合、城镇居民医保参保率分别达94%、96%。发放五保低保、医疗救助、残疾人补贴资金2000余万元，积极实施镇本级大病二次补助工作，补助45人19.7万元。社会事业繁荣发展。人口计生工作稳步推进，投入经费15万元支持两个卫生院购置医疗器材，改善群众就医环境，全年投入40余万元完善辖区各中小学校相关基础设施建设，双拥工作有序推进，在“八一”建军节期间，走访慰问特困退伍军人、优抚对象61人次，发放慰问金3.66万元，积极落实退役转业士官安置政策。社会大局和谐稳定。圆满完成村(居)委会换届选举工作。狠抓信访突出问题攻坚化解，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法治理“三堵六闹”，群众安全感、满意度综合排名全区前列。安全生产形势平稳，防火期无重大火灾，防汛期安全度汛零伤亡，社会大局和谐稳定。同时，妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障，民族宗教、国防人防、保密档案、防震减灾等工作实现新发展，党史、科协、工会、农技、慈善等事业取得新进步。与此同时，我们以“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲严立”专题警示教育活动开展为契机，不断加强政府自身建设，着力提升政府服务效能。一是凝聚了发展的正能量。大力倡导正确的价值导向，树立正确的是非标准，弘扬社会正能量，政治生态持续优化，社会风气持续改善。特别是在征收征迁方面，坚持将阳光征迁与扫黑除恶专项斗争结合起来，组织实施“3.27”专项行动，做到立场坚定、旗帜鲜明，坚决打击歪风邪气和违规违法行为，全年开展攻坚行动3次，完成900亩土地征收、4.2万平方米房屋拆迁、2900平方米违建拆除，一批征迁重点难点的历史遗留问题成功解决，广大群众充分理解、普遍支持，征迁工作迈入了风清气正的良性轨道。二是提振了发展的精气神。大力倡导竞干苦干、比学赶超。坚持贯彻好干部“二十字”标准，健全班子成员谈心谈话、沟通交流等制度，优化目标管理考核评价机制，规范干部选拔任用和日常监督，充分激发广大干部干事创业的热情和激情。特别是万名干部群众开展环境突出问题大排查大整治行动中，全镇上下发扬敢于吃苦、连续作战的精神，每天组织200余人的队伍开展垃圾清理整治工作，针对沿江、沿河、沿湖等重点水域、工业企业、城乡垃圾等7个方面开展大排查，建立台帐，限期整改，对帐销号。普通群众也自发参与，主动落实房前屋后环境卫生整治。三是优化了发展的软环境。坚持常态化学法，增强依法行政意识，提升决策水平。坚持重大事项向镇党委报告制度，主动接受镇人大及其主席团依法监督和社会舆论监督。持续优化营商环境，扎实推进“四送一服”工程，配合市场监管部门加快推进商事登记制度改革，整合各类涉企证照，实现企业“一照一码走天下”。2018年以来，我们大力弘扬开放包容、敢为人先、艰苦创业的牛头山精神，面对困难不退缩，面对矛盾不回避。一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易。最宝贵的财富是我们始终保持锐意进取、开拓创新的精神状态，最有力的支撑是我们始终坚持党的领导、实干兴镇的战略定力，最深刻的体会是我们始终遵循依靠群众、发展为民的根本宗旨。这些成绩的取得是镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向关心支持牛头山建设与发展的社会各界朋友，向在我镇发展创业的投资者、建设者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前牛头山发展中还存在不少困难和挑战：一是经济发展依赖性高，自身新动能培育不足，高质量发展之路任重道远;二是发展不平衡不充分问题依然突出，牛头山片与木闸片发展差距仍然较大，困难群众帮扶工作刚刚起步;三是民生欠账较多，优质教育、医疗、卫生和文化资源供给不足;四是环境保护任务艰巨，让天更蓝、水更清、地更绿还须久久为功、持续发力;五是作风建设有待加强，政府工作人员的能力水平需要进一步提高，干事创业的精气神需要进一步提升。对于以上这些问题，我们坚决采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是学习贯彻党的十九大精神的深化之年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年工作，责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续全面深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委“14810”总体部署，高举一面旗帜，突出六大内核，实现双翼融合(具体来说就是：高举实施乡村振兴战略大旗，突出“基层党建、脱贫攻坚、生态保护、镇域经济、乡村发展、环境整治”六大内核，实现服务前江园区、重大项目建设水平与牛头山镇自我发展的两翼高度融合)，努力打造“产业兴、生态美、农民富、乡风朴”美丽牛头山。今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%以上，固定资产投资增长4.3%，规模以上工业增加值增长3.5%，社会消费品零售总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长7.5%。城镇登记失业率控制在3.8%以内，人口自然增长率控制在8.6‰以内。实现上述目标，重点要做好以下五个方面工作： （一）以乡村振兴为引领，持续巩固脱贫成果全面打赢脱贫攻坚战。完成脱贫任务。坚持联系村干部包保、项目资金、保障政策“三个倾斜”和“七个全覆盖”，为贫困户量身制定帮扶措施，突出抓好到户项目实施，确保188户501人全部脱贫。提升脱贫水平。坚持“四个不脱”，落实脱贫户后续帮扶计划。围绕产业脱贫工程，推广“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”发展模式，提升产业扶贫水平，确保贫困发生率降至1.15%以下。完善兜底保障政策，探索失能、半失能特困人员集中供养护理模式，加大临时救助力度。深化扶贫夜校，开展志智双扶，持续激发群众内生动力。实施村级集体经济发展工程，培育集体经济收入3万元以上村1个、5万元以上村2个、10万元以上村1个。促进均衡发展。研究出台“边缘户”支持政策，实现贫困户、非贫困户均衡发展;加强边缘村惠民村“双基”建设，实现贫困村、非贫困村同步振兴。打造乡村振兴样板，坚持规划引领。围绕农业强、农村美、农民富，潜山县黄铺镇等先进镇经验，高起点编制镇级乡村振兴总体规划。以姥山社区、万子村为试点，围绕乡村振兴的“二十字”要求，分别突出文化振兴、产业振兴两个重点，高起点建设乡村振兴示范点。突出产业振兴，以深化农村改革为基础，推进村集体经济发展三年行动计划，因地制宜精准编制村级产业规划，重点围绕稻虾混养、西瓜种植、葡萄采摘、特色水果栽培等发展特色产业，努力打造出“一村一品”。壮大万嘉葡萄、何园生态等龙头企业，培育一批示范合作社、家庭农场，分村居设立技能培训中心，培训新型职业农民50人，健全社会化服务体系，深化农村综合改革，扩大“三变”试点范围，覆盖面达20%以上;推进农村土地“三权”分置，农村土地流转率达30%。强化乡村治理，大力实施基层社会治理“铸安”工程。今年要完成12个村级综治中心规范化建设;持续推进“扫黑除恶”专项斗争，抓好重点项目建设中的矛盾化解和风险防控，确保社会稳定。依法加强宗教事务管理，建立农村意识形态管控治理长效机制。全面落实安全生产责任制，强化食药品安全监管，坚决遏制重大事故发生。 （二）以服务园区及重点项目建设为抓手，推动经济高质量发展高效推进服务园区与重大项目建设。全面完成长九码头堆场、西恩四期、恒河动力等项目的征迁扫尾，启动宝赛村梅畈片300户动迁工作;协调做好海螺年产500万吨溶剂灰岩项目各项手续的办理;健全完善镇、园区沟通协调机制，协调滨江社区认真谋划好对园区社会性事务的有效承接管理。合理布局做强镇域经济。推进海螺年产500万吨溶剂灰岩项目竣工投产达效，办理绿藤新能源、炜伦物流等项目协调服务，促使尽快落地;提高池州群宇时装、国兴再生资源综合利用有限公司等企业运行质量，支持引导汉东农业转型发展，万嘉农业、何园生态等特色农业做优做强。精准对接争取项目。抢抓乡村振兴、高质量发展、生态文明建设等战略机遇，围绕区委“14810”总体工作思路，全力谋划项目，紧密跟踪对接，争取资金支持，加快补齐基础设施和公共服务领域短板，持续增强发展后劲。招大引强引进项目。紧盯首位产业、高新企业、战新产业和“四新经济”，大力开展产业链招商、专职招商、以商招商，引进一批科技含量高、创税能力强、附加值大的项目，力争全年新引进亿元以上项目2个，新签约项目固定资产投资增长20%。强力优化营商环境。积极推行项目联系保姆式、一站式服务，深化拓展“互联网+政务服务”，加大“一网一门一次”推进力度。 （三）以“环境整治攻坚年”为重点，提升人居环境全力打好环境整治九大攻坚战。实施“环境整治攻坚年”行动，通过打好“建设、提升、拆除、强化、整顿、清洁、治理、改厕、巡查”九大攻坚战，全面推进农村垃圾治理、污水治理、村容村貌提升和村庄规划管理，从根本上改善镇域环境。建设好集镇建成区违停抓拍视频监控系统，建立完善城管、交警联动巡查执法机制，实行技防人防相结合，不断提升集镇管理信息化水平。实行集镇污水管网改造工程，深入推进农村人居环境整治三年行动，大力实施农村环境整治“三大革命”。高标准建设好农村基础设施。抓住“四好”农村路建设机遇，全面提升建、管、养、护水平，完成3个边缘村、1个贫困村、1条应急道路及相关村居共计47.5公里的“四好”农村路建设任务;全面完成万子圩夹江河堤防加固工程、中小河流治理重点县洪河项目区建设任务，启动木闸河泵站建设，进一步提升农田水利设施水平;推进观山村美丽乡村建设工作，在318国道沿线打造一批美丽乡村走廊。加大文明创建力度。把创建全国文明城市作为主责主业，全力守好主战场，打好阵地战、持久战。整治美化集镇建成区，完善集镇建设规划体系，完成国省道沿线牛头山段立面改造规划设计，完成镇区东大门提质升级。加大管控力度，重点抓好违章建设治理，全面治理牛头山菜市场及周边地带“卫生、交通、建筑、经营”四大秩序，消除“脏、乱、差、堵”。继续开展“乡风文明”系列主题活动，扎实开展“卫生模范户”、“五好家庭”、“文明户”的评比，形成追求文明的良好氛围，创造农民群众安居乐业、文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好环境。鼓励和扶持民办文化，通过完善村级文体广场基础设施、送戏下村、推进文化惠民工程等方式不断丰富人民群众的精神文化生活，培养健康文明的生活方式。 （四）以“三长制”为保障，加强生态文明建设加强生态环境保护。严守生态保护红线，落实产业准入负面清单制度，压实两级“林长”、“河长”、“湖长”管护职责，常态化开展巡山巡河巡湖及执法工作。严格落实《升金湖国家级自然保护区管理条例》，大力推动实施升金湖国家级自然保护区流域水生态补偿项目，持续开展古树名木、珍稀动植物保护行动。严格落实长江“1515”政策底线以及畜禽禁限养区划定要求，推进“八大行动”，加快打造水清岸绿产业优美丽长江(牛头山段)经济带。强化生态环境整治。坚决打赢污染防治攻坚战，对中央、省环保督察整改任务定期“回头看”。实施蓝天保卫战，动员镇村干部加大巡查力度，制定具体细则，加强工地扬尘污染综合防治。通过多种途径实现再利用，确保秸秆综合利用率达90%以上，空气质量优良率进一步提升。实施碧水保卫战，加强对镇域湖泊特别是蚌类养殖水质抽样监测，启动农村黑臭水体整治工作，完成高桥湖、马料湖、木闸河等重点流域水污染综合治理，加强饮用水源保护。实施净土保卫战，积极争取土壤污染治理项目，切实推进重大污染地块环境治理，畜禽养殖废弃物综合利用率达80%以上。推进生态环境修复。落实森林质量精准提升、长江经济带重大生态修复工程，今年实施绿化造林200亩，封山育林200亩，创建森林村庄1个。开展矿山环境恢复治理，新增退宅还耕30亩。完成第二次全国污染源普查，积极探索创建节约型机关、绿色校园、绿色村庄。 （五）以提高“三感”为目标，持续保障改善民生提高群众获得感。组织实施好33项民生工程。开展“救急难”工作，资助困难群众参保参合，扩大社会救助面，实现全民参保。进一步完善并落实社会保障政策，加大民政救济、低保兜底、大病救助力度。建立健全失地农民社会保障制度，认真落实扩大就业、促进再就业的各项政策措施，积极推进返乡农民工和技术人员就业。在牛头山敬老院提质改造的基础上，深化养老机构服务质量进一步优化，推进试点社会化养老服务。开展残疾人精准康复服务行动，实现乡镇残疾人之家和村级残疾人工作站全覆盖。巩固人口计生优质服务成效，不断提高出生人口质量。继续加强对教育的投入，优化整合教育资源配置，有效促进我镇教学质量和教学水平提高。提高群众幸福感。建立“一门受理、协同办理”社会救助窗口，配备专职配备社会救助工作人员2名，确保社会救助兜底脱贫政策得到落实。建立低保标准动态调整机制，将符合低保条件的贫困家庭全部纳入农村低保范围，并确保贫困人口基本生活得到有效保障。逐步完善特困人员救助供养制度，制定了特困人员救助供养指导标准。逐步缓解困难群众因病致贫返贫问题，全面落实建档立卡贫困人口住院“一站式”报销。开展“留守相伴成长”相关行动，依据困境儿童的不同情况，落实了不同的生活保障措施。开展高龄补贴对象核查、申报工作，加大宣传力度，确保适龄老人及时享受补贴。提高群众安全感。深入开展社会治理“铸安”工程，完成12个村级综治中心规范化建设。开展防汛防火演练，健全应急管理和防灾救灾减灾体系，确保安全生产形势持续稳定。加强食品药品安全监管和特种设备安全监察。强化动物疫情监测管控，抓好非洲猪瘟疫情防治。打好信访突出问题专项治理硬仗，巩固提升“深重促”成果，有效防范和化解社会矛盾。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善立体化信息化社会治安防控体系，构建“大安全”工作格局。支持工青妇、文联等群团组织发挥更大作用，统筹推进消防、档案、武装、民族宗教、老年人、关心下一代等各项工作，打造共建共治共享的社会治理格局。 三、加强政府自身建设新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求。我们将围绕建设人民满意政府的目标，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺前行，全面加强政府自身建设。 一、切实提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上持续用力。切实增强从政治上驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，确保各项决策部署不折不扣落实。 二、依法全面履行政府职能。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职行为。完善权力清单、责任清单、负面清单和财政专项资金管理清单。推进政府事权规范化、法律化，强化政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责，强化政府执行职责，建设服务型政府。强化事中事后监管，建立科学的抽查制度、责任追溯制度。加强新常态下对经济运行的监测和预警。 三、强化行政依法决策。切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策法定程序。建立健全决策咨询制度。加强重大行政决策合法性审查和风险评估、执行效果评估。制定出台政府法律顾问工作规则，聘请法律专家、执业律师作为政府法律顾问，提高依法决策能力和水平。 四、加强行政权力制约和监督。加强对政府内部权力的制约，完善纠错问责机制。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。充分发挥监察等专门监督的作用，加大政府重大投资项目、民生资金、领导干部经济责任等审计力度，严肃整改问责。依法自觉接受人大监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。 五、全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，向社会全面公开政府职能、法律依据、职责权限等事项，着力推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、征地拆迁等重点领域的政府信息公开，以及以教育、医疗为重点的公共企事业单位办事公开。推进政务公开信息化，推动政务服务向村居延伸，打通联系服务群众“最后一公里”。 六、加强廉洁政府建设。推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全惩治和预防腐败体系，认真落实“一岗双责”制度。巩固拓展“讲严立”专题警示教育活动及“两学一做”教育实践活动成果，严格落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出实行“零增长”，将财政资金更多投向民生保障和公共服务领域，让人民群众共享改革发展成果。百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜!各位代表，新时代的大潮滚滚向前，没有坐等出来的梦想，只有实干创造的辉煌;没有空想实现的愿望，只有奋斗谱写的华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，凝心聚力、鼓足干劲，携手并肩、勇往直前，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年蓉城镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月30日在蓉城镇第十四届人民代表大会第三次会议黄娜娜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕建设“修身福地，灵秀青阳”的目标，坚持“首善之镇、多彩蓉城”的定位，经济运行稳中有进，民生事业持续改善，较好完成了镇第十四届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。全年实现财政收入2.279亿元，增长28.4%;全社会固定资产投资2.5072亿元;农民人均纯收入达16546元，同比增长9.2%。一年来，我们重点抓好以下六个方面工作： （一）开放开发强力推进，转型升级迈出新步伐。招大引强增加后劲。全年新引进项目12个，省外到位资金10.87亿元，提前超额完成年度目标任务。碧桂园、翰林苑等重点项目建设如火如荼;九华国际康养候鸟基地度假区五溪山色二期度假区等项目进展顺利;青山田园综合体、芙蓉艺术小镇等一批重点项目紧密洽谈。特色旅游亮点纷呈。成功举办多彩蓉城首届花文化养生旅游节，新中玫瑰花海于2018年5月20日正式开园，星空帐篷酒店、民宿以及拓展训练基地已对外试运营;“安徽省休闲渔业示范基地”建兴村千亩荷塘名气逐渐打响，基础设施不断完善。莲花峰生态园近期被评为我市首家“安徽省旅游服务质量标杆单位”，八福山居荣获“游安徽不得不住的民宿”称号。生漆夹苎工艺被评为第二批县级非物质文化遗产，圣武雕塑和九华山雕塑艺术馆荣获省工艺美术大师示范工作室称号。现代农业特色明显。“稻—虾”种养模式发展迅猛，合心村还组织成立“青阳县心圩生态养殖专业合作社”,当年新增养殖面积2000余亩，全镇合计达5000余亩。林下药材九华黄精产业发展增长势头良好，以杨冲黄精生产合作社和五溪焦村中药材合作社为主导的黄精和皖南中药材种植基地已具雏形。全镇“两区(粮食和油菜生产功能区)”划定工作全面完成;农村集体产权制度改革试点也已基本结束。 （二）城乡建管齐头并进，多彩蓉城展现新形象。征迁安置全力推进。青山路、S358省道、县医院整体搬迁项目等城市重点工程顺利推进，保持查违拆违高压态势，共拆除违章建筑500余平米，为青阳加速迈进“高铁时代”保驾护航。征收扫尾取得重大突破，完成青山路、芙蓉山庄、天柱南路、新中安置区及城区零星拆迁37户。回迁安置稳妥有序进行，完成青水湾储藏室分配、光明一期及和平安置区办证前期预登记，光明二期、青山新城二期门面房分配工作进展顺利。天华路道排工程、蓉东城中村棚户区改造工程、金地藏、中农批等重点项目土地征收工作正在进行影像资料采集、丈量等前期工作。基础设施不断完善。实施畅通工程16个、总里程22.2公里，“一事一议”亮化工程项目2项,安装路灯112盏。光明、平山水库除险加固工程竣工验收，青通河上游防洪工程和东河防洪工程全面进入施工阶段，新中村青龙山及五溪贫困户安全饮水工程已竣工验收。五溪污水处理厂及管网项目顺利进行，即将投入使用。美丽乡村持续推进。云山汪村、建兴七形山省级美丽乡村点建设共投入资金530万元。扎实开展农村环境“三大革命”，农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式实现全覆盖，完成910户的旱厕改厕工程。 （三）环保领域全面发力，生态建设取得新成效。坚持蓉城“首善之镇、多彩蓉城”的发展定位，走绿色发展道路。认真做好环保督察反馈意见整改。圆满完成中央环保督察7项反馈意见整改销号任务，省第二轮环保督察交办信访件9件、长江池州段环境污染突出问题15件、环境突出问题七个批次7件均按时办结。查封关停7家废品收购站及多家小散乱污企业，强力整治畜禽养殖污染，关停企业28家，涉及资金460余万元，清理青通河、东河、九华河垃圾600多吨，投入治理资金100余万元，目前青通河流域水质达标整治已完成前期工作。坚决打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”，对全镇9座小型水库和两处圩口统一制作安装了水库值班制度牌、河长制责任牌、圩区(水库)值班制度牌以及电排站管理制度牌等。持续开展扬尘防治、餐饮油烟整治等十大专项行动，发放宣传信20000份，安排秸秆禁烧巡逻队员112人，秸秆禁烧保持“零火点”。着力扩大绿色生态空间。实施318、103等绿化4万平方米，投入资金3000余万元。深入推行“林长制”，保护发展林地面积6.5875万亩，人工造林480亩，管护公益林1.0956万亩，开展松树线虫防治面积9000余亩。 （四）社会环境和谐稳定，社会治理构建新格局。坚持以提升人民群众安全感、满意度为标准，开展各项社会事业。综治信访工作平稳推进。化解矛盾。2018年到县级以上信访量与2017年度相比大辐下降53%，化解了一批老的信访积案，信访趋势总体趋稳向好。妥善处理好了退役士官、建设领域、生态环保、应急管理等方面问题。对亿达、城上城两个楼盘的业主始终保持关注与稳控，对全镇精神病患者群体持续加强管控，确保了总体平稳。广泛开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作。挂牌成立我镇首个以个人名义命名的个性化人民调解室“郭青调解工作室”。进一步完善乡镇律师顾问团建设，全面推进依法行政，法治政府建设水平有了显著提高。深化社区网格化管理体制改革，率先在东河园社区试点，积极探索社区管理新体系。安全生产稳步推进。开展安全生产大检查5次，对矿山企业、烟花爆竹经营点、危险化学品、建筑施工、道路交通、教育等重点行业及城乡公共安全领域进行隐患排查整治达120余处;开展安全教育培训400余人次。开展专项治理活动3次，组织食品安全检查4次。扎实开展城区烟花爆竹禁放工作，实施禁放工作网格化管理，落实各级网格管理人员280余人，开展入户宣传、签订承诺书等活动，使禁放政策家喻户晓。文明新风共享和谐。蓉城镇19个村(场)结合自身特色制定了朗朗上口、颇具特色村规民约，举办了“推进移风易俗，弘扬农耕文化”村规民约诵读比赛活动。推进殡葬改革，投入20余万元，对长龙山公墓区及周边区域环境进行集中整治;依法打击乱埋乱葬行为，在建兴、杨冲村试点建设公益性公墓。所有村(场)均成立红白理事会，对村民随礼标准、办理程序、时限等制定了明确规定。百花村文化大礼堂，建兴、杨冲、五溪文化广场陆续开工，“移风易俗”阵地建设逐步扩大。各项事业协调发展。第四次全国经济普查工作扎实推进;国防动员和民兵预备役建设进一步加强;佛教商业化势头得到有效遏制，宗教场所管理规范有序;教育、防震减灾、人防应急、统计、科普、气象、档案、保密、保险、金融等工作取得新成绩;工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等事业实现新进步。 （五）坚定不移强化社会保障，民生福祉得到新改善。坚持以人民为中心，大力发展民生事业。脱贫攻坚成效显著。首创帮扶人联系服务牌，有效拉近贫困户与帮扶人的距离，并在全市进行推广。全年为建档立卡贫困户537户申报自主发展特色产业补助，补助资金共92.77万元;全年为贫困户子女上学提供教育补助629人次，补助资金共计48万元;为76户贫困户发展户贷户用、抱团发展，发放小额贷款共计380万元;完成“四类人群”危房改造建设41户，完成边缘户危房改造21户，镇级安排贫困户危房二次改造40户。率先在全县完成19个村(场)社会扶贫网挂牌;全镇“中国扶贫网”注册总用户数突破6000人，捐助金额累计达25万元以上，四家矿业公司捐赠资金54万元。保障水平稳步提高。推荐30人参加创业就业技能培训，城镇新增就业210人，办理小额贷款44人次，发放金额440万，城乡居民社会养老保险参保3.8万人;强化城乡低保动态管理，发放低保金970万元，惠及城乡居民2467人;健全城乡医疗救助和临时救助机制，发放大病医疗救助36.1万元，临时救助38.9万元;孤儿救助16.2万元、发放老年证210本，高龄补贴72.54万元;重度残疾人护理补贴47.9万元，为158位贫困精神残疾人发放药费补助共计15.8万。城乡居民参保人数60797人，医保报销10.8万人次，医疗基金补偿4136万元，大病保险二次补偿1126人次，补偿金额217万元。医疗卫生服务水平加快提升。完善核查全员基础信息1万余条，新增流动人口3268人，办理各种证件619份，现有各类奖扶对象1876人，发放奖扶资金157.132万元;特扶对象123人，发放特扶资金59.523万元;享受独保费2385户，总计独保费55.7545万元;完成免费孕前优生健康检查任务411对。文化事业繁荣发展。升级镇综合文体服务中心，建设成集阅读、休闲、体验、交流、活动为一体的城市书吧，免费对外开放。社区建设蒸蒸日上。社区网格化管理体制改革的方案将在全镇社区全面推行;举办内容丰富的活动近20场，居民参与程度高。龙子口社区跻身安徽省首批城乡社区协商示范点名录;芙蓉社区成功入选2018年省级低碳社区试点;东河园社区通过“省级家庭发展服务中心”创建工作验收。 （六）不断强化自身发展，综合能力得到新提升。准确把握新时代党的建设总体要求，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。加强特色品牌建设。全面铺开“多彩蓉城”品牌建设，19个村(场)结合村规民约和主导产业，认真谋划党建品牌，实现了一村一品，一社区一特色。圆满完成两委换届。两委换届期间，没有收到一起关于换届选举的信访举报件，整个换届工作圆满、顺利。还为14名光荣离任人员召开欢送会，颁发离职光荣证，做好新老干部交接工作，维护基层政权稳定。同时，为激发新一届村两委班子干事创业激情，研究出台了《村干部岗位职责绩效考核管理意见》，形成争先进位的良好氛围。稳步推进行政改革。自觉接受人大监督，主动接受社会监督，重视代表提案、意见和办理，做到件件有答复、件件得落实。深化电子政务建设，推进“互联网+政务服务”。加强政务公开工作，全面落实党风廉政建设责任制，完成镇级和村级事项清单的编制录入。严格控制一般性支出，压缩“三公”经费，清理“小金库”，有效杜绝做法不规范、制度不完善等现象。深化镇属企业改革，不定期召开深化镇属企业改革领导小组会议，研究镇属资产管理和企业改革;整合集体企业，实行人事改革，分流冗员;加强镇企职工管理，强化镇属资产经营，确保集体资产保值增值。定期召开深化镇属企业改革领导小组会议，对企业进行整合、理顺人事关系，对镇属资产进行统一经营和管理，确保国有资产保值、增值。坚决纠正不正之风，严厉查处各类违纪违法行为。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全镇经济社会继续保持平稳较快发展势头。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持蓉城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战,政府工作还存在一些不足。产业结构不优、发展质量不高的问题依然突出;战略性新兴产业和现代服务业发展不足，城乡一体化发展格局尚未全面形成;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;教育、医疗、文化、养老等社会事业发展水平与群众期盼仍有差距;少数干部的思想认识、担当精神、能力水平还不适应高质量发展要求，惯性思维、路径依赖还不同程度存在，等等。对于这些问题，我们将勇于面对，认真研究，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，聚焦高质量、突出高站位，提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进各项事业不断取得新进步。我们将继续围绕建设“修身福地，灵秀青阳”的目标，坚持打造“首善之镇、多彩蓉城”，认真谋划全镇工作，确保各项指标在在2018年的基础上进一步提升。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作。 （一）加速经济发展，着力推进转型升级深化开放，精准招商。重点围绕科创文旅、电子商务、休闲生态农业等产业开展精准招商，积极招引央企国企、知名民企、行业龙头等优质项目。落实招商项目预审制度，严控产能过剩、高排放、存有安全隐患的项目。创新招商方式，充分发挥驻外招商作用，推进产业链招商、委托招商。加快重大项目签约落户，确保新增项目不断档、有效投入不减速。狠抓项目，加快建设。着力构建以生态休闲、养老养生、民宿酒店、户外运动、健康食品等为重点的新型健康产业体系。加快九华国际康养候鸟基地项目、中农批冷链青阳国际物流城项目、五溪养老公寓、五溪山色旅游度假区等项目建设进度，将健康产业与有机农业相结合，加快打造杨冲村中药材种植加工基地。多轮驱动，加快转型。着力培育一批带动力强、知名度高的农字号品牌，打造一批吸引力大、附加值高的特色农产品基地。继续打造杨冲油菜花海、建兴千亩荷塘、新中玫瑰花海等特色农业基地。 （二）加快城乡建设,着力推进乡村全面振兴。服务城区规划建设。全面贯彻落实县政府有关国有和集体土地上房屋征收和补偿规定，坚持依法征迁，进一步完善回迁安置和拆迁扫尾工作;按规定时间节点完成光明一期及和平安置区办证工作及棚户区改造;继续推进池黄高铁土地征迁工作。打造美丽田园风光。大力推进建兴村七形山中心村杆线整治、健身广场、道路修建、环境卫生治理、污水处理等各项重点工程建设任务，积极做好2019年云山村垅山中心村省级美丽乡村点建设工作。巩固当前4个省级中心村和6个市县自主建设中心村建设成果，进一步总结经验，突出特色，凝聚各方合力，共同推进美丽乡村建设工作，推进农村环境整治“三大革命”。发展壮大乡村产业。依托各类农业示范园，丰富创意农业、农事体验、生态休闲等业态，打造田园综合体。完善农业经营体系，构建小农户和现代农业利益链接机制，培育新型农业经营主体。推动农产品向精深加工发展，延伸产业链，形成品牌、提升效益。完善稻虾综合种养全过程社会化服务，新增种养面积2600亩以上。 （三）加强社会治理，营造和谐稳定新局面夯实社会治理基础。持续提升社区标准化建设和网格化管理水平，推进信访法制化，及时解决群众的合理诉求。大力培育和践行社会主义核心价值观，推进公德建设，培育“和美文化”，提升居民素质。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。强化公共安全管理。深入推进矛盾纠纷排查化解，全面落实综治维稳各项工作。严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。完善应急管理机制，提高综合防灾减灾救灾能力。深化“平安蓉城”建设，落实重大决策社会稳定风险评估制度。依法维护民族团结和宗教和谐稳定，做好双拥工作。 （四）坚持生态优先,着力加强环境治理推动绿色低碳发展。强化节能环保标准约束，引导企业实施节能、环保、安全等专项技术改造，开展绿色产品开发和绿色工厂创建。积极推行合同能源管理，推广绿色节能建筑，鼓励使用新能源汽车，倡导绿色生活和消费方式。加强对辖区内的关停畜禽养殖场的巡查力度，防止“死灰复燃”。整治环境突出问题。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。继续青通河水质达标工程，确保重点河流水质稳定达标、持续改善。常态化开展挥发性有机物、建筑施工扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。提升城乡人居环境。加大对环境卫生保洁工作的监督力度，进一步完善环卫保洁长效机制，抓好公路沿线污水治理、村庄绿化、秸秆禁烧、依法拆违和旧房屋整治等工作。在国家生态县和省级文明县创建取得初步成效的基础上，进一步自我加压、提升标杆，主动参与全国文明县城创建工作。 （五）提升公共服务，倾力增进民生福祉全力打好脱贫攻坚战。严格落实扶贫开发工作责任制和包保帮扶制度，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，积极开发扶贫辅助性岗位，基本实现贫困人口医疗保障。强化返贫信息管理，对已脱贫的村、户一定时期内继续保留原有扶贫政策，坚决打赢脱贫攻坚战。持续加强民生保障。继续做好城乡居民养老保险参保工作，落实三类困难群体兜底保障政策。加快城乡基本医疗保险制度整合。深入实施社会救助政策，加强城乡低保信息化动态管理，扎实开展退役军人服务管理工作，认真做好残疾人帮扶和救助。努力办好困难老人救助、高龄老人津贴等惠民实事。实施就业优先战略，积极扩大就业。协调发展社会事业。继续加大教育投入，合理配置城乡教育资源，完善综合文化站功能室建设。积极开展文化下乡、全民健身活动，丰富城乡居民精神家园，加强王懿修墓等文物、非遗传承保护。加强计划生育和流动人口管理与服务。扎实推进全国第四次经济普查。实施灾后水利水毁修复。推进“四好农村路”建设，完成农村道路畅通工程，推进电网改造升级工程建设。 （六）加强自身建设，提升效能取得新作为全面从严治党引向深入。全面贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。从严推进干部队伍建设，切实落实“一岗双责”，深化作风建设。坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，构建从严治党新常态，全面开启党建新征程，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。着力推进依法行政建设。自觉接受镇人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开和政府信息公开，积极引导和妥善应对网络舆情，及时回应社会关切。全力推进效能政府建设。紧紧围绕“打造首善之镇，建设多彩蓉城”的奋斗目标，激发各级干部的热情和干劲。坚决治理“慵懒散拖”，促进各级干部增强担当意识、服务意识，提高办事效率、工作质量。建立容错机制，最大限度保护干事创业积极性。严格落实党风廉政建设。认真贯彻党内政治生活若干准则和党内监督条例，严格落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉整治各种顶风违纪行为。严格控制一般性支出和“三公”经费。加强政府班子自身的教育、管理和监督，切实做到秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。各位代表!奔跑追梦新时代，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心，干在实处、走在前列，为决胜全面小康、建设多彩蓉城努力奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年矶滩乡政府工作报告

  在矶滩乡第十三届人民代表大会第七次会议上矶滩乡人民政府乡长吴利民2020年1月17日各位代表：现在，我代表矶滩乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，面对诸多工作任务和挑战，我们在县委、县政府以及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡干部群众主动担当作为，努力谋求农民脱贫、财政脱困，全乡经济社会事业呈现良好发展态势。乡十三届五次人代会确定的目标任务基本完成，“1128”发展目标迈出新步伐，“壮大旅游经济，建设美丽矶滩”主题绘出新画卷。全年完成财政收入240万元，完成固定资产投资5103万元，招商引资新引进项目4个(含省外亿元项目1个)，省外亿元项目到位资金完成1.7045亿元。 （一）排查整改促提升，脱贫摘帽基础全面夯实全力推动脱贫攻坚，2019年贫困人口再减少64户116人，贫困发生率降至0.34%，贫困群众“两不愁三保障一安全”得到有效保障，生产生活条件明显改善。“十大工程”精准落实。“十三五”时期易地扶贫搬迁总计划数301人，完成率、搬迁率及旧房拆除率达100%。实施老旧房提升工程27户，已完工26户。“四带一自”产业扶贫模式成效显著，安庆商会通过发展特色种植，带动31户贫困户入股，带动就业50余人，天方慢庄、秋浦河景区直接解决26户贫困户就业、带动40余户农户发展农家乐。实施贫困家庭义务教育阶段“两免一补”，发放教育补助资金39人次8.25万元，“智麻开门”公司、华夏保险安徽分公司共资助学生40余名13万余元。落实贫困人口“351”“180”政策，实现贫困人口家庭医生签约应签尽签，家庭医生签约率71.9%，签约人口中履约率100%。发放到户产业补助资金101.4万元，产业覆盖率达80%以上，户均增收1200元以上。完善光伏电站收益分配和运营维护机制，发放到户光伏产业资金收益近74.9万元。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化扶贫资金管理，全面执行公开公示制度。问题整改精准推进。逐项落实各类反馈及自查问题整改。重点抓中央巡视反馈问题整改，成立整改工作组，认真研判、举一反三，梳理问题18条，制定整改措施49条。中央脱贫攻坚成效反馈问题整改梳理问题8大类12条，制定整改措施30条。南京特派办审计反馈问题基本整改到位，10万元未收回易地扶贫搬迁资金已启动法院诉讼程序。扎实开展“两不愁三保障一安全突出问题大排查”及排浪行动，累计入户走访4608户，1171个问题得到落实。结合书记遍访行动和扶贫夜校，了解民情民意，开展政策宣传，把扶贫同扶志扶智结合起来，一年来，以村民组为单位召开扶贫夜校40次，收集问题39条，遍访贫困户450户，群众认可度、满意度不断提升。 （二）招商引资成合力，经济社会发展全面优化全力推动经济发展，围绕“1128”发展目标，实施“1335”发展战略,抓招商、抓项目、抓发展，天方慢庄小镇入选2019年度省级特色小镇创建和试验名单，洪墩村入选全国乡村旅游重点村推荐名单，产业结构持续优化。招商引资取得实效。外出招商7批次，协调解决问题32个，坚持周调度工作机制，适时了解企业建设进程中遇到的困难，帮助解决实际问题11个。招商引资年度目标任务全面完成，4个项目成功申报。心谷文化园项目与县政府签订正式投资协议，第一栋接待用房基本建成。天鹭主体民宿街区项目旅游规划通过县规划委审批。矶滩乡在建工程服务、培育基地项目完成税务登记备案。康尔乐药业技改项目正在实施，成功通过国家GMP复检，完成新建车间土地征收、原有厂房装修翻新及相关设备安装更换，拟新建厂房相关报批材料初稿已报送县规划局审批。重点项目统筹推进。年初确定的20个重点项目完成建设。慢庄康养项目完成二期土地指标报批，建成木屋40栋。G3W德上高速矶滩段建设有序推进，相关协调服务工作进展顺利，完成征地拆迁任务13户，征收补偿资金基本发放到位。村级活动场所功能继续完善，矶滩村部综合楼竣工验收并投入使用。实施新增用地复垦项目64.6亩、城乡建设用地增减挂项目12亩，均等待县自然资源和规划局验收。林业综合楼开工建设，远山文创项目用地完成摘牌，沈家富硒腊肉项目用地已由县国地局组卷上报省国土厅批准。 （三）文旅结合聚民心，宣传舆论环境全面营造全力谋求人民幸福，完善旅游及文化基础设施，结合重大节日开展文旅活动，丰富干部群众文化生活，打造矶滩乡电信iTV，发挥新时代文明实践所(站)实效，打通宣传思想工作“最后一公里”，提升人民群众凝聚力。文化旅游基础明显改善。新建县标一处，完成百丈崖生态停车场和洪墩旅游厕所建设，开展村级综合文化中心项目建设，矶滩村完成项目主体建设，高乐村、塔坑村进入建设阶段。深入实施农村环境“三大革命”，完成农村改厕59户，完成6个自然村人居环境整治，对公路沿线的户外广告进行大拆除和大整治，共计拆除97处，乡域河流“清四乱”集中整治行动、“三线三边”环境整治和秋浦河沿线景观提升工程效果明显。塔坑村入选安徽省首批美丽乡村示范村。人民群众思想不断凝聚。建成新时代文明实践所(站)7个，开展活动96场次。稳步推进意识形态及精神文明创建，各类网站的投稿量稳中有进，打造矶滩乡电信iTV，结合当前重点工作、相关政策进行经常性更新，宣传矶滩的新动态、新面貌、新发展。举办慢村农庄第三届年俗欢乐节，用原汁原味的乡村佳肴，丰富多彩的年俗互动活动，同心协力喜迎八方来宾，宣传推介“慢村”品牌。春节期间，开展乡村春晚3场次，同步开展送春联活动，营造传统佳节热闹祥和的节日氛围。组织开展各种形式的知识培训和竞赛5场次，协助举办“游诗画石台探生态山乡2019安徽石台第三届‘当代李白’评选活动启动仪式”、矶滩中心学校“六一联欢会”等活动，积极参演国庆70周年主题晚会，采取多种形式庆祝新中国成立70周年，全乡干部群众一同讴歌新时代。 （四）真抓实干保民生，人民幸福指数全面提升全力谋求民生改善，调整公布乡政府权责清单目录(2019年本)，围绕三十三项民生工程，以持续满足人民群众对美好生活的向往为目标，坚持在发展中保障和改善民生，提升人民群众幸福感。共建共享，民生福祉持续增进。一年来民政临时救助33人次，发放临时救助款7.2万元，全乡享受城市低保救助8户12人、农村低保救助172户303人，五保户86人。敬老院消防改造工程及特困人员养护区项目完成验收。矶滩中心学校运动场开工建设。计划生育工作达标，完成2018年度洪墩村家庭发展服务中心验收。安全生产形势保持总体平稳，开展大检查13次，发现问题隐患64处，整改完成率100%。加强新农合、新农保政策宣传，全乡城乡居民医疗保险参保4991人，城乡居民基本养老保险参保率100%。农村安饮项目实施6处均已完工，面对70年一遇的大旱，投入资金约182万元，共打井13处，全面保障居民用水。河长制、路长制和林长制有序推进完善，完成人工造林220亩，省级森林抚育面积11000亩，退化林修复4000亩。总长约3.156KM的6条道路扩面延伸工程全部完工。应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾工作成效明显，有效保障人民群众人身财产安全。抓牢抓细，社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争扎实开展，重点工作调度会部署扫黑除恶工作5次，召开涉黑涉恶线索摸排会8次，召开领导小组会议4次，开展督导考核3次。省市反馈问题合计9条，逐项制定整改落实清单，对标对表抓好落实。宣传氛围不断强化，共发放扫黑除恶宣传单、一封信1000余份，张贴宣传材料30余份，悬挂条幅标语15条，扫黑除恶知晓率全面提升。全面开展普法教育，一年来，未发生群体性事件，未发生青少年违法犯罪，无“法轮功”、“全能神”等邪教组织，共调解民间纠纷25起，矛盾纠纷调解成功率100%，信访10起，办结率100%，基本上做到了“小事不出村，大事不出乡”，社会环境和谐稳定。民族宗教、武装、老年人、残疾人等工作健康发展，工会、共青团、妇联等工作取得新进步。各位代表!过去的一年，在紧抓各项重点工作的同时，我们也全面加强政府自身建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，严肃党内政治生活，廉洁高效的政府形象不断强化。继续完善机关管理工作制度和食堂管理办法，强化机关干部队伍管理，提升工作效能和服务水平，践行厉行节约的工作要求，更好践行“全心全意为人民服务”宗旨意识。自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真听取各方面意见和建议，办理答复人大代表意见和建议23件,答复率100%。各位代表!回顾过去一年，我们不忘初心、牢记使命，谱写了经济社会发展的厚重篇章。成绩来之不易，得益于县委、县政府及乡党委的坚强领导，得益于乡人大的监督支持，得益于全乡干部群众的辛勤付出和共同努力。在此，我代表矶滩乡人民政府，向辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结过去一年，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展和政府工作还存在一些问题与不足：乡域综合实力还不强，产业结构还不优，巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的双重责任依然很大，全面小康和乡村振兴任务依然艰巨，财政收支平衡困难，经济发展水平与人民日益增长的美好生活需要相比仍有较大差距。政府依法行政能力和科学管理水平依旧有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，认真加以解决! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，做好明年的各项工作至关重要。2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实县委、县政府及乡党委的决策部署，理清工作思路，细化目标任务，主攻工作重点，细化工作措施，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，推进经济社会健康发展，促进社会大局和谐稳定，确保同步实现全面建成小康社会。2020年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，招商引资到位资金增长5%，旅游总人次增长9%、旅游总收入增长10%，农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。为此，新的一年我们要抓好以下四个方面工作： （一）巩固脱贫摘帽成果，描绘全面小康新画卷决胜脱贫攻坚。对照贫困县退出标准，扎实推进脱贫攻坚“回头看”，重点抓好“两率三解四一致”工作，全面排查整改影响验收的突出问题，确保高质量通过摘帽评估。紧扣“一达标两不愁三保障一安全”核心指标，对特殊贫困群体落实落细兜底保障，着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。向深度贫困发起总攻，确保乡内剩余贫困人口2020年如期脱贫。落实“四个不摘”部署要求，深入实施“十大工程”，科学制定脱贫后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，确保能脱贫、不返贫、可持续，让全乡居民与全国人民一道步入小康社会。巩固脱贫成效。继续提升“四带一自”产业发展水平，把防止返贫摆在重要位置，探索建立稳定脱贫长效机制，强化产业扶贫，推进矶滩乡老街扶贫产业园项目落户建设，组织消费扶贫，加大培训力度，全面推广“三业一岗”就业扶贫模式，加强扶贫工厂、扶贫驿站、扶贫车间建设运营，继续推进扶贫公益性岗位开发，帮扶有就业意愿贫困劳动者实现就地就近就业，大力实施产业扶贫项目提升行动、“四带一自”深化行动、“一村一品”提升行动，发展产业带动就业，做好易地扶贫搬迁后续帮扶，加强扶贫同扶志扶智相结合，让贫困群众有稳定的工作岗位，让脱贫具有可持续的内生动力。 （二）抓实重点项目建设，构造经济发展新蓝图统筹特色产业发展，经济发展提质升级。打好生态牌、富硒牌及旅游牌，走出一条慢生活产业发展之路。以慢生活理念为引领，逐步打造一河一轴三区六带，推动慢庄、慢村提质升级，打造出特色小镇的慢生活、慢产业，形成品牌效应。做强硒产业，推进“硒+”特色产业模式，推行硒稻、硒腊肉及硒茶种植加工产业化、规模化，提高产品附加值。落实市县关于促进经济持续健康发展、“四送一服”政策各项工作要求，进一步简政放权，营造“四最”营商环境，推行“互联网+政务服务”，加强一体化网上政务服务平台建设，完成政务服务大厅升级优化。重点项目建成达效，跟踪服务项目落户。加大重点村庄和集镇建设力度，完善镇区设施配套功能。完成一批重点项目建设并达产达效，G3W德上高速矶滩段基本完工，秋浦明珠山庄建成运营，康尔乐药业二期建成并达产达效，重阳文创和重阳民宿投产运营，完成洪墩慢村提质升级及水上摄影点打造等。推进新增耕地开发复垦和“增减挂”农村宅基地腾退。盘活矶滩原白酒厂、红酒厂资源。对接跟进沈家富硒腊肉项目、目连山暨天鹭民宿项目及杨坑红色文化博物馆和民宿项目开工建设。推进北京龙脑樟科技示范园项目、心谷文化园二期投资项目、高乐省级森林村庄和农耕体验项目规划建设及塔坑藏香猪养殖加工一体化项目落户。全面守护绿水青山，逐步构建文明乡风。深入推进农村人居环境整治，网格化监管潜在的污染源，打好辖区内的蓝天保卫战。加强乡村精神文明建设，大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实发挥村级“一约四会”作用。推进林长制、河长制、路长制真正落到实处，抓好农村环境综合整治及农村“三大革命”，实行农药化肥减量化，保护好物种多样性，保护好林业资源。推进国土、城建工作规范化，确保各项工作开展合规有序。 （三）推进文旅产业发展，开启乡村振兴新篇章盘活资产资源，推进乡村振兴。因地制宜编制矶滩乡乡村振兴战略规划，明确标准、制定规则，推动农村产业全面升级。突出产业振兴，引导农民因地制宜发展茶叶、粮油、果蔬、山珍、畜禽养殖等特色种养。加强村级自治能力和自治体系建设，实施洪墩村级集体经济扶优扶强项目。深入推进农村集体产权制度改革和"三变"改革，盘活、激活、放活乡村各类资产资源，大力推进农村一二三产业融合发展。深入推进“互联网+”现代农业，大力发展休闲农业和农村电商，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合。打造乡村综合服务平台，推动政务服务向行政村延伸。繁荣乡村文化，深化文明村镇创建。利用新时代文明实践所(站)、矶滩iTV媒体平台等现代媒体，全方位、多角度的宣传报道矶滩，让矶滩的美景、美食，景点、景区，文旅活动传播面更广。发挥文化引领，融合文旅产业。挖掘文化内涵，赋予乡域内旅游资源活的灵魂，大力发展养生民宿、农家乐、渔家乐、文化创意园，全产业链条发展乡村游、景区游、体育游、红色游，文化与旅游融合发展，让矶滩旅游首位产业发展迈上更高的台阶。完成农民文化活动中心建设并充分发挥其作用，结合传统节日举办民俗节、乡村春晚、赛龙舟、联谊会、敬老志愿服务等活动，丰富基层群众精神文化生活。以秋浦河、百丈崖、大龙湾为依托，发挥洪墩村乡村旅游扶贫示范引领作用，分类打造一批乡村旅游典型，督促、协助秋浦河旅游公司股份制改造和4A景区巩固，提升乡域内景区景点知名度。开展扶贫扶智/志讲座，培育人民群众自主脱贫奔小康的信心，提高基层政权、基层党组织凝聚力，全乡干部群众拧成一股绳，一同奔小康。 （四）统筹民政民生大局，完成民生保障新目标抓好民生保障，提升社会环境。实行“周安排、月调度”机制，坚持“尽力而为、量力而行”原则，实事求是为群众谋取福利，抓实抓细抓好33项民生工程，满足人民群众对美好生活的需求，不断增加民生福祉。加强新农合、新农保政策宣传，完成新农合、新农保筹资缴费任务。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全。继续开展血防综合治理。加强社会管理综合治理，畅通信访渠道，认真做好群众来信来访、人民调解，深化矛盾纠纷排查化解，总结社会矛盾化解工作中的经验，因事制宜，维护农村社会的稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固整治成果，畅通线索举报渠道，遏制黑恶势力滋生蔓延，共同营造和谐稳定的社会环境。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设新的一年，我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，展现新气象，实现新作为，全面贯彻落实十九届二中、三中、四中全会精神，加快现代治理体系建设，推进治理能力现代化，努力建设人民满意政府。不忘初心、牢记使命，真抓实干、敢于担当，奋力走好新时代的长征路! （一）讲政治，稳大局。继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉践行党的根本宗旨，扎实推进以政治建设为统领的党的建设，不折不扣落实党中央国务院方针政策和省委省政府、市委市政府、县委县政府及乡党委的决策部署，自觉把讲政治、稳大局贯穿于脱贫攻坚和改革发展稳定的全过程。 （二）守规矩，尽职责。严格遵守中央八项规定实施细则，认真落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。树立正确的政绩观、权力观和法治观，认真办理人大代表建议案，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，全面加强政府法治建设，强化行政决策的权限意识、程序意识和责任意识，用好人民赋予的权力，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题。大力推进政务和信息公开，不断提升政府工作的透明度和群众满意度。从严管好机关干部，日常工作中时刻践行“全心全意为人民服务的宗旨意识”。 （三）转作风，作表率。让深入基层一线调查研究蔚然成风，坚持走群众路线，倡导一线工作法，多进村入户，听民情、了民意。对县委、县政府及乡党委确定的工作，遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲，不驰于空想，不鹜于虚声，切实办成一批事关人民群众切身利益的好事实事，逐步解决一批历史遗留的难题矛盾。持续整治“四风”问题，特别是查找解决表态多调门高、行动少落实差等问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。切实在推动发展上真付出、真努力、真投入，打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境，进一步树立新一届政府锐意进取、廉洁高效的新形象。各位代表、同志们!岁月不居、时节如流，不变的是内心的执着和坚定。旌旗猎猎、击鼓催征，需要的是百折不挠的意志和行动。历史已经铸就，历史正在创造，历史将铭记我们这一代人的奋斗与坚毅。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，行动起来，凝心聚力、咬定目标，以一鼓作气、乘势而上的姿态奋勇达成新目标、夺取新胜利!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年矶滩乡政府工作报告

  在矶滩乡第十三届人民代表大会第五次会议上矶滩乡人民政府乡长吴利民2019年1月10日各位代表：现在，我代表矶滩乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“不忘初心牢记使命忠诚担当砥砺前行”工作意识，围绕“1128”发展目标，实施“1335”发展战略，紧扣“壮大旅游经济，建设美丽矶滩”工作目标，团结带领全乡干群开拓创新、奋力拼搏，全乡经济社会发展呈现出健康平稳、民生改善、幸福和谐的良好局面。全年实现财政收入401万元，完成任务的100.3%;固定资产投资1.21亿元，同比增长10%;新引进项目5个，其中省外亿元项目2个，到位资金1.3亿元。全年共谋划、编制、储备72个项目。 （一）脱贫攻坚取得新突破。我们将脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持“1+4+1”扶贫工作模式，按照“一过线、两不愁、三保障”脱贫标准，落实帮扶举措。截至2018年底，三个重点贫困村完成整村出列，脱贫381户1221人，全乡贫困发生率降至2.6%。完成109户301人易地扶贫搬迁任务，旧房拆除率达81.65%。围绕“精准度”巩固基础工作。认真贯彻落实省市县关于脱贫攻坚的各项工作部署，扎实开展“重补促”专项整改、“四季攻势”、“整改提升月”、“两级书记遍访行动”、“两精准”大走访大排查、“七个不落一个不少”大排查等活动，逐村、逐户制定排查反馈问题整改清单，发现的各类问题得到有效整改，基本实现零漏评零错评，扶贫工作基础更加完善。开展多轮扶贫资料信息校对更新和补充完善，进行扶贫档案标准化建设，扶贫基础台帐逐步规范化、标准化。深入开展扶贫领域作风问题专项治理工作，积极配合省级专项督查、市委专项巡察。强化扶贫政策宣传，通过印发宣传挂历、上户交流、“扶贫政策天天看”短信平台等多种形式广泛宣传健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等政策，提升脱贫攻坚政策知晓率。围绕“户脱贫”落实帮扶举措。开展“351”“180”健康脱贫保障政策签约、履约工作，457户1361个贫困人口家庭医生服务率达100%。认真落实教育扶贫政策，享受贫困家庭各类教育助学156人。实施易地扶贫搬迁109户，建立新家园扶贫产业园带动集中安置户就业20余人。完成4条农村道路畅通工程、塔坑村旗山黄柏美丽乡村点、6处农村饮水安全工程、集镇供水等项目建设，解决1040人安全饮水困难，开展农村危房及饮水安全鉴定，实施“四类人群”、一般户危房改造76户，基本实现应改尽改，有效提升人民群众满意度。开展扶贫扶智讲座2次，就业培训7期211人次，成功提供就业岗位52个。推行“四带一自”发展模式，建设就业扶贫基地2家，就业扶贫车间2家，发放到户产业补助资金113万元，143户贫困户享受光伏收益约18万元，69户贫困户信贷资金293万元，116户实现金融扶贫分红收益。深入推进乡村旅游扶贫工作，天方慢庄、秋浦河景区共流转贫困户山场1700余亩、解决23户贫困户就业、带动35户贫困户发展农家乐。 （二）绿色经济取得新进展。我们将经济建设作为首要发展任务，围绕“1128”发展目标，实施“1335”发展战略，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足旅游首位，抓项目、育产业、促旅游，各项工作取得新进展。经济发展后劲全面增强。全长6.175km的G3W德上高速矶滩段工程开工建设，成功征收房屋8户、土地35.46亩，高速便道征地14.2亩，租赁临时用地109.058亩，迁坟64棺，完成项目部和高速便道建设，场站及隧道、桥梁工程有序进行;天方总部办公楼建设完工，富硒葛根饮料、慢水及酵素生产线正式投产并推向市场;杨坑桥水毁修复工程及沟汀村古渡口水毁护坝项目完工;秋浦明珠项目完成迎宾楼封顶;天方慢庄木屋群一期39栋样板房完工;目连山国际养生园项目详细规划通过县规划委评审，林业三站、矶滩村村部办公楼及沿街商业楼完成初步设计。全年按照“一项重点工作，一套工作班子，一个推进方案”工作模式，坚持“月调度，季督查，年考核”推进模式，基本完成年初确定的29项重点工作，超额完成年初确定的各项经济指标。旅游产业基础不断完善。推进乡村建设，进行环境整治，常态化开展农村环境保洁，境内面貌明显改善，基本实现山美水美庭院美，人居环境显著提升。打造休闲养生特色小镇，扎实推进“河长制”“林长制”、“路长制”工作落实，美丽矶滩、生态矶滩、文明矶滩建设踏上新征程。2018年，矶滩乡被评为市级文明村镇，成功争创安徽省优秀旅游乡镇。完成全国第二次污染源普查清查和环保大排查大整治工作，46项环境问题、2个“小散乱污”企业、3家养殖场全部整治到位。“两清一平”专项行动工作基本完成，秋浦河沿线景观提升工程效果明显。“慢村农庄”旅游文化服务中心正式运营;秋浦河4A级景区整改复核顺利通过;成功举办民歌大赛、乡村春晚、“游诗画石台、探生态山乡2018安徽石台第二届‘当代李白’评选活动”，参与协助《秋浦流觞》等影视剧新闻发布会及开拍仪式，宣传推介矶滩美丽形象，村民文化生活不断丰富，乡域影响力不断提升。 （三）社会事业取得新进步。我们将民生改善作为首要执政理念，坚持深化改革，牢固树立“全心全意为人民服务”工作意识，民生事业得到协调发展，社会保障全面加强，社会大局和谐稳定，人民群众幸福感不断提升。社会民生事业稳步提升。为全乡104名五保老人购买意外伤害保险，完成敬老院配套设施建设，全年共送戏4场次、电影2场次，五保老人的供养体系逐步完善，文化生活不断丰富。矶滩中心学校教师职工宿舍投入使用，11名大学新生享受教育资金补助,接受乡村爱心助学项目10人。城乡低保实现“应保尽保”，城乡医疗救助、救灾救济制度稳步健全，发放民政城乡医疗救助款3.63万元，临时救助款1.77万元，救灾款1.5万元，各类残补21.24万元。新农合、新农保筹资分别完成4973人、3249人。谋划落实计划生育工作转型发展新机制，“一乡一村”、“一村一新”试点基本完工，积极开展“计划生育攻坚月”活动，有效提升卫生计生工作水平。文明县创建深入推进，乡风文明和移风易俗工作取得阶段性成效，秋浦河、省道沿线及风景区殡葬整治工作有序开展，秸秆禁烧工作成效明显。严抓非洲猪瘟防控，拦截运输生猪车辆12次，全面完成春秋两季畜禽强制免疫工作。开展农村食品安全检测，保障人民群众舌尖上的安全。落实农业政策性保险，水稻、油菜投保覆盖率达到100%，贫困户特色种养业覆盖率达81.4%。农村“股改”和“三变”改革工作扎实推进。平安矶滩建设扎实开展。完成全国“两会”、党的十九大等重要时期安保维稳工作和宗教领域重大工作任务。深化“平安矶滩”建设，常态化开展矛盾纠纷隐患大排查，开展“深重促”专项行动，明确专班包案化解重点信访案件。开展安全生产大排查、大整治、大提升专项行动，重点行业、重点领域、重点场所进行全覆盖检查，全年无安全生产事故发生，全乡社会环境和谐稳定。统筹推进护林防火、秋浦河流域治理、防汛抗旱体系建设，年度防火工作实现零火灾目标，汛期未发生重大险情，人民群众人身财产安全得到有效保障。深入化常态化开展扫黑除恶专项行动，扩大“七五”普法宣传范围，实施矛盾纠纷源头化解，全年未发生人民群众阻挠重点项目建设的群体性事件。全年调解矛盾纠纷27起、办结信访案件15件，调解率、办结率均达到100%，人民群众满意度不断提升。 （四）政府建设焕发新气象。我们将政府建设作为首要机制保障，坚持经济社会发展和政府自身建设齐头并进，牢固树立“打铁必须自身硬”的意识，严格落实党风廉政建设主体责任，政府行政效能显著增强，依法行政意识普遍增强，政治生态更加风清气正。深入推进为民服务。强化乡、村两级为民服务中心管理，完成乡级其他依申请类权利事项和乡、村两级公共服务事项实施清单编制工作，推进“互联网+政务服务”工作，推动“一网一门一次”改革，网办深度3级以上事项、公共服务日结、最多跑一次均占比100%。线下累计受理为民代理服务事项1609件，办结率100%，办理人大代表建议33件，办复率100%。着力打造“阳光政务”，公开财政预决算及“三公”经费等重点领域政府信息。全力推行“四议两公开”工作法，确保乡、村两级管理运行规范化。全面落实依法行政。贯彻落实民主集中制，重大发展战略、重大项目安排、重大工作部署在决策前广泛征求意见。推行权利清单、行政审批、机构编制管理，完成政府权力清单和责任清单调整，明确职责和审批权限，规范政府行政行为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化政府自身建设，深化机关工作人员廉洁自律、克己奉公意识，常态化制度化落实“两学一做”学习教育，政府系统党风廉政建设不断增强。健全和完善政府法律顾问和日常学法制度，开展国家工作人员学法用法活动，并向村民宣传普及法律知识，提高依法决策水平。招投标工作透明化，规范资金管理和权力运行监管。实施重点工作督查通报制度，对敷衍塞责、推诿扯皮等懒政怠政行为严肃督查整改。各位代表!回首过去的一年，经过广大干群的共同努力，全乡各项工作取得较好的成绩，基本完成2018年初确定的各项目标任务。在此，我代表矶滩乡人民政府，向辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表和社会各界人士表示感谢!总结成绩感到欣喜的同时，我们也要清醒地认识到全乡经济社会发展中存在的问题和差距，主要表现在：全乡经济总量小，发展动能不强劲，旅游首位产业带动力不足，财政收入质量不优，财政脱困的任务依然艰巨;引进的大项目、好项目不多，在招商引资上还需下苦功夫，部分景区运营管理能力欠缺，在监管督导方面还需加大力度;脱贫攻坚、乡村振兴、旅游产业提质增效任务仍然繁重、干部作风问题不过硬仍需解决等等。这些问题，都要引起我们高度重视，对此，我们将不回避、不懈怠，下大力气解决好这些问题。 二、2019工作安排2019年是脱贫摘帽的决战之年，是全面建成小康社会的关键一年，谋划好、落实好全年的各项工作至关重要。2019年全乡经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实中央、省市县决策部署，牢固树立“四个意识”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“壮大旅游经济，建设美丽矶滩”为战略目标，大力实施“1335”发展战略和“1128”工作目标，全力推进休闲养生特色小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要经济指标确定为：财政收入增长5%，固定资产投资增长15%，招商引资到位资金增长10%，农民人均可支配收入增长10%，旅游人次增长15%。完成上述目标，我们要做好以下五个方面的工作： （一）着力决战脱贫攻坚，突出抓好精准帮扶聚力精准扶贫。一切围绕摘帽想、一切围绕摘帽干、一切围绕摘帽争，提高精准扶贫质量，严格落实“六个精准”，开展家庭情况清、家庭收入清、脱贫措施清“三清行动”，确保全乡综合贫困率低于2%，加强帮扶单位和帮扶责任人的管理和培训，着力提升帮扶能力，为如期打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会打牢基础。着力解决扶贫工作作风问题，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持“一周一调度”“一月一总结”和“双月督查、年考核”工作机制，以最坚强的领导、最有力的保障、最过硬的作风、最有效的措施、最严厉的问责，强力推动脱贫攻坚工作。着力明细脱贫攻坚岗位职责，细化联系村领导、驻村工作队、村两委及帮扶责任人职责，强化责任担当，切实提升帮扶成效，实施帮扶责任人“周调、月评、年考核”制度，制度化深入推动脱贫攻坚工作。聚焦精准帮扶。着力健全就业帮扶体系，开展多技能培训，免费提供劳务信息，让有就业能力和愿望的贫困劳动者都有事可做，提高就业务工收入，从源头“拔穷根”。着力巩固“四带一自”产业基础，提高带动能力，提供更多就业岗位，打造八村青峰雨农业生态园一产二产三产融合示范基地，支持洪墩慢村农庄、太胜茶叶合作社、塔坑瓜蒌子基地、矶滩新家园花卉等项目建设，提升贫困户自主发展内生动力，带动周边贫困人口就业，确保贫困户稳定脱贫。着力拓宽农特产品销售渠道，落实“三有一网”扶贫模式，发展农村电商平台，解决茶叶、富硒米、笋干、木耳、农家黑土猪等特色农副产品的销售问题，消除产业发展后顾之忧。积极争取社会帮扶，让更多社会组织、爱心人士参与脱贫攻坚，帮助贫困学子圆校园梦、让孤寡老人感受到社会的关怀，完善困难救助基金制度，落实非贫困户患大病享受1579补充医保政策，让因病致贫不再出现。着力补齐“双基”短板，在安居安饮上下功夫，围绕“一过线两不愁三保障”标准，在产业发展、医疗服务、政策落实上想实招。全面贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的重要决策部署，深入实施“十大工程”，确保工作深入农户、落在人头、全程跟踪，全面推进各项中心任务，坚决打赢脱贫攻坚战，确保完成脱贫摘帽目标。 （二）着力厚植产业根基，突出抓好经济建设紧抓旅游产业。大力发展乡村旅游，实施“旅游+”战略，融合发展农业、文化、医养等相关产业，引导乡村农家乐、生态农庄、民宿等健康发展，继续推进沟汀民宿建设、慢村农庄提质扩容及秋浦河景区玻璃栈桥建设，指导提升景区运营管理能力，对外推介众筹养生民居。大力推进全域旅游，开展捆绑营销，强化景区联动，多举办特色节庆节事活动，提升景区知名度。在招商上精准发力，重点推荐休闲养生特色小镇、毛竹资源综合利用、特色富硒产品加工等项目。依法依规处置闲置资产，盘活闲置资源。挖掘旅游文化产业，重点挖掘秋浦河、目连戏、新石器时期遗址等的文化底蕴。重点跟进鸿叶竹业基地、目连山国际养生园、大龙湾康养度假区等项目，争取项目早日落户。重点推进赤水硒谷、远山文创、秋浦明珠养生别墅及沈家富硒腊肉制品等项目建设，争取早日建成达效。紧盯重点项目。着力推进天方慢庄木屋群二期66栋木屋、15栋土坯房及配套附属设施建设，打造洪墩小流域治理暨摄影点，搭建农产品电商线上平台，完成省道221矶滩段大中修工程，实施省道221沿线治理及提升工程，正式签订矶滩万里山庄项目协议，建成高乐硒米加工烘干生产线投入使用。着力加大重点村庄和集镇建设力度，完善镇区设施配套功能，推进特色小镇建设，矶滩综合楼和商业楼建成使用。跟踪服务G3W德上高速、心谷文化园、秋浦明珠等项目建设，确保在建项目顺利完工。支持天方慢庄、天方集团总部项目建设，推进哥德堡号正式对外营业，确保氢水项目建成投产、富硒葛根饮料生产线投产达效。 （三）着力推动城乡建设，突出抓好生态宜居。发力乡村振兴。积极发展农村电子商务，培养新型农业经营主体、新型职业农民，培育特色种养业扶贫基地，对各村现有的特色产业和扶贫基地进行扩容提质，激发农村、农民活力，助力脱贫攻坚、乡村振兴，切实提高农民可支配收入。继续发展各村“一村一品”规划，结合农村“三变”和农村集体产权制度改革深入谋划思考，探索形成“自有要素+财政资金”发展模式，切实增加村集体经济收入。围绕“四好农村公路”要求，制度化管护修建完成道路及相关附属设施。多措并举配合做好第四次全国经济普查工作。推动省级文明县创建，加强农村精神文明建设，积极开展“星级”文明户、好媳妇、好婆婆等评选表彰活动，树立乡贤文化，营造文明乡风，推动移风易俗。聚力环境保护。继续实施秋浦河沿线景观提升工程，常态化抓好境内“三线三边”环境综合整治，围绕农村人居环境整治，抓好“三清一改”、大棚房治理，建设生态宜居矶滩。落实林长制、河长制、路长制，牢固树立“绿水青山”就是“金山银山”理念，严格林政管理，保护阔叶林，严厉打击河道非法采砂，结合旅游林相改造，完成省道沿线补植补绿，打造观赏景观。狠抓环保工作，做好污染源管控，加强小散乱污企业整治，严厉打击禁渔期内私捕乱钓行为。配合做好第三次全国土地调查工作。实施高乐村东、西边组美丽乡村建设，实现全乡美丽乡村中心村建设全覆盖。 （四）着力加强社会治理，突出抓好民生改善凝心民生工程。注重教学条件改善，建成矶滩中心学校标准化运动场。开展贫困学生调查摸底，积极做好贫困学子帮扶救助。规划建设居家养老服务中心，加快完善社会、养老保障体系，落实农村五保户供养、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等补助救助政策。提升敬老院的基础设施建设和人员管理，确保孤寡老人安享晚年。继续开展血防综合治理，全面加强卫生计生基础工作，切实提高农村居民健康水平。全面落实双拥优抚安置政策。依法保障妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益，支持开展相关节庆、慰问活动。大力推进水保、水流域治理项目建设，加强安饮工程管护，进行水资源检测，确保饮水质量，不断改善农村生产生活条件。凝神社会治理。推进城乡建设规范化，村庄规划编制全覆盖，落实宅基地审批制度，严禁违规建设、乱搭乱建，村镇建设管理更加规范。深化“平安矶滩”建设，常态化制度化打好“扫黑除恶”专项斗争，重点打击扰乱重点项目、重点工程建设及强买强卖、非法占用国有资产资源等行为，为经济建设提供稳定环境，为人民安居构建和谐家园，提高群众安全感和政法满意度。打造培育践行社会主义核心价值观工作载体，深入推动志愿服务活动、农村移风易俗及社会不良风气治理。严格落实安全生产责任制，强化重点工作、重点项目、重点领域安全监管，确保安全生产形势平稳。开展赡养纠纷化解专项行动，提高全社会尊老敬老孝老意识，让尊老意识深入人心。继续开展非洲猪瘟防控工作，严防疫情扩散蔓延至县内，当好石台北大门的看护人。畅通信访渠道，认真做好群众来信来访、人民调解，努力形成社会和谐稳定新局面，建设文明美丽新矶滩。 （五）着力服务发展大局，突出抓好自身建设强化依法行政。继续宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提升经济发展能力，依法办事能力、化解矛盾能力、服务群众能力。牢记依法行政意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入推进依法治乡，坚持依法执政、依法行政、公正司法、公民守法，扎实推进“七五”普法，弘扬社会主义法治文化。健全完善“三重一大”工作制度、重大行政决策程序制度、合法性审查制度和终身责任追究制度。推进民主法制建设，强化法律知识学习，增强干部队伍的法治思维和法治意识。自觉接受人大代表和社会各界的监督，畅通各类监督渠道，及时回应社会关注热点，认真办理人大代表建议和提案，不断提升政府的公信力和凝聚力。深化执政为民。牢记政治使命，不等不靠奋力作为，提振精神攻坚克难，切实解决人民群众最关心、最关注的现实问题。实行正向激励与反向严惩双促进，激励倡导“我负责、我来办、马上办”的执政为民之风，严厉惩治为官不为、懒政怠政的不良风气，秉持发展成果惠及全乡群众，不断提高人民群众幸福指数，打造人民满意政府。强化党员领导干部“一岗双责”，打造廉洁政府，严格落实全面从严治党要求，巩固省委巡视整改成果，严守政治纪律和政治规矩，严纠“四风”、严控“三公”，坚持用最小的成本办成人民满意的事。各位代表、同志们!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，凝心聚力、咬定目标，扎实苦干、锐意进取，转变作风、提升素质，与时俱进、克难而上，在树立形象上率先垂范，在各项工作中展现新作为，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力谱写全面建设美丽矶滩、建成小康社会的新篇章!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年青阳县政府工作报告

  政府工作报告  --2018年12月21日在青阳县第十五届人民代表大会第四次会议上  县人民政府县长巩文生  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年，全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学应对一系列新问题、新挑战、新考验，积极展现新气象、新担当、新作为，较好地完成了县十五届人大二次会议确定的目标任务，推动高质量发展迈出了坚实步伐。初步预计，全县地区生产总值突破百亿大关，增长5.6%;财政收入16亿元，增长7.9%;固定资产投资增长12%;规模工业增加值增长9%;社会消费品零售总额42亿元，增长11.5%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.3%和9.2%。  一年来，主要做了以下工作：   （一）聚焦产业转型，质量效益稳步提升。将产业转型作为高质量发展必须跨越的关口，着力建设现代化产业体系。举办第二届非金属矿产业和科技论坛，引进陈长水创新创业团队落户木镇，新增国家绿色工厂1家、省级博士后流动工作站1个、省级设计中心1家、省级企业技术中心1家、省级智能工厂及数字化车间各1个，新认定安徽省工业精品2个、省首台套重大技术装备1个，高新技术产业增加值增长21%，战略性新兴产业产值增长27%。规模工业企业产值、税收分别增长16%、44%，净增纳税500万元以上工业企业5家，超威电源税收贡献跨越亿元台阶。旅游大健康产业加速融合，全域旅游示范县创建扎实推进，朱备禅修小镇跻身全国特色小镇50强，九华山森林小镇列入首批国家试点，皖南三百村、九曲天河、德懋堂成功创建国家3**旅游景区，国内外游客接待量、旅游总收入分别增长11%、13%。16场“青山之阳•九华原乡旅游季”活动亮点纷呈，富贵陵阳百家宴获评“全国100个乡村文化活动品牌”。新增限上商贸流通企业12户。庙前镇入选省级电商特色小镇，杨田镇涧泉村、庙前镇庙前村获评全省电商特色示范村。完成农业“两区”划定，农业生产保持稳定。组建九华黄精产业研究院、院士工作站，新增九华黄精种植面积2000亩，“九华峰”等品牌黄精制品荣获2018年省农交会参展产品金奖。新认证“三品一标”产品7个，黄石溪毛峰列入国家农产品地理标志登记保护产品。酉华镇乐元村、陵阳镇黄石溪村分别获批国家、省级一村一品专业示范村。   （二）聚焦项目建设，发展后劲日益增强。实施“项目建设年”活动，扎实推进重点项目“双千”工程和项目“千百十”计划，谋划重大项目503个、总投资1414亿元。保持重点项目梯次推进，80个省重点调度项目、106个市重点调度项目分别完成年度投资计划的122%、123%，夏川新能源、开顺防火门、能牛门窗、九华龙骏家园、九华温泉综合开发二期等项目开工建设，振宇汽车零部件、瑞科玛锂电池、天下粮仓文旅园等项目投产运营。加大基础设施补短板力度，池黄高铁开工在即，九华山站规划面积增至1.5万平方米，青通河航道整治、童埠港口改扩建等项目加快建设，G318县城至木镇段改建工程建成通车，童埠物流园、G318木镇至南陵界段改建工程、S358青石公路、G318县城至五溪段美丽公路等项目前期工作扎实推进。深化招商引资“四季行动”，新引进省外亿元以上项目48个，省外亿元以上项目到位资金95.8亿元，其中15亿元以上项目6个。启动开发区总体规划修编，新建改造园区道路4.4公里、雨污管网1.7公里，开发区成功“去筹升级”、加速“腾笼换鸟”、逐步减负脱困，获批省级循环化改造园区，在市级战略性新兴产业基地考评中排名第一。安排5000万元专项资金，支持省级产业集群专业镇强基础、创特色，有效承接童车产业园等“园中园”项目集群转移。蓉城镇财政收入跨越2亿台阶，丁桥镇财政收入突破1.5亿元。   （三）聚焦实体经济，营商环境持续优化。落实“六稳”政策措施，推进“四送一服”双千工程，对接土地、资金、科研、人才等要素项目34个，兑现民营企业政策奖补资金3341万元，直接电力交易为74户企业降低用电成本1500余万元，减税降费减轻企业负担2.01亿元。完善银企对接、政府性融资担保、劝耕贷运行机制，新增“4321”政银担合作贷款5亿元、税融通贷款3.57亿元，小微企业获贷户数增加260户，晟田电镀、永红木业、真信涂料、华宇管道4户企业在省“专精特新板”挂牌。深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，政务服务事项进驻政务服务大厅比例达91.2%，所有事项线上线下同步办理、办件结果免费快递送达，1495项县本级政务服务事项实现“最多跑一次”。开展“两难两多一长”专项整治，政务服务事项申请材料精简53%，在全市率先实现不动产交易、办税、登记全过程“一窗受理、集成服务”。出台重大项目前期工作导则，完善招商项目全程代办机制。推行“证照分离”改革，新增私营企业550户、个体工商户1766户。民间投资增长17%。    （四）聚焦乡村振兴，城乡融合步伐加快。建立全县空间规划体系，编制乡村振兴规划，城乡融合发展的规划体系初步形成。持续提升城市内涵，县文化中心“四馆”开放运行，芙蓉湖和园改造完工，新建改造城区道路8公里，新建提升城区绿化13.4万平方米。扎实开展“两治三改”，治理违法建设5万平方米，改造老旧小区3个。全国县级文明城市创建工作常态开展。智慧城管平台上线运行。优先发展公共交通，2座公交首末站、31辆新能源公交车和公交智能平台投入运营。*实施农村环境“三大革命”，基本建成8个集镇污水处理设施，农村改厕6210户，农村生活垃圾收运一体化PPP项目落地运营。美丽乡村实现整县推进目标，累计建设美丽乡村中心村100个，入选国家农村综合改革标准化试点项目，荣获全省美丽乡村建设先进县称号。全省“四好农村路”示范县创建工作扎实开展，建成农村道路畅通工程78.5公里、生命安全防护工程50公里，改造危桥4座。建成高标准农田2.2万亩。完成110千伏天屏变改造。建成“智慧皖粮”三期项目。青通河朱备段、东河段治理工程主体完工，七星河酉华段治理工程加快推进。解决7593名农村人口饮水安全问题。整县推进全国农村集体产权制度改革试点工作，清产核资、成员资格界定等任务全面完成。农村“三变”改革、集体林权制度改革、供销社综合改革扎实推进。   （五）聚焦攻坚战役，发展更趋稳健均衡。坚决打赢脱贫攻坚年度战役，扎实推进“重补促”专项整改行动，建成省级乡村旅游扶贫示范村4个、特色种养业扶贫基地18个，产业扶贫项目到村、到户覆盖率分别达到100%、82.6%，“四带一自”带动比例达96.5%，贫困人口家庭医生签约、教育扶贫“双轨并行”实现全覆盖，预计5个贫困村出列、2850名贫困人口脱贫。坚决扛起打造水清岸绿产业优美丽长江经济带的政治责任，扎实开展环境突出问题大排查大整治，持续深化环保督察问题整改，*推进青通河流域水质达标整治，加快富阳河黑臭水体治理，新建城乡污水管网80公里，整治入河排污口13处，关闭搬迁禁养区养殖场94家，国控断面水质逐步改善，县污水处理厂进水浓度稳步提升。深化细化“五治”行动，建成秸秆禁烧智能监测系统，创建绿色矿山2家、关闭矿山1家，2家砂石集散中心建成运营，科技治超监管系统覆盖32家矿山企业，超限超载率控制在1%以下，PM2.5平均浓度下降16.7%。县乡村河(湖)长制、林长制全面建立，完成牛桥水库水源地保护区重新划定，基本建成城区备用水源，人工造林4427亩，森林抚育9.3万亩，松材线虫病得到有效防治。实施五大行业环境整治、开发区环境污染整治，关停取缔“散乱污”企业60家、规范整治38家，清理处置闲置低效用地503亩，万元工业增加值能耗下降4%。坚决防范化解重大风险，强化政府债务监管，深化非法金融活动、互联网金融风险专项整治，化解不良贷款5.2亿元。坚决攻克历史遗留难题，九华山风景名胜区县域内7处违法建设按期完成整改，香烛经营户有序退出转产，佛教商业化治理成效明显，宗教工作法治化水平提升，县乡村退役军人服务管理中心挂牌运行，退役士官扶持就业政策落地落实。   （六）聚焦民生福祉，社会大局和谐稳定。坚持把有限财力更多用于民生领域，民生类支出18.1亿元，占总支出的88%。33项民生工程全面完成。新增城镇就业3423人，农村转移劳动力就业3034人。机关事业单位养老保险制度改革扎实推进。城乡低保标准分别提高6%、8%，五保供养标准人均年增440元。建成村、社区居家养老服务机构24个。改造农村危房375户。建成残疾人之家4个、残疾人工作站20个。县域教育布局进一步优化调整，木镇九年一贯制学校、木镇幼儿园建成开学。高中考成绩领跑全市。省级健康促进县创建工作扎实推进，分级诊疗制度逐步建立，县人民医院整体搬迁工程稳步实施。全国青阳腔学术研讨会取得圆满成功。图书馆获评国家一级馆。新时代文明实践中心建设全面铺开。第四次全国经济普查、第三次全国国土调查、第二次全国污染源普查、不可移动文物大普查大保护统筹推进。1人当选“中国好人”，3户荣获全国、全省“五好家庭”。茧丝绸、气象、地震、应急管理、保密、档案、地方志、广播电视、新闻出版、社会科学、外事侨务、对台、老干部和关心下一代等工作持续进步。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联等人民团体事业健康发展。圆满完成村、社区“两委”换届工作。高标准建成17个村、社区党群服务中心。扎实推进“七五”普法，荣获“全国法治县创建活动先进单位”。强力开展扫黑除恶专项斗争，侦破涉恶案件25起。“天网二期”建成运行。全面落实安全生产领域改革发展49项任务，安全生产形势总体平稳。强力推进“深重促”专项行动，创新信访公开评议机制，信访总量、人次分别下降17.6%、6.1%。依法处置亿达、城上城“问题楼盘”，979套住宅按期交付。有效防控非洲猪瘟疫情，获农业农村部督导组充分肯定。市场秩序、食品药品安全、物价监管水平提升。国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚工作持续加强。   一年来，我们始终坚持正确政治方向，*学习贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实意识形态工作责任制，不断加强政府自身建设。国税地税征管体制改革、城市执法体制改革、国资国企改革任务全面完成，县建设投资集团组建运行。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大议案建议57件、政协提案80件。厉行勤俭节约，健全党政机关公务用车、办公用房管理制度，推进市县公共资源交易平台整合。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续整治官僚主义、形式主义等不正之风，推进审计监督全覆盖，大力倡导真抓实干、马上就办的优良作风，努力打造务实高效的有为政府。  各位代表!过去一年我们经受了重重考验，成绩尤为不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果，是全县人民奋力拼搏、社会各界同心同力、广大干部苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻青解放军指战员、武警官兵和政法干警，表示崇高的敬意!向关心支持青阳发展的中央和省市驻青单位，向在我县创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们要清醒的看到，发展不平衡不充分的问题较为突出，困难和挑战仍然不少。主要表现在：发展质量效益还不够高，抵御经济下行压力的能力不强，经济增长稳中见缓;创新能力亟待提升，重大项目数量不足，实体经济发展活力有待增强，产业转型升级制约因素较多;环境突出问题整治不够彻底，生态环境保护任重道远;农村集体经济仍显薄弱，农民增收渠道不宽，脱贫攻坚任务艰巨，优质公共服务供给不足;少数部门和干部服务意识、担当意识、争先进位意识不强。对此，我们要直面矛盾问题，认真加以解决。   二、2019年工作安排  2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。当前，宏观经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，我们正处在转变发展方式、转换增长动力的爬坡过坎阶段，诸多不确定因素带来的风险挑战不可低估。但成就永远是在攻坚克难中取得，只要我们在稳中有变中保持战略定力，在稳中求进中展现担当作为，把握住国家和省推进民营经济发展、乡村振兴、长三角区域一体化发展等重大战略机遇，就一定能够为全面建成小康社会收官打下决定性基础。  2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，*贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，深化市场化改革，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，不断开创“修身福地、灵秀青阳”建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。  综合考虑，2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，财政收入增长5%，固定资产投资增长12%，规模工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%，大气污染防治、节能减排等约束性指标达到市定目标任务。  围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作：   （一）振兴实体经济，提高经济增长质量  强化重点项目攻坚。树立“大抓项目、抓大项目”的工作导向，健全重点项目领导联系、分层调度、点评通报等工作机制，加快童车产业园、柯力物联网传感器、金合智能饭煲二期、夏川新能源、能牛门窗等项目建设，新开工亿元以上项目40个、竣工投产25个。打响交通基础设施项目大会战，持续加大向上争取、查违治乱、施工保障力度，全力以赴为池黄高铁青阳段“一号工程”建设保驾护航。启动G318木镇至南陵界段改建、S358青石公路建设，基本完成青通河航道整治工程，积极争取S221县城至童埠段改建、G330木镇至丁桥段改建项目，加快补齐交通短板。持续深化重点项目“双千”工程，紧跟上级政策导向，紧盯主导产业发展路线图，编制包装不少于100个亿元以上项目，促进储备项目加快转化落地。   再掀招商引资热潮。与基金投行、协会商会、专业招商机构加强合作，用活资本招商、标准化厂房招商、中介招商、委托招商等“新办法”，用好领导靠前招商、驻外招商、专业招商、以商招商、亲情招商、存量招商等“老办法”，在央企、上市公司投资项目、产业链强链补链项目、“园中园”等高质量项目招商上求突破，新引进省外亿元以上项目42个，省外亿元以上项目到位资金102.9亿元。树牢“以质量论英雄”的招商导向，健全招商项目前置审查服务机制，源头把好项目质量关，超前做好规划衔接、要素保障、审批服务等工作，进一步提高项目转化率。  激发民营经济活力。常态化推进“四送一服”双千工程，健全县级领导定期联系、靠前服务民营企业机制，进一步构建亲清新型政商关系。全面落实省促进民营经济发展“30条”意见，细化优化各类惠企利企政策兑现流程，推动政策及时落地落实。抓好供给侧结构性改革降成本行动，进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，加快推进涉企行政事业性收费零收费，实质性降低企业负担。推深做实“互联网+政务服务”，推行政务服务大厅综合窗口改革，加快实现一网通办、一窗受理、集成服务。推进“最多跑一次”改革县乡村三级全覆盖，完善招商项目全程代办、并联审批机制，为“自己人”办好“自己的事”。  破解各类瓶颈制约。聚焦民营企业融资难融资贵问题，优化金融机构考核机制，整治不合理抽贷断贷，清理融资不必要环节和附加费用。把支持民营企业作为政府性融资担保平台的主责主业，新增“4321”政银担合作贷款5亿元、税融通贷款2亿元、劝耕贷2000万元、续贷过桥周转贷款2亿元，民营企业新增贷款占贷款增量的40%以上。提升人力资源服务专业化水平，深化校企合作、订单培训，多渠道满足企业用工需求。完成补充耕地项目2000亩、建设用地增减挂钩300亩，盘活闲置低效用地500亩，强力推进项目征迁“清零”行动，减少“项目等地”现象。支持县建设投资集团开展投融资活动、承接公益性项目，撬动民间资本进入基础设施和民生领域。   （二）推进动能转换，强化工业旅游双支撑  加强创新能力建设。积极打造创新平台，组建绿色制造研究院，支持非矿研究院实体化运行，扩大非金属矿产业和科技论坛影响力，与高校、科研院所建立长期产学研合作关系，新增省工业设计中心、省企业技术中心各1家。积极落实科技创新券等制度，制定符合县情实际的创新支持政策，加大力度引进高层次人才，建立高新技术企业储备库，新认定高新技术企业5家，专利申请量、授权量均增长10%以上。鼓励金融机构增加科技信贷产品和服务供给，积极开展知识产权等新型抵质押贷款业务。  提升工业供给质量。培优培强机电装备制造首位产业，*推进工业企业技改提升三年行动计划，实施泫氏铸造大口径铸铁管、超威电源智能化生产线等一批技改示范项目，新建绿色工厂1家、数字化车间1个。围绕绿色开采、精深加工、廊道运输的矿业转型目标，建立非矿产业转型项目库，强力推进新一轮矿产资源整合，推广应用矿产品精深加工新技术、新工艺，力争启动1-2条矿产品专用运输廊道建设。*实施“行业小巨人”和“专精特新”中小企业培育工程，广泛开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，培育更多行业“单打冠军”“配套专家”，新增省“专精特新”企业2家、省级新产品1个、工业精品1个。  夯实旅游发展基础。跟踪衔接九华山风景区总体规划修编工作，科学界定风景名胜区边界，找准守护九华山与发展旅游业之间的平衡点。积极争取莲花峰索道、阳山索道等景区快速交通项目纳入规划，加快东九华旅游度假区规划落地，逐步打通前后山“内循环”、打开九华山“东大门”。*推进全域旅游产业基础提升工程，高标准建成G318青阳至五溪段、S219五溪至十字段、西南外环等美丽公路，穿插布局绿道、驿站、观景台、摄影点等配套设施，打造“路上风景”“慢行空间”。依托荣盛国际康养旅游度假区、九华国际康养候鸟基地、九华龙骏家园、礼貌山文化旅游、陌上星空、九华绿地玫瑰园等项目，加速旅游、健康与养老、文化、体育等产业的深度融合。完成旅游综合执法体制改革，加快建设智慧旅游云平台，优化旅游标识标牌设计布局，完善旅游公厕、停车场等服务设施，做好旅游品质提升文章。丰富“青山之阳•九华原乡旅游季”品牌内涵，提升旅游宣传营销实效性，国内外游客接待量、旅游总收入均增长12%以上。   培育壮大现代服务业。推进传统商圈提档升级，鼓励实体商贸零售企业创新发展。**电商产业发展潜力，加快电商产业园建设，推动农村电商“两中心一站点”布局优化、功能提升，持续打造电商特色小镇。科学规划童埠物流园，启动建设中农批冷链物流园，加快现代物流、仓储等生产**业发展。   （三）立足特色优势，打造高水平发展平台  加快旅游城、园林城建设。坚持精心规划、精致建设、精细管理，将县城打造为“修身福地”的名片、“灵秀青阳”的窗口。推进县城规划结构优化和控制性详规修编，塑造“显山露水秀城”的城市特色风貌。将“两治三改”作为民生保障领域的“一号工程”、提升城市品质的关键之举，充分尊重群众意愿，有序启动17万平方米棚户区、城中村、老旧小区改造，解决好“三角洲”、塔桥新村等制约城市发展的“必破之题”。掀起全国县级文明城市创建热潮，深化“智慧城管”平台应用，着力解决出店经营、车辆乱停乱放、电动车任性行驶、物业管理服务差等为城市“添堵添乱”的难点问题。优化新城老城、河东河西公共服务设施布局，完成优先发展公共交通示范县创建，实施芙蓉湖公园绿化亮化美化提升，逐步贯通城市水系，新建改造城区道路17.4公里、城市绿化14.5万平方米，投放新能源公交车20辆，让城市更加宜居。  推进园区、镇域经济创新发展。加快开发区优化整合，向“新老318国道之间”有序扩容，沿国省道构建东河园、木镇新河园、丁桥园、酉华园“两轴四园”发展格局。支持开发区轻装上阵抓发展，加快东进南扩、招大引强、“腾笼换鸟”步伐，建设10万平方米标准化厂房，积极承接“园中园”、“轻资产”项目和创新型、成长型企业。支持镇域经济差异化、特色化发展，有序实施500亩左右集中连片区域“五通一平”，完善“飞地招商”机制，促进产业集群专业镇承载能力提升和特色产业集聚，构筑小空间大集聚、小平台大效益格局。  提升特色小镇建设水平。建立健全特色小镇高质量发展机制，以政府引导、企业主体、市场化运作为导向，积极引进商业模式先进、经营业绩优异、综合实力突出的企业投资运营特色小镇，力争在省级特色小镇考核中位居上游。聚焦产业特而强，立足比较优势，开展精准招商，避免同质竞争，*挖掘朱备禅修小镇、陵阳摄影小镇、九华运动休闲小镇、九华山森林小镇的独特内涵，在差异定位和领域细分中构建小镇大产业。   （四）突出产业兴旺，加快乡村振兴战略落实  做强乡村特色产业。以乡村振兴战略规划为引领，推动九华黄精产业和民宿经济大发展，加快乡村产业振兴。依托九华黄精院士工作站，加快种苗繁育等技术攻关和成果应用，新增种苗基地100亩、人工种植面积2000亩、加工企业1家，加快九华黄精产业规模化、标准化、品牌化发展。依托美丽乡村资源和农村闲置资产，按照量质并举、合理布局、突出特色的原则，融合农业观光、文化创意、民俗体验、健康养生等业态，培育一批中高端为主的精品民宿。实施“两区”建管护行动计划，建设高标准农田1.17万亩，完善重大动植物疫病防控体系建设，持续稳定农业生产。推广稻渔综合种养等模式，扩大名优茶、特种水产、花卉苗木等优质农产品供给，新增“三品一标”农产品认证3个。培育新型农业经营主体，新增省级示范产业联合体1个、省级示范合作社1家、省级示范家庭农场2家。  强化农村“双基”建设。加强“四好农村路”建设，实施扩面延伸工程148公里、生命安全防护工程74公里、农村公路养护工程27公里，改造农村危桥2座。推行“路长制”，落实农村公路专管员制度，提升农村公路管养水平。加快农村客运线路公交化改造，完成城乡道路客运一体化示范县创建。启动七星河丁桥段治理，完成七星河酉华段治理，开展青通河上游将军河清洁小流域建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，新改建8处集中式供水工程。新建改造农村电网45公里，加快35千伏杜村变建设。提升乡村宜居水平。全面实施农村人居环境整治三年行动，以“三清一改”为重点启动村庄清洁行动，推进农村环境“三大革命”和村容村貌提升，完成农村改厕4000户，农村生活垃圾处理率达75%以上。将美丽乡村作为乡村振兴的“细胞工程”，巩固前期建设成果，提标改造12个亮点村，策划九华古道、画里杨冲等4条美丽乡村旅游精品线路。在美丽乡村推行自治章程、村规民约，引导群众共建共管，促进农村移风易俗，保持美丽乡村长治久美。   深化农村综合改革。完成国家农村集体产权制度改革试点任务，推进农村集体经营性资产股份合作制改革，完成股权配置，保障农民对集体资产的股份权利。整县推进“三变”改革，大力发展村集体经济。深化农村土地制度改革，建成县乡联通的农村产权流转交易市场，进一步盘活用好闲置农房和宅基地。统筹推进供销社体制改革、集体林权制度改革。   （五）坚持生态优先，打好污染防治攻坚战  加强生态环境管理。严守“三区三线”。全面落实水清岸绿产业优美丽长江经济带建设任务，修复通江河流两岸、优化沿国省道一线、守护环九华山一片，确保绿色生态空间只增不减。推深做实河(湖)长制、林长制，开展新一轮国土绿化行动，人工造林3000亩，森林抚育6.25万亩，新增省级森林村庄4个。实施野生动植物保护救护工程，加强盘台自然保护区管理。  整治环境突出问题。*落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面实施县城区烟花爆竹禁放，重点推进柴油货车、餐饮油烟、工业炉窑、运输超载扬尘等专项治理，空气质量优良率达到82%以上。推进净土持久战，开展重点行业企业土壤污染状况调查。全面推行垃圾处理收费制度。深化农业面源污染治理，推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处置。坚持一企一策，有序开展非金属矿物制品、混凝土搅拌站、机电装备制造、矿山开采、铸造加工“五大行业”环保标准化建设，加快淘汰高耗能落后工艺设备，既不搞“一刀切”，也要坚决打破制约青阳高质量发展的“坛坛罐罐”。*开展开发区环境污染整治，加快园区循环化改造。强力推进中央、省环保督察反馈问题整改，确保各类问题按期见底清零。  推进青通河流域系统治理。将青通河流域达标整治进行到底，委托高水平专业机构常态监测水质、定期把脉问诊，科学对症施策。规范管理入河排污口，持续实施全河段截污纳管，新建改造城乡污水管网47公里。提升城乡污水处理厂(站)运营管理水平，推动已运营厂(站)进水浓度持续稳定、出水水质保持一级A标准。完成富阳河黑臭水体整治，强化船舶码头污染综合整治，落实河道保护修复措施，确保国控断面水质稳定达标。   （六）围绕共建共享，提升群众获得感满意度  全力推进脱贫攻坚。把提高脱贫质量放在首位，*实施打赢脱贫攻坚战三年行动，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫模式，强化到村到户到人帮扶措施精准落实，确保1000名贫困人口脱贫。坚持继续攻坚和巩固脱贫成果“双线作战”，加强扶贫对象动态管理，健全防范返贫机制，开展贫困“边缘户”定期**排，打好政策补丁，消除死角盲区。强化智志双扶，引导贫困群众通过辛勤劳动实现脱贫致富。  加强就业和社会保障。鼓励和引导高校毕业生来青就业创业，多渠道开发公益性岗位，扩大技能培训覆盖面，全面提升困难群体就业保障能力，确保零就业家庭动态“清零”。全年新增城镇就业岗位2500个、农村劳动力转移就业3000人。完成城乡居民基本医疗保险制度整合。落实社会救助各项政策，加强农村留守儿童、未成年人关爱保护。构建多层次养老服务体系，村、社区居家养老服务站点覆盖率达60%以上。  协调发展社会事业。启动新一轮义务教育学校标准化建设，开工建设第四小学，推动第三幼儿园开园招生，建设数字校园、智慧校园。深化医药卫生体制综合改革，推进医联体、医共体建设，完善分级诊疗制度，基本实现90%患者县内就诊。完成县人民医院整体搬迁项目综合楼主体工程，支持县中医院建设“名医、名科、名院”。推进省级健康促进县创建达标。加快计划生育转型发展。实施文物保护五年行动计划。扎实推进省体育强县创建。加强县融媒体中心建设。讲好青阳故事，推出一批文化精品力作。有序推进城乡公益性公墓建设。普及科技和防震减灾知识。提升统计数据质量，完成第四次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联等人民团体开展工作。  持续创新社会治理。深化城市社区治理体制改革，有序推动农村社区标准化建设，开展村民自治试点。*开展“七五”普法，加强法治文化建设。推进治安防控“雪亮工程”，保持扫黑除恶高压态势。健全社会矛盾排查预警和多元化解机制，提升信访工作法治化、规范化水平。建立税收违法“黑名单”制度，深化社会信用体系建设。健全金融风险监测预警和联合处置机制。加快安全生产领域改革发展，推进安全生产“铸安行动”常态化实效化。加强防灾减灾救灾和应急管理工作。强化食品药品安全、产品质量、市场物价、建设工程质量监管。持续提升宗教工作法治化水平，成立县佛教协会，完成五九线环境综合整治，*推进佛教商业化治理。继续做好民族、外事侨务、新闻出版、对台、档案、保密、机关事务等工作。支持驻青部队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作，强化退役军人服务管理，推进军民深度融合发展。    三、全面加强政府自身建设  事业关键在人，发展必须实干。我们将不断加强政府自身建设，全面提升履职能力和水平，努力建设人民满意的政府。  坚持政治过硬，提高施政本领。树牢“四个意识”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实政府系统意识形态工作责任制，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不能则学、不知则问，全面增强“八种本领”，消除本领恐慌，努力提升驾驭全局的工作能力，勇于战胜前进道路上的艰难险阻，牢牢把握工作主动权。  坚持依法行政，履行法定职责。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，依法履行政府职能，健全依法决策机制。高质量完成机构改革工作，加快政府职能转变。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督。深化政务公开，推动政务更加阳光透明。  坚持担当有为，勤勉干事创业。把提高执行力、落实力作为政府建设的重中之重，完善工作推进机制，健全绩效考核办法，不断拧紧责任链条，做到政府各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。坚持从严管理与正向激励相结合、容错与纠错相结合，激励广大干部新时代新担当新作为。  坚持从严治政，强化廉洁建设。严格落实主体责任，*推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻中央八项规定精神和省市县实施细则要求，坚决防止“四风”反弹回潮。深化廉政风险防控，*推进审计监督全覆盖，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域监督管理，坚决把权力关进制度的笼子。  各位代表!担当者书写发展，奋进者赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，咬定目标，苦干实干，不断开创“修身福地、灵秀青阳”高质量发展的新局面，以优异成绩向祖国七十周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【贵池区招商】2020年贵池区人民政府工作报告

  ――2019年12月26日在池州市贵池区第十六届民代表大会第五次会议上区民政府区长马胜利各位代表：现在，我代表区民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们始终坚持稳中求进工作总基调，围绕14810工作主线，以十大工程为抓手，落实新发展理念，实施五大发展行动计划，推动高质量发展，经济社会保持稳中有进、进中提质的良好态势。预计，全年实现地区生产总值318.9亿元，增长8%；财政收入34.35亿元，增长6.3%；固定资产投资增长10%；规模工业增加值增长12%；社会消费品零售总额增长11%；旅游总收入209.3亿元，增长14.5%；城乡居民均可支配收入达到34941元、16658元，均增长9%。一年来，我们主要做了以下六个方面工作： （一）突出提质增效，经济发展稳中增强。主导产业量质双升。编制五大产业发展规划，建立分级调度、季度推进、现场观摩机制，五大产业实现产值276亿元，贡献了全区91%的规模工业增加值、100%的战略性新兴产业产值、94.8%的高新技术产业产值。以骏智机电、西恩新材料为代表的新能源新材料产业，力成机械、白鹰集团为代表的先进装备制造产业，中一钙业、富华科技为代表的非金属矿深加工产业初具规模。我区晋升全省制造业发展增速10快区榜首。三大平台优化升级。池州高新区优化整合顺利落地，体制机制改革纵深推进，34项市级审批权限全面下放，67名雇员竞聘上岗。国家高新区申创迈入攻坚期，园区总产值突破220亿元。杏花村文化旅游区“以文促旅、以旅彰文”，成功举办第四届杏花村文化旅游节、安徽省龙舟公开赛系列活动，获批全市首个国家级服务业标准化试点单位，接待游客157万次，品牌效应更加彰显。镇域经济持续发力，14个涉农镇街财政收入占比达20%，5个镇街财政收入超5000万元，牛头山、牌楼镇连续两年超亿元。实体经济稳步发展。全面落实“六稳”政策措施，设立中小企业发展、智能制造专项资金4000万元，兑现区级奖补资金2.53亿元，减税降费3.5亿元。实施工业技改提升计划，新增规模工业企业30户，规模工业总量及增幅领跑全市，连续五年获评“全省发展民营经济先进区”。贵航特钢连续两年入围中国民营企业制造业500强、连续六年跻身省民营企业百强，艾可蓝IPO成功过会，即将成为全市首家民营上市企业。 （二）突出项目牵引，发展后劲持续夯实。招商实效再提升。组建7个区直招商工作团，启动“夏季攻势”，推深做实驻点招商、产业链招商。创新“红黑榜”通报机制，构建全员招商大格局。突出央企招商，中汽研汽车试验场等一批总投资超150亿元的央企项目成功落户。全年新引进省外亿元以上项目55个，到位资金150亿元，其中5亿元以上项目8个。项目建设再提速。深入实施项目建设“四季攻坚”行动，82个省级重点项目、110个市级重点项目、82个区本级政府性投资项目分别完成投资70亿元、74.7亿元、24.4亿元。组建工作专班，跟踪推进重大项目建设，长九（神山）灰岩矿、长智建工装配式建筑一期、起帆电缆重组、乌沙渔光互补等15个亿元以上项目建成运营，西恩20万吨锂电池综合回收利用、智慧康疗小镇等25个亿元以上项目全线开工。营商环境再优化。积极创优“四最”营商环境，实施民营经济帮扶工程，遴选39名企业帮扶专员一对一服务，精准开展“四送一服”“三比一增”专项行动，帮助企业解决难点问题142个。深化政务服务“一网、一门、一次”改革，设置8类综合窗口和长三角“一网通办”服务专窗，办理时限压缩60%，80%个事项实现全程网办。区级政务服务大厅全年办理各类事项25万件，新登记市场主体4200户。 （三）突出改革开放，发展动能加速转换。创新驱动实现新突破。实施“专精特新”中小企业培育工程，“两新”产业跑出“加速度”，新认定高新技术企业11家、战略性新兴企业8家，高新技术产业和战略性新兴产业分别实现产值200亿元、106亿元，艾可蓝入选省重大新兴产业专项，建成省级创新平台3家。全面推进质量提升行动，新增注册商标1100件。深化改革迈出新步伐。政府机构改革全面完成，事业单位改革扎实推进。纵深实施8大领域、84项改革，健全重大行政决策合法性审查机制，落实向区大常委会报告国有资产管理制度。国资国企改革持续深化，26家国企全面整合，金桥集团“华丽转身”迈向市场化，实现产值8亿元。扎实推进农村集体产权制度改革，全面完成187个村资产量化和股权配置，173个村完成“三变”改革，占总数92.5%。对外开放取得新成效。池州高新区与南京江东商贸区成功“联姻”，园区共建、产业合作框架初步搭建。加快推进旅游公路网络建设，全域旅游公共服务体系日趋完善，接待国内外游客1645万次、增长11.3%。电子商务提档升级，实现交易额9.7亿元，获评全省农村电商巩固提升工作示范区。实现外贸进出口总额4.4亿美元、实际利用外资8223万美元。 （四）突出精准施策，三大攻坚连战连捷。重大风险平稳可控。整治互联网融资平台10家、P2P网络借贷平台1家，稳妥处置融资担保机构不良资产，守住了不发生系统性金融风险的底线。落实政府隐性债务化解方案，积极争取债券资金，获批新增债券5.67亿元、再融资债券2.2亿元，有效缓解财政压力。脱贫攻坚精准有效。高效推进“精准脱贫十大工程”，统筹资金2.45亿元，不停歇打好“四季攻势”，严格落实巡视巡察、督查暗访等反馈问题整改，全面解决692户1644“两不愁三保障一安全”突出问题。创新实施“三业”工程，全区14127户贫困户实现“一业”全覆盖、拥有“两业”占比77%，6346成功脱贫，22个边缘村顺利退出。落实结对帮扶资金1500万元，深度支持潜山市脱贫攻坚。污染防治成效显著。投入资金5亿元，扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，全面整改突出问题397个，沿江植绿3611亩，拆解砂船150艘、渔船960艘，创建绿色矿山6家，整顿关闭矿山2家。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，落实重污染天气应急减排措施，改装国三排放柴油车及非道路移动机械786辆，PM2.5与去年持平、PM10下降4.47%；开展排污口整治提升行动，拆除沿河违建1.3万平方米，集中式饮用水水源水质、两个国控断面地表水水质稳定保持在Ⅱ类；探索土壤污染治理与修复技术应用试点，实施固废专项整治，全面完成“清废行动2019”交办任务。 （五）突出统筹协调，乡村振兴出新出彩。现代农业更具特色。重点发展茶叶、稻渔综合种养、中药材、有机蔬菜、西山焦枣和秋浦花鳜等六大产业，新增特色产业基地6万亩。发挥安农大贵池特色种养业试验站示范带动作用，组建稻渔综合种养、黄精等产业联盟，培育主导产业专业村76个。新增规模以上农产品加工企业2家、区级示范家庭农场20家、合作社4个，皖南草鸡专业合作社入选全国农民专业合作社500强。打造区域化品牌，新增“三品一标”认证农产品52个，获评国家农产品质量安全县。基础设施更趋完善。池州长江公路大桥建成通车，德上高速、G318池州至殷汇段、秋浦河航道整治、凤鸣大道三期拓宽改造工程等项目进展顺利，改造升级“四好农村路”200公里，改造危桥10座。除险加固中小水库16座，修复水毁水利工程19处，九华河墩上段、白洋河刘街段治理工程全面完工。建成高标准农田3.5万亩，治理农田水利“最后一公里”3.1万亩，新增耕地2500亩。农村环境更加宜居。“三大革命”“三大行动”“五清一改”全域推进，投入3.12亿元，清理沟塘2743处、农业生产废弃物3.4万吨、乱搭乱建2.2万户、废旧广告牌9130个、无功能建筑面积45万平方米，改厕1.05万户。15个镇街城乡环卫PPP项目顺利实施，农村保洁、垃圾收集转运实现常态化，乌沙等7个镇街驻地和中心村污水处理设施同步建成运行。15个省级中心村美丽乡村建设通过市级验收，22个省级中心村建设全部开工，乡村振兴首场硬仗取得阶段性战果。 （六）突出共建共享，民生活更加美好。城市管理全面加强。实施文明创建提升工程，如期完成69个政府托管小区物业提升工程，集中整治老旧小区30个，升级改造农贸市场7个，智慧停车系统正式启用，文明城市创建深入推进。深化城管体制改革，执法队伍实现镇街道全覆盖，“数字城管”系统收集问题1930件，办结率达95%。深入推进“两治三改”专项行动，拆除违建2.3万平方米，完成17万平方米房屋拆迁和43万平方米安置。启动东部新城提标建设，完善建设管理体制，开展环境卫生“大扫除”，政务新区面貌明显改善。民生保障全面提升。深入实施省定33项民生工程，财政支出民生占比达85.6%。统一城乡居民医保政策，门诊、住院医保实现区域内即时结算全覆盖，医保资金补偿5.08亿，综合补偿比达61%。突出抓好高校毕业生、退役军、就业困难员等重点群体就业，新增就业6000，城镇登记失业率2.89%。强化城乡低保动态管理，及时提高城乡低保和特困供养标准，足额发放各类救助保障金1.8亿元；改造棚户区100户、农村危房913户。深入推进食品安全质量提升工程，建成2条市级餐饮质量安全示范街。社会事业全面进步。实施农村教育资源优化工程，投入4520万元，改建校舍10.5万平方米，优化整合农村教学点45所、完小8所。优质教育资源覆盖面持续扩大，月亮湖学校投入使用，新改建幼儿园5所、洋浦小学及幼儿园开工建设。紧密型医共体和社区卫生服务中心托管试点稳步推进，家庭医生签约服务率达31.5%，积极创建省级卫生城市和省级慢性病防控示范区，建成健康主题公园2个。血吸虫病传播阻断达标工作通过省级验收。投入1353万元，改造提升卫生院3所、卫生室43个，市中医院成功创建二甲。乡村文化建设得到加强，建成村级文化活动中心45个。《贵池年鉴（2018）》荣获全国年鉴二等奖。积极创建全国双拥模范城“五连冠”，建成退役军服务站228个，全面落实优抚优待政策，群众获得感、幸福感不断提升。社会治理全面深化。启动“智慧贵池”建设，建成秋浦街道智慧社区综合信息平台；修订村级公共事务“三个清单”，基层管理服务不断规范。全面完成第四次全国经济普查。食品药品监管不断加强，安全生产形势持续平稳。完善应急处置机制，全力抗击70年一遇特大旱灾。实施社会治理“铸安”工程，完成区镇街两级综治中心标准化建设。持续开展“七五”普法，打造“温暖调解”、“温暖法援”品牌；扎实推进扫黑除恶专项斗争和信访矛盾化解攻坚战，全力做好新中国成立70周年维稳保障，社会大局保持和谐稳定。对台、消防、农机、物资、供销、气象、物价、档案、科协、地方志、外事侨务、民族宗教、国防动员等工作取得新成绩，妇女、儿童、工会、共青团、关工委、老龄、残疾等事业得到新发展。一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严规矩、强监督、转作风”专项行动，政府自身建设不断加强，施政能力和服务水平不断提升。自觉接受党内监督、大监督、政协民主监督，主动接受司法监督、民群众监督、新闻舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派士和民团体的意见，办理大代表建议72件、政协委员提案120件，办理区长信箱等各类回复1万余条。加强巡视巡察反馈问题整改，实现审计监督范围、对象“两个全覆盖”。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，从严治党主体责任持续加强。2019年是贵池历史上喜事多、大事多的一年。一年来，我们先后接受了新中国成立70周年大庆、“不忘初心、牢记使命”主题教育、十九届四中全会精神学习等重要政治活动洗礼，经历了环保督察整改回头看、脱贫攻坚专项巡视整改、文明城市创建测评等国家级督察检查，纵深推进了“三大一强”“四送一服”、抗旱救灾、污染防治等一系列重点工作。这一年，我们坚持讲政治、转作风，讲大局、勇担当，在压力中前行，在考验中奋进，在跨越中赶超，全区上下交出了亮眼的“成绩单”。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众砥砺前行、奋发进取的结果。在此，我代表区民政府，向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的各位老领导、老同志、各民主党派、工商联、无党派士、各民团体、社会各界士，向在我区创业的境内外投资者、建设者，向给予政府高度信任和大力支持的各位大代表、政协委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！思危方能居安。我们清醒地看到贵池经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济发展质量还不够高，高质量的大项目落地较慢，冲刺县域经济高质量发展第一方阵还需付出加倍努力；城乡发展不充分不平衡，城市管理水平有待进一步提升，农村基础设施欠帐较多，农业产业规模和品牌影响力还不够大；教育、医疗、脱贫等民生事业还存在薄弱环节，改善民生和维护稳定的压力仍然很大；政府系统少数干部职工的思维方式、能力素质和工作作风还不能完全适应新发展需要。对此，我们一定高度重视，大力解决。 二、2020年工作安排明年是全面建成小康社会的决胜之年，是实施“十三五”规划的收官之年，也是贵池建区20周年。做好明年各项工作意义重大。明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持“14810”工作主线，扎实推进十大工程，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面完成“十三五”目标任务，确保与全国同步全面建成小康社会，力争进入全省县域经济高质量发展第一方阵。综合考虑，明年我区经济社会发展的主要预期目标是：建议地区生产总值增长8%；财政收入增长8.6%；固定资产投资增长10%；规模工业增加值增长11%；省外亿元项目到位资金增长10%；旅游总收入增长13%；社会消费品零售总额增长10%；实现外贸进出口总额4.4亿美元，实际利用外资8000万美元；城乡居民均可支配收入增长9%。为实现上述目标，重点做好以下六个方面工作。 （一）聚焦动能培育，在稳增长扩投资上再发力。实体经济是区域经济的基本盘，有效投资是稳定增长的主引擎，我们要对标长三角一体化，全力打造一流的营商环境，进一步提升综合实力。做优做强实体经济。深入落实“六稳”部署，细化民营经济32条意见的配套政策，及时足额兑付各项惠企资金，新增市场主体4600户。建立“小升规”企业培育库，实施规模以上工业企业培育行动计划，新增规模工业企业35户。全面落实《优化营商环境条例》，扎实开展“营商环境提升年”行动，持续深化“放管服”“一网、一门、一次”改革，启用政务服务新中心，精简涉企经营许可事项，让企业和群众办事像“网购”一样方便。完善产业项目“供地即开工”模式，实现工业建设项目并联审批。着力解决融资难题，推动“4321”政银担、“劝耕贷”、税融通分别增长10%。继续实施企业家三年轮训工程，落实分类培育计划。坚决清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法，加大清欠民营企业账款力度，继续开展企业家评选表彰，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。强力推进项目建设。紧抓项目这个“牛鼻子”，严格落实“四督四保”、“五项机制”，深入实施“重点项目建设年”活动，建立完善“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”工作机制，继续推行分级调度、季度推进、现场观摩，实现项目建设“开工一批、建设一批、竣工一批、谋划一批、储备一批”。力争100个省重点项目、120个市重点项目、123个区本级政府性投资项目分别完成投资70亿元、74亿元、41.3亿元。建立重大项目建设“专班制”，会商快办解决突出问题，力争长智建工装配式建筑二期、高精度铜板带生产、矿产品运输廊道等一批重大项目顺利开工。紧扣国家发展战略，编制90个对上争取资金项目，动态调整充实重大项目库。持续扩大开放合作。出台融入长三角一体化行动方案和年度计划，全面落实等高对接。务实推进池州高新区与南京江东商贸区结对合作，建立健全联席会议、招商合作、企业互动、才交流机制，力争在园区共建、产业承接等领域形成一批合作成果。坚持招商引资头号工程，强化招商力量，再组建3支主导产业招商队，主攻长三角、珠三角、京津冀等重点区域，做实驻点招商。围绕汽车零部件和装配式建筑产业，强化产业链招商，排好路线图、建好项目库，引进一批集设计、生产、施工于一体的骨干企业和产业链重点企业，推动全产业链发展。探索开展委托第三方招商、园区合作共建、联合资本招商等新模式，推动由单向承接向双向互动转变，促进招商引资量质齐升。常态化举办招商推介活动，新引进省外亿元以上项目55个以上。用活用好促进外资外贸系列政策，加强与长三角城市群大通关建设协作，新增进出口实绩企业5家。 （二）聚焦产业升级，在实现高质量发展上再发力。突出调结构、促升级，统筹抓好新兴产业培育与传统产业提升，夯实产业平台，提升产业层次。做强特色产业集群。围绕优势产业，延伸产业链条，构建树状和葡萄状产业结构。抢抓中央和省市大力推动制造业高质量发展机遇，实施制造业两化融合工程，启动新一轮技改再提升三年行动，力争90个技改投资项目完成投资100亿元，打造全省先进制造业发展新高地。金属材料要以贵航特钢、友进冠华、起帆电缆为龙头，持续推进技术改造和设备更新，在降本增效上求突破。非金属矿加工要全面启动矿业经济转型升级工程，打好严控矿山数量、巩固创绿成果、促进精深加工的组合拳，加快推进矿产品供给本地化、加工精细化、运输封闭化，努力实现矿业经济高质量。新能源材料要以骏智机电和西恩新材料为核心，注重上下游协作配套，着力打造以动力锂电池及其零部件为主产品的产业集群。机械装备制造要以智能化、数字化为主攻方向，推进“机器换”、“生产换线”，全面提升高端数控机床加工产业化水平。装配式建筑要突出大项目引领，充分发挥原料集成优势，抢抓政策红利，着力打造长三角重要的装配式建筑产业基地。大健康产业要推进池州小康医养公社、国家储备林等项目建设，积极培育健康养生、文化研学等新兴业态，加快全域旅游示范区建设，力争建成池州大健康产业核心区，打造长三角健康养老“首选地”。做实产业承载平台。做好池州高新区改革创新工程后半篇文章，优化东西两园产业链布局，完善基础设施配套，提升综合服务功能，力争园区总产值突破300亿元，确保如期创建国家高新区。推进标准地改革试点，优化“见章盖章”审批流程。建立“以亩均论英雄”评价机制，开展低效用地清理。完成杏花村文化旅游区总体规划修编，规范整合现有项目资源，丰富文化载体和旅游业态。推进国家级服务业标准化试点，创新市场化运营机制，提升景区经济效益。出台支持全国重点镇发展若干意见，以全国重点镇为龙头、资源特色镇为补充，因地制宜发展镇域经济。紧抓“多规合一”契机，修编镇街产业发展规划，着力打造一批规模化、区域化特色产业基地，力争镇街财政收入占比达25%。培育创新创业主体。实施高新技术企业三年倍增计划，新增高新技术企业12家，实现高新技术产业产值240亿元。抢抓长三角一体化协同创新发展机遇，加强与省内外高校院所等高对接，合作共建一批产业创新中心、工程技术研究中心，实现规模科技型企业研发机构全覆盖。支持高层次科技才团队创新创业，鼓励企业与华东理工大学等高校开展深度产学研合作。发挥国家级科技孵化器公共创新平台作用，谋划、引进一批产业孵化项目，推动技术创新、产品创新、商业模式创新，申请专利1800件，其中发明专利800件以上。设立科技创新担保基金，大力支持创新创造，鼓励企业开展“首台套”“首批次”研发，打造一批行业“单打冠军”、“隐形冠军”。 （三）聚焦精细管理，在提升城市功能要素上再发力。坚持主城区和东部新城同向发力，让贵池成为山水之城、秀美之城、精致之城，成为一座“来了就不想走、走了还想来”的城市。加强基础设施建设。坚持规划引领，编制“十四五”规划和国土空间规划。加快推进德上高速、池黄高铁、G318池州至殷汇段、秋浦河航道整治等交通重大工程建设，配合做好高铁池州东站前期工作，全面提升内外通达能力。整治改造28个老旧小区，完成翠柏路农贸市场标准化改造，常态化抓好20条支干道、背街小巷排查维修。启动平天湖区域房屋征迁和滨江片区企事业单位搬迁，完成老酒厂宿舍、农药厂地块征收，加快孔井C、滨江片区等安置房建设，力争完成4个安置点、1000户、18万平方米安置房回迁任务。启动实施城乡供水一体化工程，提升供水保障水平。提高城市管理水平。深入推进文明创建提升工程和“十大整治”行动，举全区之力争创全国文明城市。坚持日常巡查管理、“门前三包”全覆盖，持续开展商业街区、集贸市场、学校周边等重点区域环境整治，改善市容秩序。强化小区物业管理考核，提升老旧小区物业服务水平。加强主城区停车场、停车泊位建设管理，全面规范车辆停放，让城市不再“添堵”。优化数字城管平台，健全网格化信息平台指挥管理机制，提升城市运行智慧化水平。大力发展东部新城。坚持“以产促城、以城兴产”，依托政务新区行政优势与池州高新区产业优势，加快推动产城深度融合。抓好产业能级提升，强化与江南产业集中区、市经开区分工协作、协同发展，注重电商物流、金融商务等现代服务业培育，构建二三产双轮驱动的发展格局。加快实施迎宾花园等小区改造，优化提升政务新区道路，完善建设管理体制机制，重构东部新城规划、建设、管理的一体化运行体系。巩固完善基础配套，提升教育、医疗等公共服务供给质量，着力打造宜居宜业的高品质东部新城。 （四）聚焦惠农兴业，在深入实施乡村振兴战略上再发力。全面建成小康社会，基础在农业、难点在农村、关键在农民。我们要支持和调动各方面力量投身乡村发展，真正让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的家园。提升农业发展质量。围绕农业产业不优这一短板，从产业布局、加工能力、龙头企业带动、品牌营销四个方面入手，统筹实施“1+6+1”产业提升工程，加快推进农业现代化。集中连片规划特色农业产业功能区，新增特色产业基地10万亩。做大农产品加工产业，深度开发茶叶、焦枣、黄精等特色产品，大力支持农村“电商+物流”体系建设，力争农产品加工产值超50亿元。深化与安农大等科研院所合作，组建秋浦花鳜、茶叶、焦枣、蔬菜等产业联盟，加快推进技术成果转化。加强特色农产品种质资源控制保护，强化农产品区域公共品牌建设，新增省级农业产业化龙头企业2个。差异化培育新型农业经营主体和现代农业产业化联合体，新增合作社及家庭农场60家以上。改善农村居环境。持续抓好农村居环境不优、基础设施欠帐较多等问题集中整治，继续实施农村居环境整治工程。常态化推进“五清一改”村庄清洁行动，以G318、S321、齐石公路沿线为重点，高标准建设45个示范村。全面淘汰露天垃圾池、简易填埋场，规范建设垃圾收运设施，强化日常监督考核，提升农村环卫保洁专业化运营水平。持续推进农村生活污水综合整治PPP项目，完成镇街管网和终端设施建设。全面完成22个省级美丽乡村中心村建设任务，梯次推进2020年美丽乡村建设。分3类标准，推进文明集镇创建管理，健全镇街常态化管理制度。建立“五有”村庄居环境管护长效机制，推进基层群众从“袖手看”到“动手干”，着力实现农村居环境长治久美、美美与共。激发农村发展活力。推进农村集体产权制度改革成果应用，投入1000万元，实施村集体经济发展三年行动计划，盘活壮大村集体经济，打造20个乡村振兴示范点。深化“三变”改革，新增土地、林地流转1.2万亩以上。新增耕地3000亩，建设高标准农田4万亩。完成300公里“四好农村路”建设，改造危桥5座，建设15个农村综合运输服务中心和3个客运服务中心，积极争创国家“四好农村路”示范区。加快推进普丰圩堤防加固等13个重点水利工程建设，提升灾害防御能力。推进农村电商网点与就业扶贫驿站、快递公共服务点共建共享，力争电商网销额超3亿元。组织实施基层组织强基工程，推进村级活动场所达标升级，加强“三农”工作队伍建设，培育新型职业农民800以上。 （五）聚焦弱项短板，在坚决打赢三大攻坚战上再发力。越是难啃的“硬骨头”、难完成的硬任务，越要迎难而上、真抓实干。在全面打赢三大攻坚战的冲刺阶段，我们必须尽锐出战、全力总攻、务求必胜。打好防范化解重大风险攻坚战。围绕国有资产保值增值，实施“国有资产管理提升年”行动，将经营性资产纳入金桥集团公司总盘子，壮大公司规模。持续开展金桥集团公司市场化改革，围绕助力经济发展、服务乡村振兴、做强国有资本3个关键点，盘活存量资产，增强造血功能。主动争取再融资专项债券，逐步化解政府隐形债务风险，规范政府举债融资行为。严格金融市场交易管理，深入开展防范和处置非法集资活动。建立金融风险监测、预警和处置机制，加强互联网金融等薄弱环节监管，实现所有金融活动监管全覆盖、无例外。深入开展工矿商贸、地质灾害、森林火灾等重点领域安全隐患排查治理，加强应急救援管理体系建设，提高应急预警处置能力，推动安全生产形势持续稳定向好。打好精准脱贫攻坚战。下足绣花功夫，严把“退出”“监测”“质量”三道关口，全力打好“四季攻势”，确保17个边缘村顺利退出、剩余口如期脱贫。建立动态化工作清单，及时解决“两不愁三保障一安全”突出问题。建立健全返贫监测预警机制，及时做好返贫口和新发生贫困口的监测帮扶。开展扶贫扶志感恩行动，激发贫困群众内生动力。深度推进产业扶贫攻坚工程，加快实施224个产业扶贫项目，巩固提升“三业”工程成效，持续带动贫困户稳定增收。健全稳定脱贫长效机制，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，强化扶贫政策与社保制度有机衔接，减少和防止贫困口返贫。打好污染防治攻坚战。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，全面开展环境突出问题整治回头看，巩固“三大一强”专项攻坚行动成果。做好大气污染防治，深入开展工业烟气污染治理，集中整治“散乱污”企业，努力实现秸秆禁烧“零火点”。纵深推进矿产品生产运输专项整治，建立矿山企业动态评分机制，创建绿色矿山6家、绿色工厂22家，矿山环境恢复治理2家。加强饮用水水源地保护，继续开展“三清五水”联治行动，基本消除建成区黑臭水体。深入推进河湖长制，管护好河湖岸线。加强土壤污染防治，开展涉重金属行业企业排查，保持土壤环境质量总体稳定。推深做实林长制，积极创建全国林长制改革示范区，完成工造林6000亩，森林抚育9.7万亩。 （六）聚焦群众关切，在着力创造美好生活上再发力。民生在勤，勤则不匮。我们要俯首听民意、躬身解民忧，用心改民生、真心谋民利，既让群众受益，更让群众满意。优化公共服务供给。继续实施农村教育资源优化工程，优化整合4所中心学校、8个教学点，多渠道增加义务教育资源供给。实施学前教育促进工程，推进主城区学前教育集团化办学，新建、改扩建3所幼儿园。完成市二院住院部综合楼建设，积极争创三级医院。建立部门协调、全社会支持的中医药发展格局，创建全国基层中医药工作先进单位。继续深化医药卫生体制改革，完善紧密型医共体协作机制，推进分级诊疗工作。实施“互联网+医疗健康”提升工程，建设全民健康信息平台，推进医疗健康数据资源互联互通。实施基层医疗服务能力提升工程，推进等级医院创建和村卫生室标准化建设。实施乡村文化振兴工程，启动文化馆建设，新建村级文化活动中心28个。提升社会保障水平。实施省定33项民生工程，完善过程控制和绩效评价机制。推进就业技能培训，全方位提升重点员就业质量，新增就业5000以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。启动“互联网+智能监控”试点，推进医保付费方式改革，提升医保资金使用质效。支持社会力量发展养老服务，加快建设养老服务体系。完善社会福利、最低生活保障动态管理制度，统筹城乡社会救助体系，更加关注城市低收入家庭和贫困口救助帮扶工作，改造棚户区1874户、农村危房500户。加强和创新社会治理。推进“智慧贵池”建设，搭建区级公共信息化平台，完成秋浦街道“智慧社区”试点建设，建立统一指挥、服务高效、协调有序的管理机制。启动第七次全国口普查。健全矛盾纠纷多元化解机制，畅通民意表达渠道。加强法治宣传教育，加快公共法律服务体系建设，扩大法律援助覆盖面。健全信息化社会治安防控体系，扎实推进“雪亮工程”建设，推动扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。深入开展国防教育，扎实做好退役军事务、双拥共建和全民科学素质提升工作。推进计划生育工作转型发展。支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织更好发挥作用，促进社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设新起点、新目标，必须有新气象、新作为。我们要坚持不忘初心、牢记使命，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。一是坚持依法行政，科学理政。围绕治理体系和治理能力现代化，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。发挥巡察的利剑作用，将法治政府建设和依法行政向纵深推进。坚持和完善政府常务会议学法制度，严格执行行政决策法定程序，更好发挥法律顾问制度作用，把政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受大及其常委会监督，主动加强政协民主协商，认真办理大代表建议和政协委员提案。二是坚持务实为政，高效执政。不断增强改革创新、科学发展、群众工作、驾驭风险能力，大兴调查研究之风，奔着问题去，带着成果回。持续发扬“攻坚一起上、创业一起干”的贵池精神，坚持遇到问题不回避、碰到难题不推诿，看准的事说干就干、定下的事干就干成。在其位、谋其事、尽其责，做到“份内事情认真干、交叉事情主动干、份外事情愉快干”。三是坚持为民执政，勤勉施政。始终把普惠性、基础性、兜底性民生建设作为工作方向，把全部心思用到干事业上、把所有精力用到抓落实上，以政府工作员的“辛苦指数”换取民群众的“幸福指数”。坚守节约裕民的正道，将有限的财力更多用在保障和改善民生上，让民幸福的底色更加浓厚，让共享发展的主题更加鲜明。四是坚持从严治政，廉洁从政。切实担负起全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。巩固“基层减负年”成果，压缩一般性支出，“三公”经费只减不增。推进审计监督全覆盖，紧盯国资国企、公共资源交易等重点领域廉政风险点，管住关键环节。健全容错纠错机制，对想干事的给机会、会干事的给平台，以清正清廉为干事创业添锐气、增底气。各位代表！全面小康就在眼前，贵池发展时不我待！让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决战决胜全面建成小康社会，加快建设现代化首善之区而努力奋斗！

  2025-07-08

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